В. Условия сохранения права на досрочную ТППС работникам, занятым отдельными видами профессиональной деятельности

Б). Условия сохранения права на досрочную ТППС работникам, занятым в особых условиях труда

Лицам, занятым в особых условиях труда согласно статье 27 п.1 пп. 1-12 закона 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается:

1. Мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, с вредными условиями и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В правоприменительной практике пенсии, предусмотренные этой нормой, именуются пенсиями за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список №1).

Названной нормой предусмотрена также возможность назначение пенсии за работу с указанными выше условиями труда при меньшем специальном страховом стаже, если он составляет не менее половины от требуемого. Однако, чем меньше продолжительность специального страхового стажа, тем выше возраст, при котором может быть назначена пенсия.

2. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пенсии, назначаемые в соответствии с этой нормой, именуются пенсиями за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее Список №2). Лица, не имеющие специального страхового стажа достаточной продолжительности, а также при специальном стаже менее половины от требуемого пенсия по Списку № 2 не может быть назначена.

3. Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Список работ, с учетом выполнения которых устанавливается такая пенсия, не принимался. При определении права на нее руководствуются текстом этой нормы и правоприменительной практикой. При подсчете продолжительности специального страхового стажа периоды работы трактористом-машинистом и иных указанных выше машин суммируются. Законодатель не дает перечня строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Если нельзя определить, к какому виду относится данная машина, учитывают вид выполняемой работы. В правоприменительной практике к машинистам строительных машин, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости, относят тех, кто непосредственно управляет самоходными машинами (тракторами, бульдозерами, экскаваторами и другими) в процессе их передвижения. Однако машинистами именуются и работники по обслуживанию применяемых при строительстве различных механизмов, станций и установок, работающих в стационарном режиме и не требующих управления или движения (компрессоры, лебедки, растворнассосы и др.). Характер работы и условия труда машинистов, обслуживающих данные установки, станции и механизмы, отличаются от труда по управлению строительными машинами. Женщинам, занятым такими работами, пенсия назначается на общих основаниях, т.е. без снижения пенсионного возраста.

4. Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. Список производств и профессий текстильной промышленности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 № 130. Перечень прежних наименований профессий, работа в которых дает право на такую пенсию, содержится в разъяснениях Минтруда России от 15 июня 1992 г. № 22. Право на рассматриваемую пенсию имеют поименованные как в вышеназванном Списке так и в разъяснениях Минтруда работники ватного, льняного, шерстяного, шелкового, и др. производства, а также текстильных цехов, участков или отделений в производствах искусственного и синтетического волокна.

5. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, имеющим общий страховой стаж не менее 25 и 20 лет, занятых на работах в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Правом на досрочную пенсию пользуются работники железнодорожного транспорта и метрополитена, поименованные в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 года № 272. Некоторые работники, как предусмотрено вышеуказанным Списком, пользуются правом на рассматриваемую пенсию, если они были заняты только на магистральных железных дорогах, а часть из них - при занятости лишь на определенных участках этих дорог с интенсивным либо особо интенсивным движением поездов.. Кондукторы, обслуживающие грузовые поезда имеют право на льготную пенсию. Работники, осуществляющие организацию перевозок на железной дороге метрополитена имеют право на льготную пенсию, если они поименованы в Списках №1 и № 2.

6. Лицам, проработавшим соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях менее 6 месяцев учитываются по их фактической продолжительности, от 6 месяцев до одного года - как год работы. Геолого-разведочные работы - это комплекс геологических и специальных видов исследования для промышленной оценки месторождений полезных ископаемых. Топографо-геодезические работы - это комплекс исследовательских работ по изучению формы и определению размеров земельных площадей с отображением их на планах и картах для проведения различных инженерных мероприятий. Работники этих организаций приобретают право на досрочную пенсию независимо от наименования их профессии или должности. Полевые геолого-разведочные и иные работы сочетаются с камеральными (непосредственно на предприятии). В камеральных условиях обрабатываются собранные материалы, уточняются результаты полевых исследований, составляются отчеты. Время выполнения этих работ на базе экспедиции в не полевых условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитывается.

7. Мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они работали на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273. Как указано в примечании к Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на тех работников, которые заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесного хозяйства и лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств независимо от их ведомственной подчиненности.

8. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали механизаторами комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Эта правовая норма применяется с учетом Разъяснения Минтруда России от 11 июня 1992 года №5, утвержденного Постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 года № 21 к. В стаж для назначения пенсии названным работникам включается время их прежней погрузочно-разгрузочной работы в портах в качестве: портовых рабочих 1-4 классов квалификации; портовых рабочих комплексных бригад тех же классов квалификации; рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих-крановщиков 1-4 классов квалификации); рабочих комплексных бригад (докеров-механизаторов и докеров-крановщиков названных выше классов квалификации).

9. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 20 лет. Список работ, дающих право на пенсию, не утверждался. Такое право имеют все работники, входящие в плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Наименование профессий и должностей работников, входящих в плавсостав, значения не имеет. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна. В плавсостав входят и медицинские работники, включаемые в штат судна.

10. Мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения не менее 500 тысяч человек, водителям при работе на городском пассажирском транспорте регулярных линий устанавливается повышенные по сравнению с другими водителями часовые тарифные ставки. При суммированном учете рабочего времени водителей продолжительность их занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах определяется по итогам каждого месяца. При этом учитывается время работы не только на линии регулярного пассажирского маршрута, но и периоды по обеспечению трудовых функций, а именно: проведения подготовительно-заключительных работ; прохождения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров; участия в плановых технических обслуживаниях; устранения эксплутационных неисправностей автобуса.

11. Лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, не зависимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий-горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет не зависимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.

12. Мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности по Списку работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 года №467.

Лицам, занятым отдельными видами профессиональной деятельности, согласно статье 27 п.1 пп. 13-15, 16-18, 19-21, ст. 27.1 закона 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается:

13. Лицам, проработавшим в летном составе гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет, а по состоянию здоровья – 20 и 15 лет, т.е. требуется только наличие специального страхового стажа..

Совет Министров РСФСР Постановлением от 4 сентября 1991 года № 459 утвердил Списки должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список №459).

14. Мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали по непосредственному управлению полетами воздушных судов (авиадиспетчерами) соответственно не менее 12 лет 5 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Каких-либо особых правил исчисления специального стажа для этой для этой категории не установлено. Нет и списка должностей, работа в которых дает право на пенсию. Следовательно, этот стаж исчисляется календарно, а право на пенсию подтверждается документами о непосредственном управлении воздушным движением. В специальный стаж работникам, осуществляющим управление воздушным движением, засчитывается также работа в летном составе гражданской авиации, предусмотренная Списком № 459.

15. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет инженерно-технического состава, занятых непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации и управлением воздушным движением соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. При назначении пенсии этой категории работников применяется Список № 459. Как указано в Списке, перечисленные в нем работники имеют право на пенсию, если они непосредственно и полный рабочий день заняты на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных подразделениях, в структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а так же в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

16.. Лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России, т.е. только при наличии специального страхового стажа независимо от возраста; либо для отдельных категорий спасателей требуется также подтверждение участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 16 ст.27), по достижении возраста 40 лет. Работники спасательных подразделений имеют право на льготную пенсию, когда их должности прямо предусмотрены Перечнями должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Правительства от 1 октября 2001 года № 702.

Основу аварийно-спасательных формирований составляют подразделения спасателей. Аварийно-спасательные службы и формирования подразделяются на профессиональные, нештатные и общественные. Работа в нештатных и общественных аварийно-спасательных структурах во внимание не принимается. Штатная работа может быть учтена лишь при условии, если она сочетается с участием в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Спасателями признаются граждане, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ. Для назначения пенсии достаточно только специального страхового стажа. Обычного трудового стажа не требуется.

17. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, Министерства юстиции России соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. Уголовное наказание в виде лишения свободы граждане отбывают в колониях-поселениях, исправительных или воспитательных колониях, тюрьмах либо лечебных исправительных учреждениях, а отдельные категории граждан в следственных изоляторах. Список работ, профессий и должностей учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда был утвержден Постановлением Правительства от 3 февраля 1994 года № 85. Право на пенсионные льготы имеют постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными работники общеобразовательных школ, воспитательно-трудовых колоний МВД России, а также образовательных учреждений и учебно-консультационных филиалов Министерства общего и профессионального образования РФ.

18. Лицам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Работниками признаются лица, которые состоят на штатных должностях противопожарной службы и не имеют специальных или воинских званий.

Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС РФ, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.18 п.1 ст.27 закона 173-ФЗ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 437.

19. Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. Должности и наименования учреждений для детей перечислены в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

20. Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имеющим специальный страховой стаж не менее 25 или 30 лет - в зависимости от местности, в которой протекала лечебная и (или) иная работа по охране здоровья населения. Меньший (25 - летний) специальный стаж требуется, если работа протекала в сельской местности и (или) поселке городского типа. В том случае, когда часть требуемого периода работы либо вся работа протекала в городах, она должна составлять в общей сложности не менее 30 лет. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее Список №781).

21. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15-30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности). Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447. Для отдельных категорий творческих работников требуется достижение определенного возраста (борцы – 50 лет, артисты и артистки драмтеатров – соответственно 55 и 50 лет).