Принципы построения регионального сводного баланса фин. ресурсов и затрат

Сводный баланс разрабатывается Росстатом и его территориальными подразделениями в соответствии с постановление правительства РФ от 5 фев 1998 г. кроме сводного баланса разрабатываются и частные балансы – местный бюджет, региональный баланс расчетов с федеральным бюджетом, баланс денежных доходов и расходов населения региона, существует необходимость баланса внебюджетных фондов.

СФБ региона представляет собой систему макроэкономических показателей, характеризующих объем, структуру и динамику денежно-финансовых ресурсов региона и затрат за отчетный период времени. Состоит из 2х частей: доходы (ресурсы) и расходы (направления использования). Такой баланс позволяет проводить оценку состояния фин. ресурсов, созданных хозяйствующими субъектами региона во взаимосвязи с соотношениями всех денежных доходов населения и потребительной массой товаров и платных услуг. Итоговые показатели баланса должно корреспондировать с показателями других региональных балансов, таких как: баланс ден доходов и расходов населения, с местным бюджетом и с балансом внебюджетных фондов. Информационной основой составления сводного фин. баланса являются данные бухгалтерской фин. отчетности, а также статистической и банковской отчетности институциональных единиц и др информация. Показатели фин. баланса рассчитаны на основе кассового метода, показатели отчетности предприятия и организации рассчитываются по кассовому методу и методу начисления, что соответствует методологии формирования бухгалтерской отчетности и принятой учетной политики.

Наиболее удобной формой представления схемой СФБ является матричная схема. На основании матричной схемы СФБ в самом общем виде можно составить баланс ресурсов и распределения для каждой группы участников движения доходов, т.е. хозяйствующие субъекты, население,

Показатели содержат для определения и анализа важных экономичсеких характеристик пропорций и взаимосвязей регионов, а именно:

- показатели общего объема фин. ресурсов, которые образуются на территории региона; показатели объема финн ресурсов, которые используются непосредственно в регионе;

- показатели величины вклада региона в централизованные фонды ден средств

Показатели величины финн ресурсов остающихся в централизованных и децентрализованных фондах ден средств региона;

- показатели объема финн ресурсов, которые поступают в регион из федерального бюджета в виде целевого финансирования на производственное и соц развитие.

Финансовые ресурсы, созданные на территории региона:

- фин. ресурсы, полученные в результате производственно-хоз деятельности предприятий и организаций региона. В совокупности с привлеченными средствами населения они составляют величину образованных фин. ресурсов (она рассчитывается с учетом сальдо перераспределения ресурсов по фондам ден средств) и представляет собой категорию располагаемых финн ресурсов региона, которые могут быть использованы непосредственно в регионе на производственное и соц развитие в регионе.

Доходная часть баланса:

1) оплата труда наемных работников

2) амортизационные отчисления (потребление основного капитала и фин. ресурсы, созданные хозяйствующими субъектами)

3) привлеченные средства населения в доходной части

Расходная часть баланса:

1) покупка товаров и услуг

2) затраты фин. ресурсов хозяйствующих субъектов

3) трансферты населению и оплата труда гос служащих

Из приведенной схемы сводного финн баланса вытекает, что первичные доходы совокупность которых представляют собой ВРП произведенный, образуются доходы на стадии производства товаров и услуг. Сумма всех ресурсов складывается из первичных доходов и поступлений в порядке перераспределения. Общая величина ресурсов распределяется на потребление и накопление, который в совокупности составляют ВРП использованный. На основании матричной схемы СФБ в общем виде можно составить баланс ресурсов и распределения для каждой группы участников движения доходов (дом хозяйства, бюдж и внеб фонды, финн-кред организации)принятые системы показателей СФБ региона должна содержать те же показатели, что и показатели формирующие систему показателей соответствующего баланса по экономике в целом, чтобы обеспечить возможность суммирования. При этом показатели регионального баланса должны обеспечивать информацию для определения и анализа важных экономических пропорций и взаимосвязей региона:

- показатели общего объема финн ресурсов, которые используются на территории региона.

- показатели вклада региона в централизованные фонды ден средств.

- показатели объема ин ресурсов, остающихся в централизованных и децентрализованных фондах ден средств.

- показатели объема финн ресурсов, поступающих в регион из федерального бюджета в виде целевого финансирования затрат на производство и соц развитие региона.

Финн ресурсы, созданные на территории региона – ресурсы, которые получены в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, функционирующих на территории региона.

Вместе с привлеченными средствами населения они представляют категорию образованных финн ресурсов, а величина образованных финансовых ресурсов с учетом сальдо перераспределения ресурсов по фондам ден средств представляет категорию располагаемых финн ресурсов региона, которые и могут быть использованы непосредственно в регионе на производственное и социальное развитие.

В настоящее время схема СФБ региона состоит из трех взаимосвязанных таблиц.

В табл. 1 отражаются финн ресурсы, которыми располагает регион (доходы региона)

Табл. 2 – отражаются финн расходы региона

Табл. 3 – отражается перераспределение финн ресурсов между фондами ден средств

Таблица 1 – доходы региона.

1. оплата труда

1.1 з/п внебюджетной сферы

1.2 другие доходы

1.3 премии спец фондов

1.4 прочие трудовые доходы

2. амортизационные отчисления и финн ресурсы, созданные хозяйствующими субъектами

2.1 амотритизационные отчисления

2.2 прибыль

2.3 НДС

2.4 Акцизы

2.5 Отчисления во внебюдж экономические фонды

2.6 Отчисления во внеб социальные фонды

2.7 Доходы от внешне-эк деятельности

2.8 Прочие финн ресурсы (созданные)

3. привлеченные средства населения

3.1 налоги и обязательные платежи

3.2 добровольные взносы и платежи

3.3 другие платежи и взносы

таблица 2 – расходы финн ресурсов

1. покупка товаров и услуг

1.1 покупка товаров

1.2 другие ден расходы

1.3 оплата услуг

1. затраты финн ресурсов хозяйствующих субъектов

2.1 капитальные расходы

2.1.1 капитальные вложения в основные средства

2.1.2 прирост оборотных средств (создание запасов)

2.1.3 создание гос запасов

2.1.4 капитальный ремонт

2.1.5 приобретение земли

2.2 текущие расходы

2.2.1 предметы снабжения

2.2.2 оплата услуг

2.2.3 оплата прочих услуг

2.2.4 субсидии (дотации)

2.2.5 прочие текущие расходы

1. трансферты населению и оплата труда гос служащих

3.1 оплата труда гос служащих

3.2 трансферты населению

3.2.1 пенсии и пособия

3.2.2 прочие трансферты

таблица 3 – перераспределение финн ресурсов между фондами ден средств и данные этой таблицы связаны с данными первых двух через показатели итоговых строк.

На основе информации, содержащейся в СФБ проводится комплексный экономико-статистический анализ состояния и развития финн ресурсов региона, их расходования по основным направлениям, а также прогнозирование возможных путей развития, процессов и явлений на будущие периоды.