Нормирование труда. Нормы труда

Нормирование труда — это установление необходимых затрат рабочего времени (меры затрат труда) на изготовление единицы продукции или ее выработки в единицу времени, на выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в конкретных организационно-технических и природно-климатических условиях. Техническим оно на­зывается потому, что методы нормирования труда учитывают характер и конструкцию используемых в процессе труда технических средств, тех­нологию, организацию рабочих мест, другие технические и организаци­онные условия.

Велико значение нормирования труда в условиях, когда возрастает необходимость усиления контроля за мерой труда и мерой потребления, что вызвано, с одной стороны, усилением значения производительности труда в решении задач повышения эффективности производства, его ста­бильности, а с другой - необходимостью подъема материального благо­состояния значительного количества работников, развития социальной сферы. Важна роль нормирова­ния труда и, в частности, методов изучения затрат рабочего времени наблюдением в ликвидации простоев оборудования и исполни­телей, рационализации труда, в изучении и распространении передового опыта работы.

В процессе нормирования труда выявляют и устраняют лишние тру­довые приемы и движения, непроизводительные и утомительные заменя­ют более рациональными, изыскивают возможности совмещения отдель­ных элементов производственной операции, разрабатывают и внедряют технически обоснованные нормы труда, способствующие его произво­дительности. Необходимыми признаются затраты труда (времени), соот­ветствующие эффективному для конкретных условий производства ис­пользованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюде­ния научно обоснованных режимов труда и отдыха.

Нормирование способствует рациональной расстановке кадров пред­приятия и правильному использованию ими рабочего времени. Разрабо­танные нормы используют при составлении планов и прогнозов, решении вопросов разделения и кооперации труда, при определении количества оборудования и численности работающих.

Нормирование труда играет существенную роль в организации производственного процесса. На основе расчета затрат времени на выполнение конкретных видов работ, операций разрабатывается тех­нологическая схема разделения труда на изготовление отдельных де­талей, узлов или готовой продукции. На основе этих расчетов согласо­вывается работа подразделений предприятия.

Нормирование труда является основой его организации и опла­ты. На основе норм и тарифных ставок рассчитывается заработная плата работника. По уровню выполнения норм производится премирование: при их перевыполнении работник, кроме основной заработ­ной платы, получает премии.

Нормирование труда решает следующие задачи: создает базу для внутрипроизводственного планирования, организации труда и производства; содействует совершенствованию трудового процесса, снижению издержек производства, повышению квалификации работ­ников; способствует совершенствованию оплаты труда с учетом инди­видуального вклада в производство каждым работником.

На предприятии нормирование труда выполняет следующие основные задачи:

- определение трудоемкости изготовления отдельных дета­лей, узлов и изделия в целом;

- обоснование необходимой численности работников соот­ветствующих профессий и квалификации;

-обоснование потребности в оборудовании, необходимом для выполнения производственного задания;

- оценка результатов труда;

- определение фонда заработной платы и объемов поощре­ния;

- расчет производственных программ цехов, участков, от­дельных рабочих мест;

- оценка организационного уровня рабочих мест при прове­дении их аттестации;

-обоснование направлений повышения производительности труда;

- оценка возможностей использования новой техники и тех­нологий;

- обоснование эффективных вариантов организации и об­служивания рабочих мест.

Норма труда представляет собой установленную величину необходимых затрат труда на выполнение работы в определенных организационно – технических условиях.

Нормы труда, являющиеся по своей экономической сущно­сти мерой труда, выполняют функции:

- рациональной организации труда и производства;

- текущего и перспективного планирования;

-оценки эффективности труда и основы стимулирования высокопроизводительного труда;

- основы для обеспечения нормальной интенсивности и тя­жести труда;

Нормы труда определяют величину и структуру затрат тру­да, необходимых для выполнения конкретной работы, и явля­ются эталоном, с которым сравниваются фактические затраты труда.

При нормировании труда рабочих применяются нормы вре­мени, выработки, численности, обслуживания, а также норми­рованные задания (табл. 1).

Таблица 1 - Виды норм труда

Вид норм труда	Содержание
Норма времени	Величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях
Норма выработки	Установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего вре­мени в определенных организационно-технических условиях
Норма числен­ности	Установленная численность работников определенно­го профессионально-квалификационного состава, не­обходимая для выполнения конкретных производ­ственных функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях
Норма обслужи­вания	Количество производственных объектов (единиц обо­рудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего вре­мени в определенных организационно-технических условиях
Норма управляе­мости	Установленная численность работников, которые должны быть подчинены одному руководителю

В целях повышения эффективности труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормирован­ные задания на основе указанных выше видов норм труда.

Нормированное задание - установленный объем работ, ко­торый работник или группа работников выполняют за рабочую смену или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах.

Нормы труда определяются на отдельную операцию (опе­рационная норма) и взаимосвязанную группу операций, закон­ченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма).

Укрупненные и комплексные нормы разрабатываются на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ, услуг), на законченное изделие, узел, бригадокомплект, технологически обособленную операцию, объем сельскохозяйственных, строи­тельных или других работ, этап или объект строительства.

Наряду с нормами труда, установленными на работы, ста­бильные по организационно-техническим условиям, применя­ются временные и разовые нормы.

Временные нормы труда устанавливаются на период освое­ния новой продукции, техники, технологии, организации про­изводства и труда при отсутствии норм и нормативных мате­риалов для нормирования труда. Срок действия временных норм определяется коллективным договором.

Разовые нормы труда устанавливаются на отдельные рабо­ты, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные).

Нормативные материалы для нормирования труда (да­лее - нормативные материалы) - это регламентированные значения затрат труда (времени) на выполнение элементов или комплексов работ, обслуживание единицы оборудования, рабо­чего места, бригады, структурного подразделения и так далее, а также численности работников, необходимых для выполнения производственных функций или объема работ, принятого за еди­ницу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства.

К нормативным материалам относятся: нормативы режи­мов работы оборудования; нормативы времени (включая микро­элементные); нормативы регламентированных перерывов; нор­мативы численности; нормативы времени обслуживания; нор­мы времени, выработки и обслуживания, дифференцирован­ные по элементам трудового процесса и степень укрупнения которых ниже устанавливаемых норм труда (табл. 2.).

Таблица 2 - Основные нормативные материалы

Нормативные материалы	Содержание
Нормативы режимов работы оборудования	Регламентированные величины параметров рабо­ты оборудования, обеспечивающие наиболее целе­сообразное его использование. Разрабатываются как в лабораториях, так и в производственных условиях с учетом кинематических и динамиче­ских возможностей оборудования, а также типа производства, вида оборудования, обрабатывае­мых материалов, характера обработки, применяе­мого инструмента и особенностей изготавливае­мой продукции
Нормативы времени	Регламентированные величины затрат времени на выполнение отдельных элементов трудового про­цесса, предназначенные для расчета конкретных норм труда, нормированных заданий, разработки нормативов времени более высокой степени укруп­нения. Разрабатываются на следующие элементы трудового процесса: трудовое движение, трудовое действие, трудовой прием, комплекс приемов, тру­довая операция, а также виды затрат рабочего вре­мени: основное, вспомогательное оперативное время, время обслуживания рабочего места, подготовительно-заключительное время, неполное штучное время
Нормативы времени обслуживания	Регламентированные величины затрат времени на обслуживание единицы оборудования, рабочего места и других производственных единиц
Нормативы числен­ности	Регламентированная численность рабочих, необхо­димая для выполнения единицы объема работы или отдельной ее функции

В соответствии с разделением трудового процесса на его структурные составляющие и виды затрат рабочего времени нормативы вре­мени делятся на дифференцированные и укрупненные.

К дифференцированным нормативам относятся нормативы времени на выполнение отдельных трудовых приемов, дей­ствий и движений. Дифференцированные нормативы времени, разработанные на выполнение трудовых движений и действий, называются микроэлементными нормативами.

Укрупненные нормативы устанавливаются на отдельные приемы по нескольким составляющим нормы времени или наиболее крупные элементы трудового процесса - комплексы приемов, операцию.

По сфере применения нормативные материалы по труду подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.

Межотраслевые нормативные материалы разрабатыва­ются в порядке, определяемом Министерством труда и соци­альной защиты, и используются для нормирования труда ра­ботников, занятых выполнением работ по одинаковой техно­логии в аналогичных условиях производства в организациях различных отраслей экономики.

Отраслевые нормативные материалы устанавливаются по решению отраслевых органов государственного управления и используются для нормирования труда работников, занятых выполнением специфических для данной отрасли работ, или при отсутствии на какие-либо виды работ межотраслевых нор­мативных материалов.

Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда в организациях от­сутствуют соответствующие межотраслевые или отраслевые нормативные материалы, а также при создании в организации более прогрессивных организационно-технических условий по сравнению с учтенными, при разработке действующих меж­отраслевых и отраслевых нормативных материалов для нор­мирования труда.

На величину затрат труда при выполнении любых работ, а следовательно, и на нормативные величины затрат труда воз­действуют различные факторы. Факторы, влияющие на норма­тивные величины затрат труда, формируются в зависимости от характеристик предмета труда, оборудования, технологическо­го процесса, организации производства, труда и управления, санитарно-гигиенических и общих эстетических условий, культурно-технического и профессионального уровня работ­ников, некоторых антропометрических данных исполнителей, их психофизиологических характеристик. В зависимости от характера и направленности воздействия факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, соци­альные и экономические (табл.3).

Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ.

Все факторы, от которых зависят нормативные затраты тру­да, подразделяются на количественные и качественные. К ко­личественным относятся факторы, значения которых могут быть выражены количественно (масса предмета труда - в ки­лограммах, его длина - в миллиметрах и т.д.). К качественным относятся факторы, значения которых не могут быть выраже­ны количественно, а характеризуются качественными призна­ками (по конфигурации предметы могут быть круглыми, пря­моугольными, фасонными и т.п.).

Таблица 3 - Основные факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда

Основные факторы	Содержание
Технические	Определяются характеристиками материально-вещественных элементов производства: предмета тру­да (свойствами материалов, размерами обработки, конфигурацией изделия и др.); средств труда (режима­ми работы оборудования, характеристиками машин, механизмов, технологической и организационной оснасткой) и т.д.
Организационные	Зависят от характеристик форм разделения и коопера­ции труда, организации рабочего места и его обслужи­вания, методов и приемов, режима труда и отдыха, типа производства и т.д.
Психофизиологи­ческие	Определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные -рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и про­чее, а также некоторыми характеристиками производ­ства: параметры зоны обзора и зоны досягаемости, ра­бочей позы, загруженность зрения, темп работы и т.д.
Социальные	Определяются, как и психофизиологические факторы, т.е. характеристиками исполнителя работ, его культур­но-техническим уровнем, стажем работы и прочим, а также некоторыми характеристиками организации производства и труда - содержательностью и привле­кательностью труда и т.д.
Экономические	Зависят от характеристик производства или отдельных его элементов, непосредственно связаны с эффектив­ностью производственного процесса: уровень каче­ства продукции или обработки предмета труда, сроч­ность выполняемых работ, стоимость исходных мате­риалов, конечной продукции и т.д.