Фискальная Регулирующая
Функции налогов
Функции налогов и роль в макроэкономическом регулировании
Различия
Таможенный сбор Общее Фискальный сбор
Таможенные сборы как неналоговый сбор
Различия
Таможенные пошлины Общее Налоговый сбор
Таможенные пошлины как налоговый сбор
Различия
НДС и акцизы в стране Общее НДС и акцизы при экспорте
НДС и акцизы при ввозе на таможню
Ввозе на таможню ввозные и вывозные сопровождение, хранение)
НДС, акцизы при таможенные пошлины таможенные сборы (за оформление,
обязательность уплаты
законность
в целях обеспечения финансовой
деят-ти гос-ва
безвозмездность
регулярность
Общий порядок уплаты (после окончания Порядок уплаты — авансовый
налогового периода) (до процедур растаможивания)
налоговое законодательство таможенное законодательство
Вывод: имеют налоговую природу.
законность
|
|
обязательность
денежная форма
отсутствие индивидуальной эквивалентности
(пошлина > встречной услуги)
Изменения ставок — подзаконные акты Изменение ставок — законные акты
Образуют неналоговые доходы Образуют налоговые доходы
Вывод: имеют налоговую природу
законность
обязательность
форма (денежная)
неналоговые доходы
индивидуальная эквивалентность
Изменение ставок — подзаконные акты Законодательные акты
Вывод: имеют неналоговую природу.
Общий вывод: видовая идентификация обязательных платежей требует дополнительных исследований, чтобы правильно рассчитывать налоговую нагрузку.
Учебник — Майбуров И.А., 2007. «Налоги и налогообложение»
Формирование бюджетного фонда Государство может влиять на произв.
государства с целью обеспечения его и инвестиционные процессы путём
финансовыми ресурсами для выполнения стимулирования/сдерживания
своих функций. отраслей.
Динамика С и S путём изменения
ставок косвенных налогов.
На уровне доходов лиц — путём уст.
дифференцированных ставок, льгот.
Gks.ru
Январь-июль, доход РФ:
44% - добыча полезных ископаемых
41% - НДС
7% - налог на прибыль
5% - акцизы
3% - остальные налоги
nalog.ru – ФНС
Инструменты регулирования:
- налоговые ставки
- налоговые льготы
Кривая Лаффера.
Элементы отражают его социально-экономическую сущность и родовые признаки.
Характеристика элементов используется в законодательных актах.
Ст. 3 НК: принцип определения элементов.
При установлении налогов должны быть определены все его элементы. Каждый должен знать, что и как платить.
Элементы налога:
|
|
- существенные (налоговое обязательство и порядок его исполнения не может быть определённым без них)
- факультативыне (их отсутствие не влияет на степень определённости обязательств)
См. монографию «Формирование налоговых льгот в субъектах РФ» (Вылкова, Красавин).
Существенные элементы налога (ст. 17):
- субъект налога (ст. 19)
- объект налога (юридические факты, действия, события, состояния, которые обуславливают обязанность субъекта заплатить налог. Реализация товаров, работ, услуг, имущество, прибыль, доход, расход и так далее, имеющие стоимостную, количественную, физическую характеристику, с наличием которых у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога). (ст. 38.1)
- налоговая база – количественное выражение предмета налогообложения, основа налога, к которой применяется ставка (стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения – ст. 53.1)
- налоговая ставка – величина налоговых начислений на единицу налоговой базы
- налоговый период – время, определяющее период исчисления суммы налога, подлежащей уплате в бюджет (оклада налога). Календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате (ст. 55)
- порядок исчислении налога – определяет лицо, обязанное исчислить налог (налогоплательщик, налоговый орган или налоговый агент), а также метод исчислении налога (некумулятивный или кумулятивный, т.е. нарастающим итогом). Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот (ст. 52).
- Срок уплаты налога – календарная дата, истечение времени со дня события или конкретное событие, которые обуславливают обязанность уплатить налог. Срок, до которого налог подлежит уплате в бюджет (ст. 57)
- Порядок уплаты налога – технические приёмы и способы внесения налогоплательщиком или налоговым агентом сумму налога в соответствующий бюджет или фонд. Конкретный порядок уплаты налога устанавливается в соответствии со ст. 58 применительно к каждому налогу.
Факультативные элементы:
- Налоговые льготы – преимущества, предусмотренные законодательством о налогах и сборах и предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере (ст. 56).