(затратный метод)
В настоящее время общепризнано, что основным принципом при
формировании цен на российском рынке социальных услуг является затратный принцип ценообразования (расчет цены на основе себестоимости). В соответствии с ним цены на социальные услуги включают цену затрачиваемых на ее осуществление ресурсов (рабочей силы, материалов, оборудования и т.д.). При этом цена сложных работ рассчитывается как сумма цен ресурсов, используемых в простых работах, которые являются составляющими сложных работ.
Себестоимость социальных услуг – это стоимостная оценка
используемых в процессе оказания (производства) услуг материалов, основных фондов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.
Себестоимость показывает, во что обходятся учреждению оказываемые
ими социальные услуги и отражает текущие затраты. Это важный обобщающий экономический показатель деятельности учреждения.
По содержанию и назначению затраты группируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям. Группировка затрат по калькуляционным статьям отражает их состав в зависимости от направления расходов на оказание (производство) услуги.
|
|
К затратам, относимым на себестоимость услуги, в соответствии с действующей системой бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях относятся:
· расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;
· отчисления на социальное страхование;
· отчисления на обязательное медицинское страхование сотрудников (если
будет принято решение по включению этих затрат в себестоимость услуг для бюджетных организаций);
· канцелярские и хозяйственные расходы;
· расходы на командировки и служебные разъезды;
· расходы на медикаменты (в медицинских учреждениях);
· суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных
фондов (рассчитываются исходя из балансовой стоимости основных фондов и утвержденных в установленном порядке норм износа), при этом по машинам, оборудованию и транспортным средствам начисление амортизации прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей стоимости на издержки производства;
· расходы на питание (в медицинских и образовательных учреждениях);
· износ мягкого инвентаря и обмундирования (рассчитывается исходя из
фактической стоимости мягкого инвентаря и обмундирования и их нормативного срока службы);
· капитальный ремонт зданий и сооружений;
· прочие расходы, включая расходы учебные, на производственную
практику учащихся, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотек; расходы, связанные с приобретением учреждением лицензии и сертификатов.
|
|
В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
затраты на приобретение оборудования; затраты на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования; капитальные вложения; штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций, за нарушение договорных отношений.
Таким образом, можно сказать, что суммарная себестоимость всех оказанных услуг равна величине бюджетной сметы за вычетом перечисленных выше статей расходов, и увеличенной на сумму амортизационных отчислений на основные фонды и износ мягкого инвентаря.
Группировка затрат по экономическим элементам отражает их распределение по экономическому содержанию независимо от формы использования в производстве (оказания) того или иного вида услуг. При определении себестоимости любого вида социальных услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:
расходы на оплату труда; начисления на заработную плату;
прямые материальные затраты; накладные расходы.
Под расходами на оплату труда понимаются затраты труда работников, выполняющих услуги, пропорциональные затрачиваемому времени на производство услуги и сложности услуги (если она учитывается в тарифном соглашении).
Начисления на заработную плату предусматривают расходы на оплату взносов на государственное социальное страхование.
К прямым материальным затратам относится стоимость потребляемых в процессе оказания услуги полностью (в медицине это медикаменты, перевязочные средства, одноразовые принадлежности, питание и т.д.), или частично (амортизация оборудования, используемого при оказании данной услуги, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов) материальных ресурсов.
К накладным расходам по учреждению относятся все виды расходов, непосредственно не относящиеся к оказанию услуг (канцелярские и хозяйственные расходы, амортизация неспециализированного оборудования, оплата труда административно-управленческого персонала, расходы на командировки и другие).
Цена на услуги состоит из себестоимости и прибыли. Для расчета тарифов на услуги используется рентабельность, которая определяется в отношении прибыли к себестоимости.