Правовое регулирование информации

Права

- право самостоятельно распоряжаться имуществом должника (крупные сделки по распоряжению недвижимым имуществом только с согласия собрания или комитета кредиторов).

- Право заявлять отказ от исполнения договоров должника в 3-мес. Срок с момента введения внешнего управления.; в отношении договоров, не исполненных сторонами полностью или частично.

- Право заключать от имени должника мировое соглашение.

- Право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными сделок должника;

Обязанности:

- принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию;

- разработка плана внешнего упрваления;

- открыть спец. Счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;

- вести бухгалтерский, статистический учет и отчетность;

- заявлять возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

- принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

- рассматривать требования кредиторов, вести реестр требований.

Меры по восстановлению платежеспособности должника:

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- ликвидация дебиторской задолженности;

- продажа части имущества должника;

- уступка прав требования должника;

- исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия или третьим лицом;

- продажа предприятия (бизнеса) должника.

Внешнее управление заканчивается:

1. заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в компетенции руководителя до момента назначения нового руководителя должника.

если принято решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и конкурсным управляющим назначено другое лицо, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента передачи дел конкурсному управляющему

Вопрос №….. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

Это механизм ликвидации хозяйствующего субъекта, который осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления должника свободным от долгов. Назначается арбитражным судом, если отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность и иные процедуры не дали результаты.

Срок конкурсного производства – 1 год, м.б. продлен еще на 6 мес.

Конкурсный процесс начинается с решения арбитражного суда о признании должника банкротом. Это решение д.б. опубликовано в вестнике арбитражного суда.

Правовые последствия конкурсного производства:

1. срок исполнения всех денежных обязательств считается наступившим;

2. прекращается начисление неустоек, процентов и иных финансовых санкций;

3. сведения о финансовом состоянии должника перестают быть коммерческой тайной;

4. совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника только в порядке, предусмотренном ФЗ.

5. снимаются все ранее наложенные аресты и другие ограничения по распоряжению имуществом.

6. все требования к должнику м.б. предъявлены только в рамках конкурсного производства.

С момента принятия решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжением имущества и назначается конкурсный управляющий.

К.У. должен опубликовать сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства за счет должника в «Вестнике арбитражного суда РФ»

Управляющим м.б. назначено физическое лицо, зарегестрированное в качестве ИП, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. Деятельность арбитражного управляющего считается лицензируемой.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий:

1. осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника;

2. формирует конкурсную массу (В конкурсную массу включается все имущество в его собственности и хозяйственном ведении, объекты коммунальной сферы, находящиеся на балансе должника (искл. Жилищный фонд ДОУ. Не включается: арендованное должником имущество, личное имущество работников предприятия-должника.

Решение о продаже ее форме и начальной цене имущества должника принимается собранием кредиторов по представлению конкурсного управляющего. Продажа- путем проведения торгов по правилам, предусмотренным фЗ. Удовлетворение требований происходит за счет средств, вырученных от продажи имущества.

2. заявляет отказ от исполнения договоров.

3. принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества, находящихся у третьих илц.

Очередность удовлетворения требований кредиторов:

- судебные расходы;

- расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим;

- текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника;

- по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства;

- гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью; о компенсации морального вреда (1 очередь).

- расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору; выплата вознаграждений по авторским договорам. (2 очередь);

- требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; - было ранее, теперь после внесения изменений в ГК РФ эти требования удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога.

- требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (3 очередь);

- расчеты с другими кредиторами.

После рассмотрения арбитражным отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. В течении 10 дней с этого момента конкурсный управляющий представляет это определении в территориальные органы Министерства по налогам и сборам РФ, где в единый государственный реестр вносится запись о ликвидации должника.

Вопрос № …. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ.

Мировое соглашение – это мера, направленная на предотвращение ликвидации должника.

- это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов.

Условия заключения мирового соглашения:

- может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;

- решение о заключении мирового соглашения должно быть принята большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов;

- обязательное согласие на заключение мирового соглашения всех кредиторов – залогодержателей.

Содержание мирового соглашения:

Обязательные условия:

- о размере, порядке и сроках исполнения обязательств;

Диспозитивные условия:

- отсрочка или рассрочка исполнения обязательства;

- уступка прав требования должника;

- исполнение обязательств должника третьими лицами;

- скидка с долгов;

- об обмене требований на акции.

М.б. заключено на любой стадии и подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

Утверждение МС в ходе наблюдения или внешнего управления влечет за собой прекращение производства по делу.

В ходе конкурсного производства решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Основания признания недействительным МС:

- если МС содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемление прав и законных интересов отдельных кредиторов;

- если исполнение МС может привести должника к банкротству.

Последствия признания МС недействительным – возобновление производства по делу.

Последствия утверждения мирового соглашения:

1. прекращение производства по делу о банкротстве;

2. прекращение моратория на удовлетворение требований кредиторов;

3. решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом.

С момента утверждения мирового соглашения соответственно гражданин-должник или руководитель должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.

Вопрос № …. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.

НПА: ГК и ФЗ «О несостоятельности(банкротстве»

ИП может стать банкротом в следующих случаях:

1. сам индивидуальный предпр. Объявляет себя банкротом в добровольном порядке при невозможности удовлетворить требования кредиторов; К заявлению ИП м.б. приложен план погашения долгов;

2. суд принимает решение о признании предпринимателя банкротом в случае подачи кредиторами, налоговым органами, проркурором иска о банкротстве.

Дела о признании банкротом в обоих случаях рассматривается в арбитражном суде по месту регистрации ИП.

Основание для признания банкротом – неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (Сумма обязательств более 10 000 рублей.

Заявление о признании ИП банкротом м. подать:

- сам ИП;

- кредитор по обязательствам, вытекающим из предпринимательской деятельности;

- налоговые органы;

- прокурор.

К индивидуальному предпринимателю не применимы следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление.

Требования кредитора м.. б. распространены на личное имущество ИП, в случае недостаточности кредиторы вправе потребовать пропорционального выдела доли из имущества, принадлежащего ИП и членам его семьи на раве общей собственности.

Имущество ИП, на которое не могут быть распространены требования кредитора:

1. жилой дом с хоз. Постройками или отдельные его части – у лиц, основным занятием которых является с\х, если должник и его семья постоянно в нем проживают;

2. предметы домашней обстановки, утвари, одежды, необходимы для должника и состоящих на его иждивении лиц (одежда – по одному экз. на каждого, обувь, белье, постельные принадлежности, столовая утварь (за искл. Предметов, имеющих худ. Ценность и из драг. Металлов; мебель (по 1 кровати, 1 стулу – на чел. И 1 шкаф на семью, детские принадлежности, продукты питания, топливо для приготовления пищи и отопления жилья в течение отопительного сезона.

По действующему законодательству – может быть наложено взыскание на квартиру, находящаяся в частной собственности.

Законом не предусмотрена возможность обжалования определения арбитражного суда о принятии заявления о признании бакнкротом.

По результатам рассмотрении дела м.б.. принято решение об отказе в признании должника банкротом в следующих случаях:

- отсутствие признака несостоятельности, предусмотренных в законе о банкротстве;

- удовлетворение заявленных требований кредиторов до принятия арбитражным судом решения о банкротстве;

- установление фиктивного банкротства;

Очередность удовлетворения требований кредиторов:

1. требования граждан, перед которыми ИП несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, требования о взыскании алиментов;

2. расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору;

3. по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина;

4. по обязательным платежам в бюджет;

5. расчеты с другими кредиторами.

Правовые последствия принятия решения о признании банкротом:

2. аннулируются выданные лицензии.

3. ИП, признанный банкротом не может быть зарегестирован в качестве ИП в течении 1 года с момента признания его банкротом.

4. сделки, связанные с отчуждением или передачей имущества гражданина заинтересованным лицам за 1 год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве являются ничтожными

5. в течение 5 лет после признания ИП банкротом:

- по его заявлению повторно не м.б. возбуждено дело о банкротстве.

- по заявлению кредитора, налогового органа в течение 5 лет после завершения расчетов ИП не освобождается от дальнейшего исполнения требовании кредитора;

Преднамеренное банкротство – умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное ИП в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб или иные тяжкие последствия. (Возможно путем заключения заведомо невыгодных сделок, пинятия на себя чужих долгов в качестве поручителя и др.

Наказание за преднамеренное банкротство – 500-800 МРОТ, лишеие свободы на срок до 6 лет со штрафом до 100 МРОТ.

Фиктивное банкротство – если заявление должника подано им в арбитражный суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Наказание идентично преднамеренному банкротству.

Вопрос № …. ВНЕСУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА.

Внесудебные процедуры реализуются до обращения в суд либо помимо него путем переговоров должника с кредиторами решать вопросы продолжения деятельности организации-должника.

Внесудебные процедуры делятся:

- досудебная санация (фин. помощь собственника имущества должника-унитарного предприятия, учредитель должника – ЮЛ, кредитор должника и др. в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника.

- добровольное объявление о банкротстве должника. (При наличии признаков банкротства руководитель должника имеет право объявить о банкротстве должника и его ликвидации.)

Решение о добровольном объявлении о банкротстве должника и его ликвидации м.б. принято собственником унитарного предприятия или органом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами принимать решение о ликвидации организации.

Условия добровольного объявления о банкротстве:

1.наличие признаков банкротства;

2.письменное согласие всех кредиторов должника.

Руководитель должника обязан рассмотреть требования кредиторов, включить их в реестр и приступить к расчетам. При наличии письменого возражения хотя бы одного кредитора против ликвидации руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Добровольное объединение подлежит опубликованию в «Вестнике арбитражного суда РФ». Руководитель должника обязан рассмотреть требования кредиторов, включить их в реестр и приступить к расчетам.

Вопрос № …. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

ФЗ от 25.02.1999г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Кредитная организация не может объявить себя банкротом. Только через арбитражный суд и только после отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Внешние признаки: сумма задолженностей 1000 МРОТ, срок неисполнения обязательств – 1 мес.

Меры по предупреждению банкротства:

1. финансовое оздоровление кредитной организации:

2. назначение временной администрации по управлению кредитной организацией;

3. реорганизацтя кредитной организации.

Право подачи заявления: Банк России.

При рассмотрении дел о признании банкротом применяются не все процедуры: только наблюдение и конкурсное производство.

Арбитражный управляющий должен иметь лицензию, а также соответствовать квалификационным требованиям Банка России и иметь выданный им квалификационный аттестат.

В ходе конкурсного производства управляющий может использовать только корреспондентский счет кредитной организации, открытый в учреждении Банка России.

Очередность удовлетворения требований:

1.требования физических лиц по заключенным с ними договорам банковского вклада;

3. требования граждан, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью.

Полномочия Банка России:

- ведет контроль за ходом конкурсного производства;

- осуществляет запись о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства в Книге государственной регистрации кредитных организаций. (с этого момента ликвидация считается завершенной, а организация прекращает свое существование).

-

Сведения о банкротстве публикуются в «Вестнике арбитражного суда РФ» и в «Вестнике Банка России» и местной печати по месту расположение кредитной организации.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Информация, в том числе коммерческая тайна, является самостоятельным объектом гражданских прав. Гражданский кодекс РФ выделяет 5 групп объектов гражданских прав:

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

2) работы и услуги;

3) информация;

4) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

5) нематериальные блага.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Закон не распространяется на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

Принципы правового регулирования отношений в сфере информации:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации;

4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;

5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими.

В зависимости от категории доступа:

1. общедоступная информация (общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен).

2. информация, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В зависимости от порядка ее предоставления или распространения:

1) информация, свободно распространяемая;

2) информация, предоставляемая по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информация, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Обладатель информации - гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Права обладателя информации:

1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;

2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;

5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.

Обязанности обладателя информации:

1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;

2) принимать меры по защите информации;

3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.