Классическая модель в целом. Макроэкономическая роль государства

3.1 Условия макроэкономического равновесия.

Представители классического и кейнсианского направления в экономике по-разному понимают условия, при которых достигается макроэкономическое равновесие.
Классическая школа исходит из того, что предложение (производство) создает спрос и тем самым обеспечивает равновесие совокупного спроса и совокупного предложения. Классики рассматривают условия равновесия при изменяющихся ценах.
Кейнсианская школа исходит из того, что спрос формирует предложение и является главным фактором, обеспечивающим макроэкономическое равновесие. При этом кейнсианцы анализируют условия равновесия при постоянных ценах.
Классическая концепция макроэкономического равновесия исходит из того, что:
рынок - это саморегулируемая система, которая постоянно функционирует при полном использовании имеющихся ресурсов;
фактический ВНП всегда равен потенциальному;
безработица находится на естественном уровне;
общее экономическое равновесие достигается автоматически.
Закупая и потребляя факторы производства, фирмы формируют доходы, которые превращаются в спрос на произведенные фирмами товары. Таким образом, фирмы сами создают условия реализации своих товаров, и уровень доходов всегда достаточен, чтобы купить продукцию, созданную производством.
Но в положении о равенстве спроса полученным доходам имеется один изъян. Дело в том, что не все полученные доходы предъявляются в виде спроса, часть доходов сберегается, и спрос оказывается меньше доходов, следовательно, не весь произведенный ВНП может быть реализован. Накопление нереализованных запасов ведет к сокращению производства, росту безработицы и последующему падению доходов. Таким образом, сбережения выступают как фактор, нарушающий равновесие.
Однако согласно классикам, сбережения не ведут к нарушению макроэкономического равновесия, так как то, что сберегается населением, инвестируется фирмами.

Количество денег, накопленных домашними хозяйствами (сбережения), всегда равно сумме денег, на которую предъявляет спрос бизнес. Осуществляя инвестиции, фирмы делают "инъекции", восполняют "утечку" доходов, вызванную сбережениями, и тем самым обеспечивают равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением. Отсюда равенство сбережений инвестициям — это условие макроэкономического равновесия. И это равенство, по мнению экономистов-классиков, постоянно поддерживается гибкостью процентных ставок.
Представители классической школы полагают, что сбережения зависят от уровня процентной ставки. Чем выше процентная ставка, тем выше стимулы к сбережению. В то же время, как было показано выше, спрос на инвестиции также определяется уровнем процентной ставки. Таким образом, и сбережения, и инвестиции являются функциями ставки ссудного процента:

 

и

, где I — инвестиции;

S — сбережения;
i — процентная ставка.
Сбережения — это предложение денег, инвестиции — это спрос на деньги. Отсюда, равновесие денежного рынка — условие равенства сбережений инвестициям. В свою очередь, равновесие денежного рынка обеспечивается гибкостью процентных ставок. Если сбережения (предложение денег) превысят инвестиционный спрос, то процентная ставка упадет, инвестиции увеличатся, на рынке будет восстановлено равновесие. Если, наоборот, инвестиционный спрос (спрос на деньги) окажется больше сбережений и превысит предложение, то процентная ставка повысится, и начнут увеличиваться сбережения.
Если все-таки макроэкономическое равновесие нарушится, то его быстрое восстановление будет обеспечено гибкостью цен и заработной платы. При этом логика рассуждений сторонников классического направления такова. Если в экономике произойдет спад и появится безработица, то это приведет к падению заработной платы (занятые рабочие согласятся работать за более низкую оплату труда), издержки производства снизятся, что приведет к снижению товарных цен, и следовательно, реальная заработная плата занятых работников не изменится. Одновременно уменьшение издержек приведет к расширению производства, снижению безработицы и макроэкономическому равновесию.

Таким образом, классики полагали, что в рыночном механизме существуют определенные инструменты, которые позволяют поддерживать макроравновесие автоматически (без вмешательства государства). Основными инструментами достижения равновесия являются: товарные цены, заработная плата и процент, гибкость и изменчивость которых и обеспечивает поддержание общего экономического равновесия.
Графически макроэкономическое равновесие в интерпретации классиков представлено на рис. 22.1.

 

 

Рис. 22.1. Равновесие на рынке благ (классическая концепция)


Равновесие достигается в точке пересечения кривых АD и АS. Равенство совокупного спроса совокупному предложению означает, что достигнуты равновесной объем национального производства (ВНП) и равновесный уровень цен, т.е. такой уровень, при котором покупатели готовы покупать столько, сколько продавцы готовы произвести и продать.

Иную трактовку условий макроэкономического равновесия предлагает кейнсианская школа. Критика классической теории макроэкономического равновесия кейнсианцами сводится к двум основным положениям:
равенство инвестиций сбережениям не достигается автоматически,
заработная плата и цены негибки.

Что касается инвестиций и сбережений, то они не могут находиться в постоянном равновесии в связи с тем, что их осуществляют разные хозяйствующие субъекты, и мотивы, которыми руководствуются инвесторы и "сберегатели", также различны. Кроме того, если инвестиции действительно зависят от процентной ставки, то сбережения по Кейнсу определяются не уровнем процентной ставки, а прежде всего доходом (Y), т.е.


, а , где I — инвестиции;

S — сбережения;
Y — доход (валовой национальный продукт);
i — процентная ставка.

Равновесие между сбережениями и инвестициями в кейнсианской трактовке достигается при определенном уровне дохода (ВНП).
Отложив на оси абсцисс ВНП, а на оси ординат - сбережения и инвестиции, мы можем определить объем ВНП, обеспечивающий их равенство (рис. 22.2).

 

Рис. 22.2. Равновесие инвестиции и сбережений

 

Только при объеме ВНП, равном Qe, сбережения точно соответствуют планируемым инвестиционным расходам, и экономика находится в состоянии равновесия.
При Q1 планируемые инвестиционные расходы больше сбережений. Низкие сбережения означают рост потребления и совокупных расходов, т.е. при низком уровне сбережений совокупные расходы растут, толкая производство к расширению, к увеличению объема ВНП до Qe.
При Q2 сбережения больше инвестиций. Рост сбережений ведет к сокращению потребления, а это значит, что часть произведенной продукции не находит сбыта, и производители вынуждены сокращать объем производства. Экономика движется в сторону равновесия, к Qe.

На первый взгляд может показаться, что чем больше населения сберегает, тем это лучше: ведь сбережения являются источником инвестиций. Однако это не так. Богаче та нация, которая больше потребляет, а не сберегает. Это так называемый " парадокс бережливости ". Суть его состоит в том, что стремление общества сберегать больше в настоящее время ведет к снижению объема сбережений в будущем.

Рост сбережений означает сокращение потребительских расходов, которые являются частью совокупного спроса. Падение спроса приведет к снижению ВНП, доходов и, следовательно, к снижению сбережений в будущем. Однако надо иметь в виду, что парадокс бережливости проявляется лишь в условиях неполного использования ресурсов, в условиях же полной занятости рост сбережений может вести к снижению цен.

Что касается второго постулата классической теории равновесия — положения о гибкости цен и заработной платы, то он также опровергается кейнсианцами. Они полагают, что рост безработицы не ведет к автоматическому снижению установившегося уровня заработной платы, издержек производства и, следовательно, цен. В условиях негибкости цен, постоянства заработной платы и процента макроэкономическое равновесие может быть достигнуто лишь при равенстве совокупных расходов объему реального ВНП.

Согласно Кейнсу, экономика находится в состоянии равновесия, если при постоянных ценах величина предполагаемого выпуска продукции равна планируемым совокупным расходам. Совокупные расходы включают: потребление, инвестиции, государственные закупки и чистый экспорт, т.е. фактически кейнсианцы под совокупными расходами понимают совокупный спрос при неизменных ценах, заработной плате и процентной ставке:


где АЕ — совокупные расходы;
С — потребление;
I — инвестиции;
G — государственные закупки;
Еn — чистый экспорт.

Очевидно, что если планируемые расходы больше ВНП или наоборот, то равновесия в экономике не будет. Рассмотрим условия макроэкономического равновесия подробнее.
Сначала будем исходить из того, что совокупные расходы — это расходы на личное потребление и инвестиции, т.е. будем анализировать только частный сектор (без государства) закрытой (без учета внешней торговли) экономики.
В этом случае макроэкономическое равновесие достигается при равенстве планируемых потребительских и инвестиционных расходов объему валового национального продукта (рис. 22.3).

 

Рис. 22.3. Равновесие между потребительскими и инвестиционными расходами и ВНП

 

Биссектриса на рис. 22.3 отображает состояние равновесия: любая точка на ней свидетельствует о равенстве ВНП сумме потребительских и инвестиционных расходов. Если ВНП соответствует Q1, это означает, что домохозяйства и предприниматели стремятся тратить больше, чем может реально произвести экономика. Объема ВНП хватает только для потребления, и инвестиции не могут быть осуществлены.
Однако наличие неудовлетворенного инвестиционного спроса стимулирует предпринимате-лей к расширению производства, увеличению ВНП. При объеме Qe достигается равновесие между совокупными расходами и объемом производства. При Q2 объем производства оказывается больше планируемых расходов, производители не могут реализовать всю свою продукцию и вынуждены сократить производство до Qe.
Если внимательно посмотреть на график, то видно, что включение в совокупные расходы инвестиций приводит к увеличению ВНП, большему, чем величина инвестиции. Превышение прироста ВНП над инвестициями объясняется действием эффекта мультипликатора.
Увеличение объема производства при неизменных ценах может происходить до тех пор, пока ВНП не достигнет потенциального уровня. Расширение производства за эти пределы приведет к росту цен.

Дальнейший анализ кейнсианской модели предполагает включение в общую сумму расходов государственных расходов и чистого экспорта.
Государство влияет на величину совокупных расходов по двум направлениям: осуществляя закупки товаров и услуг, что непосредственно отражается на величине АЕ, и воздействуя на величину располагаемого дохода и, соответственно, на уровень потребления и сбережений через налоги и трансфертные платежи.
Механизм воздействия государственных закупок на объем производства в краткосрочном периоде такой же, как и влияние инвестиций. Увеличивая объем государственных закупок, правительство осуществляет инъекции в национальную экономику. Государственные закупки, присоединяясь к планируемым потребительским и инвестиционным расходам, увеличивают совокупный спрос и ВНП (рис. 22.4).

 

 

Рис. 22.4. Равновесие с учетом государственных закупок

Если совокупные расходы рассматривать только как сумму потребительских и инвестиционных расходов, то, как видно из рис. 22.4, равновесие достигается при ВНП, равном Q1. Добавление к этим расходам государственных закупок увеличивает совокупные расходы и смещает кривую АЕ в положение АЕ1. Соответственно, макроравновесие достигается при Q2.

Необходимо обратить внимание на то, что рост государственных закупок ведет к приросту ВНП, большему, чем первоначальный импульс. Как и в случае с инвестициями, это объясняется действием мультипликационного эффекта.
Мультипликатор государственных закупок (MRg) характеризует отношение прироста ВНП к приросту государственных закупок и равен величине, обратной предельной склонности к сбережению (MРS):

 

 

Мультипликационный эффект государственных закупок обусловлен тем, что их увеличение повышает доход и ведет к росту потребления, что, в свою очередь, увеличивает доход, который способствует дальнейшему увеличению потребления и т.д. Этот переход от потребления к доходу и вновь к потреблению продолжается бесконечно.
Совокупный эффект от государственных закупок (увеличение ВНП) равен их приросту, умноженному на мультипликатор:

 

 

Поскольку мультипликатор действует в обоих направлениях, очевидно, что сокращение государственных закупок приведет к падению ВНП и доходов, большему, чем их сокращение.

В долгосрочном периоде последствия изменений государственных закупок иные, чем в краткосрочном периоде. Рост ВНП и доходов, как следствие возрастания государственных закупок, повышает инвестиционный спрос, что при неизменном количестве денег в обращении ведет к росту процентных ставок и уменьшению фактических инвестиций и, следовательно, к снижению темпов экономического роста в будущем.

 

Наконец, четвертым элементом совокупных расходов является чистый экспорт. Присоединение к совокупным расходам чистого экспорта увеличивает объем равновесного ВНП. Если же импорт больше экспорта, то это снижает величину ВНП и равновесие достигается при меньшем значении ВНП. Так же как и в случае с инвестициями и государственными закупками, чистый экспорт влияет на величину ВНП с мультипликационным эффектом.

Таким образом, кейнсианское направление в экономической теории, в отличие от классического, полагающего, что предложение формирует доходы и тем самым создает спрос, исходит из того, что мотором экономического развития является совокупный спрос, именно он определяет совокупное предложение. Оно производно от совокупного спроса и ориентируется на ожидаемый совокупный спрос.

Кейнсианская трактовка общего макроэкономического равновесия представлена на рис. 22.5. График, иллюстрирующий равновесие экономической системы как точки пересечения планируемых совокупных расходов и дохода (ВНП), получил название "кейнсианский крест".

 

 

Рис. 22.5. "Кейнсианский крест"

 

Кейнсианский крест показывает, как планируемые потребительские, инвестиционные расходы, государственные закупки и чистый экспорт влияют на объем производства. Экономическая система находится в равновесии только тогда, когда планируемые совокупные расходы равны доходу (ВНП).

 

3.2 Классическая модель общего макроэкономического равновесия

Следует отметить, что до Кейнса в экономической теории общее экономическое равновесие как самостоятельная макроэкономическая проблема не рассматривалось. Поэтому классическая модель общего экономического равновесия (ОЭР) представляет собой некоторое синтезированное изложение взглядов экономистов классической школы с использованием современного терминологического аппарата.

Классическая модель ОЭР базируется на основных постулатах классической концепции, а именно:

1. Экономика представляется как экономика совершенной конкуренции и является саморегулируемой в силу абсолютной гибкости цен, рационального поведения субъектов и в результате действия автоматических стабилизаторов. На рынке капитала встроенным стабилизатором является гибкая ставка процента, на рынке труда -- гибкая ставка номинальной зарплаты.

Саморегулируемость экономики означает, что равновесие на каждом из рынков устанавливается автоматически, а любые отклонения от равновесного состояния вызываются случайными факторами и являются временными. Система встроенных стабилизаторов позволяет экономике самостоятельно, без вмешательства со стороны государства, восстановить нарушенное равновесие.

2. Деньги служат счетной единицей и посредником в товарных сделках, но не являются богатством, то есть не имеют самостоятельной ценности (принцип нейтральности денег). В резуль-тате рынки денег и благ не являются взаимосвязанными и при анализе денежный сектор отделяется от реального, к которому классическая школа относит рынки благ, капитала (ценных бумаг) и труда.

Деление экономики на два сектора получило название классической дихотомии. В соответствии с этим утверждается, что в реальном секторе определяются реальные переменные и относительные цены, а в денежном секторе -- номинальные пе-ременные и абсолютные цены.

3. Занятость в силу саморегулирования рынка труда представляется как полная, а безработица может быть только естественной. При этом рынок труда играет ведущую роль в формировании условий ОЭР в реальном секторе экономики.

В простой модели условия общего экономического равновесия классической концепции могут быть формализованы в виде системы из пяти уравнений, в ходе решения которой определяются равновесные значения занятости N', ставки реальной зарплаты w', национального дохода у', ставки процента i' и текущий уровень цен Р:

1. P (dy/dN)=W N', w'

2. ND (w,-) =NS(w,+)

3. y = y (N) у'

4. S (i,+) = I (i,-) i'

5. M = kyP Р

Первые два уравнения выражают условия равновесия на рынке труда, на котором определяются два важнейших параметра: равновесная занятость N' и равновесная ставка реальной зарплаты w'. Почему именно этот рынок является определяющим в классической концепции? Почему, если равновесие устанавливается на рынке труда, то оно автоматически установится и на всех остальных рынках?

Дело в том, что равновесие на рынке труда означает, что фирмы реализовали свои планы относительно объемов производства, а домашние хозяйства -- относительно уровня дохода, определяемого в соответствии с концепцией эндогенного дохода.

Производственная функция в коротком периоде является функцией от одной переменной -- количества труда, следовательно, равновесный уровень занятости определяет уровень реального производства, что отражено в третьем уравнении. А так как занятость полная (все, кто хотел получить работу при данной ставке зарплаты, получили ее), то объем производства фиксируется на уровне естественного выпуска, и кривая совокупного предложения принимает вертикальный вид.

Сформированный объем совокупного предложения представляет собой сумму факторных доходов домашних хозяйств, которые распределяются последними на потребление и сбережения: у = С + S.

Чтобы на рынке благ установилось равновесие, необходимо равенство совокупного предложения совокупному спросу.

Так как совокупный спрос в простой модели представляет сумму потребительских и инвестиционных расходов: у = С + I, то при соблюдении условия I = S на рынке благ установится равновесие. То есть, согласно закону Сэя, любое предложение порождает соответствующий спрос.

Если же плановые инвестиции не будут соответствовать запланированным сбережениям, то на рынке благ может возникнуть дисбаланс. Однако в классической модели любой подобный дисбаланс устраняется на рынке капитала.

Условия равновесия на рынке капитала отражаются в четвертом уравнении. Параметром, обеспечивающим равновесие на рынке капитала, является гибкая процентная ставка.

Если по каким-либо причинам запланированные объемы сбережений и инвестиций не совпадают при заданной ставке процента, то в экономике начинается итеративный процесс изменения текущей ставки процента до ее значения, которое обеспечивает равновесие сбережений и инвестиций Курс экономики. / Под ред. Райзберга Б.А. - М.: Инфра-М, 2006. с. 146..

Графически взаимосвязь между нормой процента, инвестициями и сбережениями по «классикам» выглядит следующим образом:

Рисунок 2. Классическая модель взаимодействия между инвестициями и сбережениями Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. - М.: ВЛАДОС, 2007. c.216.

На графике представлена иллюстрация положения равновесия между сбережениями и инвестициями: кривая II -- инвестиции, кривая SS -- сбережения; на оси ординат значения нормы процента (r); на оси абсцисс -- сбережения и инвестиции.

Очевидно, что инвестиции есть функция нормы процента I = I (r), причем эта функция убывающая: чем выше уровень процентной ставки, тем ниже уровень инвестиций.

Сбережения также есть функция (но уже возрастающая) нормы процента: S = S (r). Уровень процента, равный r0, обеспечивает равенство сбережений и инвестиций в масштабе всей экономики, уровни r1 и r2 -- отклонение от этого состояния.

Например, предположим, что объем запланированных сбережений оказался меньше объема плановых инвестиций.

Тогда на рынке капитала начнется конкуренция инвесторов за свободные кредитные ресурсы, что вызовет повышение ставки процента.

Повышение ставки процента приведет к пересмотру объемов запланированных сбережений в сторону повышения и инвестиций в сторону понижения, до тех пор, пока не установится такая процентная ставка, которая и обеспечит равновесие.

При превышении объемов сбережений над объемами инвестиций на рынке капитала образуются свободные кредитные ресурсы, что вызовет понижение ставки процента до ее равновесного значения.

То есть, если на рынке благ возникает дисбаланс, то он находит свое отражение на рынке капитала, а так как последний имеет встроенный стабилизатор, позволяющий восстанавливать равновесие, то восстановление равновесия на рынке капитала приводит к восстановлению равновесия и на рынке благ.

Таким образом, подтверждается закон Вальраса, согласно которому, если равновесие установилось на двух (труда и капитала) из трех взаимосвязанных рынков, то оно устанавливается и на третьем рынке -- рынке благ Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. - М.: Новая волна, 2006. с. 204..

Пятое уравнение стоит особняком и необходимо только для определения текущего уровня цен.

При заданных параметрах денежной массы и скорости обращения денег уровень цен зависит только от параметра реального национального дохода: Р = (Mv)/y.

С другой стороны, при установленном равновесном значении реального национального дохода изменение параметров денежного рынка в силу нейтральности денег отражается только в изменении уровня цен.

Если представить количественное уравнение обмена относительно у и тем самым выразить функцию совокупного спроса: у = (Mv)/P, то очевидно, что для обеспечения условия у = const необходимо изменение денежной массы и уровня цен в одинаковой пропорции.

Нейтральность денег наиболее полно иллюстрируется механизмом, получившим наименование «Кембриджский эффект».

Дело в том, что каждый субъект планирует для себя некоторый оптимальный уровень наличности (реальной кассы). Любое изменение количества денег экономические субъекты воспринимают как отклонение величи-ны реальных кассовых остатков от оптимального значения и предпринимают действия по восстановлению ее оптимальной величины.

В случае роста реальной кассы излишнюю наличность субъекты начинают обменивать на блага, увеличивая потребительские расходы и совокупный спрос, в случае снижения реальной кассы совокупный спрос уменьшается.

А так как в условиях полной занятости совокупное предложение жестко фиксировано относительно уров-ня естественного выпуска, то единственно возможной его реакцией на изменение совокупного спроса будет соответствующее измене-ние уровня цен.

Цены же в классической концепции абсолютно гибкие, и поэтому такая реакция совокупного предложения на колебания спроса происходит моментально.

Гибкость цен распространяется не только на блага, но и на фак-торы производства. Поэтому изменение уровня цен на блага вызы-вает соответствующее изменение уровня цен на факторы. Так изме-няется номинальная заработная плата, реальная же остается без изменений Гуськова Н.Д., Макаркин И.П., Шичкин П.В. Микроэкономика. - СПб.: Питер, 2006. с. 189..

Следовательно, цены на блага, факторы и общий уровень цен изменяются в одинаковой пропорции.

Для представителей классической школы был характерен микроэкономический анализ, но их взгляды и выводы достаточно верно отражают функционирование рыночной системы.

Следует отметить, что классики рассматривали общеэкономического равновесия только в краткосрочном периоде для условий совершенной конкуренции. Жан-Батист Сэй впервые сформулировал так называемый «закон рынков», сущность которого сводился к следующему утверждению: предложение товаров создает свой собственный спрос, или, другими словами, произведенный объем продукции автоматически обеспечивает доход, равный стоимости всех созданных товаров, а, следовательно, сточен для ее полной реализации.

Это означает что, во-первых, целью владельца дохода является не получение денег как таковых, а приобретение различных материальных благ, т.е. получаемый доход, расходуется целиком. Деньги при таком подходе играют чисто техническую функцию, упрощающую процесс обмена товарами. Во-вторых, расходуются только собственные денежные средства.

Представители классического направления разработали достаточно стройную теорию общего экономического равновесия, автоматически обеспечивающего равенство доходов и расходов при полной занятости, которая не вступает в противоречие с действием закона Сэя.

Исходным моментом этой теории является анализ таких категорий, как процентная ставка заработная плата, уровень цен в стране. Эти ключевые переменные, которые в представлении классиков, являются гибкими величинами, обеспечивают равновесие на рынке капитала, рынке труда и денежном рынке.

Процент уравновешивает спрос и предложение инвестиционных средств; гибкая заработная плата уравнове-шивает спрос и предложение на рынке труда, так что сколько-нибудь продолжительное существование вынужденной безработицы просто невозможно; гибкие цены обеспечивают «очищение» рынка от продукции, так что длительное перепроизводство также оказывается невозможным; увеличение денежной массы в обращении ничего не меняет в реальном потоке товаров и услуг, оказывая лишь влияние на номинальные стоимостные величины.

Таким образом, рыночный механизм в теории классиков сам способен исправлять дисбалансы, возникающие в масштабах национальной экономики и вмешательство государства оказывается ненужным.

Принцип невмешательства государства -- это макроэкономическая политика классиков, и рекомендации современных экономистов -- сторонников неоклассического направления базируются на выводах классической школы.

Графическая интерпретация общего экономического равновесия в классической концепции представлена на рисунке 3.

В третьем квадранте нижней части рисунка отображен процесс формирования равновесия на рынке труда, где устанавливаются равновесные значения ставки реальной зарплаты w' и занятости N'.

В четвертом квадранте определяется равновесное значение наци-онального дохода у' путем проецирования равновесного значения N* на производственную функцию.

Рисунок 3. Общее экономическое равновесие в классической концепции

Равновесное значение у' определяет функцию совокупного предложения. Функция совокупного спроса выводится из количе-ственного уравнения обмена: у = (Mv)/P.

Изменение количества денег влияет только на номинальные переменные, изменяя текущий уровень цен Р. Соответственно графики AD и W сдвигаются от начала координат при росте денежной массы и наоборот при ее уменьшении.

В верхней части рисунка отображен процесс формирования ус-ловий равновесия на рынке капитала, где устанавливается равно-весная процентная ставка.

Итак, формирование условий общего экономического равновесия в классической модели происходит по принципу саморегулирования, без вмешательства государства, что обеспечивается тремя встроенными стабилизаторами: гибкими ценами, гибкой номинальной ставкой зарплаты и гибкой ставкой процента. При этом денежный и реальный сектор независимы друг от друга

3.3 Макроэконмическая роль государства.

В пользу необходимости вмешательства государства в экономику экономическая теория и ее учебники приводят целый ряд аргументов.
Главный из них состоит в том, что рыночный механизм не идеален, он не в состоянии решить все экономические и другие проблемы страны. Еще во времена "царствования" свободного рынка с совершенной конкуренцией рыночное производство на основе частных капиталов, как свидетельствует история, не справлялось собственными силами с темпами развития производительных сил. Тогда государство брало на себя, например, создание сети железных дорог или, скажем, телеграфа. Не говоря уже о том, что в решении проблем обороны страны, развития науки, образования, борьбы с инфекциями издавна главная роль отводилась государству.
Приведенные аргументы высветили целый "список" негативных сторон рынка, обусловливающих необходимость специальной деятельности государства для их смягчения или устранения. К таким сторонам относятся:
1. отсутствие заинтересованности рынка в создании общественных товаров;
2. стремление к монополизму и монопольному диктату на рынке;
3. отсутствие заинтересованности рынка в сохранении невоспроизводимых ресурсов;
4. отсутствие у рынка механизма защиты окружающей среды;
5. стихийность установления равновесия через неравновесия и кризисы, чреватые общественными потерями результатов труда и безработицей;
6. отсутствие у рынка механизма социальной справедливости, создание им углубляющегося противоречия между богатыми и бедными;
7. отсутствие рыночного механизма, обеспечивающего развитие фундаментальных наук.
В широко распространенном американском учебнике КР. Макконнел-ла и СЛ. Брю, всецело посвященном рыночной экономике, подчеркнуто: "Все реально функционирующие системы - это системы "смешанные", поскольку правительство и рыночная система делят между собой функцию нахождения ответа на пять известных фундаментальных вопросов".
Итак, государство, его экономическое регулирование необходимы для осуществления следующих основных функций:
1) оптимизации структуры национального продукта;
2) организации общенационального денежного обращения;
3) перераспределения дохода в целях оказания помощи инвалидам, остронуждающимся, безработным;
4) антимонопольного регулирования;
5) проведения антиинфляционной политики;
6) разработки и выполнения хозяйственного законодательства, представляющего собой единые "правила игры" для рыночных субъектов;
7) достижения национальных конкурентных преимуществ на мировом рынке;
8) целенаправленного развития фундаментальных наук[2, c.63].
Производство таких нерентабельных, с позиций частного капитала, но необходимых для общенационального производства товаров и услуг составляет особый сектор любой экономики — так называемый государственный сектор. Он занимает в разных странах от 12 до 65% в производстве товаров и услуг.
Вторая группа экономических функций государства, связанных с управлением государственным сектором на основе обязанностей его собственника.
Более того, сфера и значимость собственных функций государства в экономике настолько возросли, что это послужило основой формирования особой науки и особого рода специалистов.
Если же речь идет о переходной экономике, когда одна экономическая система трансформируется в другую, то к двум названным группам функций государства прибавляется третья, которую составляют так называемые трансформационные функции государства.
В этой группе функций наиболее важными являются:
1. функция обоснования нового целеполагания и установления приоритетов;
2. функция изменения нормативно-правовой базы;
3. функция реформирования отношений собственности;
4. функция изменения (или обновления) структуры экономики;
5. функция реформирования финансовой системы;
6. функция создания новой инфраструктуры экономики;
7. функция социальной защиты.
Тогда все функции государства можно представить как сумму трех групп функций:

При рассмотрении переходной экономики 3-я группа функций государства, по мере реализации задач переходного периода, исчерпывает себя. Но усиливается значимость 4-го блока функций государства — функций развития социальной ориентации экономики.

 


































































Заключение

 

1. Для анализа экономической деятельности в масштабе национального хозяйства и выработки действенных рычагов и методов регулирования необходимо опираться на агрегированные показатели (параметры) рыночной экономики – совокупный спрос и совокупное предложение. Основная модель совокупного спроса и совокупного предложения представляет лишь общую схему их взаимодействия. Она помогает понять и изучить конкретные ситуации на рынке товаров и услуг, складывающиеся под воздействием как ценовых, так и иных, неценовых факторов.

2. Экономическое равновесие – это такое состояние экономики, при котором произведенная продукция реализована, а спрос удовлетворен. Экономическое равновесие предполагает, что имеющиеся рабочая сила и производственные мощности используются полностью, постоянно восстанавливаются нарушенные пропорции. Экономическое равновесие – это согласованное, равновесное развитие всех рынков, т.е. рынков товаров и услуг, рабочей силы, денег, капитала. Оно достигается в ходе взаимодействия и взаимоприспособления всех сфер, элементов, факторов производства.

3. В переходный к рыночному хозяйству период «равновесность» является одной из цепей проводимых преобразований. Переход к рыночной системе равновесности – достаточно сложный, противоречивый и длительный процесс.

4. В рыночной системе функционирует специфический рынок – денежный (финансовый) рынок. Механизм этого рынка поддерживает макроэкономическое равновесие.

На денежном рынке (как и на других) формируется цена, специфической ценой является ставка процента – рыночная цена на ресурсы. Так, если предположить, что по каким-либо причинам в экономике происходят сбережения, то это приведет к тому, что будут расти вклады в сберегательных банках. Люди хранят деньги не наличными, а в банке, из-за процента. А это приведет к тому, что увеличится количество денежных ресурсов в банках, что в свою очередь приведет к кредитованию населения (ссуды). Банки увеличат предложения на финансовом рынке, а это вызовет снижение ставки процента, т.е. снизится цена. Это приведет к тому, что предприниматели будут больше брать ссуду в банке, что приведет к увеличению инвестиций, ибо предприниматели прибегают к ссудам ради реализации инвестиционных проектов. А инвестиции – это расходы. Поэтому через механизм денежного рынка сбережение трансформируется в инвестиции, а процентная ставка и есть механизм, изменяющий рост сбережений и инвестиций. Сокращение сбережений вызовет снижение кредитования, значит снизится предложение, что вызовет увеличение денежной ставки, а это вызовет некоторое свертывание инвестиций на рынке.

Если предположить, что в экономике часть продукции не находит сбыт, то это будет пробуждать продавцов к снижению цены, а это позволит реализовать всю продукцию, ибо объем продукции будет сильно нарастать, что грозит серьезными потрясениями.

Итак, можно подвести итог.

Гибкие процентные ставки, заработная плата, цена позволяют, по мнению представителей классической школы, поддерживать равновесие в рыночной системе, что подтверждает тот факт, что рыночная система саморегулирующаяся. В этой системе государство должно обеспечивать денежную эмиссию и невмешательство в рыночную систему.

Классическая школа в этом виде господствовала до 30-х годов ХХ века (вплоть до великой депрессии 1929-1933 годов).

 

 


 



Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: