Политические партии

В любом государстве политику определяют партии, за кото­рыми стоит большинство населения и которые выражают - че­рез своих функционеров - интересы тех или иных групп, слоев, классов. Они борются за голоса избирателей и в большинстве случаев мирным путем приходят к власти. Политической партией называется организованная группа людей, разделяющих общую политическую программу и стре­мящихся законным путем прийти к власти, поставив своего пре­зидента и сформировав свое правительство.

По закону «О политических партиях» (2001 г.) политиче­ской партией называется общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли, участия в общественных и политических акциях, выборах и ре­ферендумах, а также, в целях представления интересов граждан в органах государственной власти, в органах местного само­управления.

По закону регулируется численность, распространенность ее влияние и т.п.:

- количество членов партии должно быть не менее 10 тыс.чел;

- первичные организации партии должны существовать не менее чем в 50% субъектов РФ;

- центральные органы партии должны располагаться на тер­ритории нашей страны и т.д.

Она представляет такую политическую организацию, кото­рая выражает интересы определенных социальных групп и объ­единяет их наиболее активных представителей.

Выделяют следующие признаки политической партии:

- политическая программа, в которой сформулированы цели и стратегия партии;

- партийный устав, содержащий важнейшие нормы внут­рипартийной жизни;

- руководящие органы (центральный комитет) и аппарат партийных функционеров, чаще всего освобожденных;

- разветвленная сеть первичных местных организаций, состоящая из добровольных активистов;

- активное участие в борьбе за высшую власть в государ­стве;

- список членов партии;

- участие в осуществлении власти;

- существование в исторически протяженном периоде вре­мени.

Основные цели политической партии:

- формирование общественного мнения;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнений граждан по любым вопросам общест­венной жизни и доведение этих мнений до органов государст­венной власти;

- выдвижение кандидатов на выборах в представительные органы государственной власти и местного самоуправления, участие в выборах.

Руководство партии избирают на партийных собраниях или съездах. Все члены партии делают денежные взносы, на которые содержится партийный аппарат, проводятся партийные меро­приятия, выпускается партийная литература и т.д. Круг избира­телей, голосующих за какую-либо политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах, называется электоратом. Партии борются вначале за создание своего электората, затем - за его расширение и удержание. Каж­дый электорат имеет свою специфику. Политические партии конкурируют между собой за электорат.

Партии действуют как посредники между своими избирате­лями и правительством, являясь в то же время механизмами продвижения своих лидеров к власти. Политическая партия вы­полняет следующие функции:

- политическую - овладение государственной властью;

- представительскую - выражение интересов определен­ных групп и слоев населения;

- рекруиторскую - подготовка и выдвижение кадров для различных политических институтов;

- электоральную - организация и участие в избирательных компаниях;

- социализации - воспитание преданных членов и форми­рование политической культуры граждан.

Политические партии классифицируются: по способу организации:

а) парламентские (кадровые) партии - немногочисленные объединения ведущих политиков, действующие главным обра­зом, в парламентских фракциях;

б) массовые - многочисленные объединения со сложной ор­ганизационной структурой и фиксированным членством;

по отношению к власти:

а) правящие;

б) оппозиционные, которые делятся на легальные (их дея­тельность разрешена государством) и нелегальные (запрещены государством, действуют подпольно);

по типу членства партии:

а) открытые, со свободным членством представителей раз­личных социальных слоев;

б) закрытые, с большим количеством формальных требова­ний к кандидатам в члены партии и сложным механизмом прие­ма;

по отношению к развитию общества и методам достиже­ния целей партии:

а) революционные, выступающие за коренное и насильст­венное изменение существующего строя;

б) реформистские, предлагающие постепенные и частичные изменения существующего строя;

в) консервативные, выступающие за сохранение сущест­вующего строя;

г) реакционные, ратующие за возвращение к предшествую­щему строю;

по типу политической программы партии:

а) левые (коммунистические, социалистические, трудовые) защищающие интересы социальных низов, общественную соб­ственность, регулируемый рынок;

б) правые (демократические, республиканские, либераль­ные), защищающие интересы высшего класса, частную собст­венность, нерегулируемый рынок;

в) центристские (социал-демократические), защищающие преимущественно средний класс и занимающие примиренче­скую позицию без ярко выраженного тяготения к какой-либо крайности в политике.

Совокупность всех существующих и действующих в стране партий называется партийной системой.

Многопартийностью называют такую партийную систему, при которой в стране существует и легально действует более двух политических партий.

Виды партийных систем:

- однопартийная - монопольное право на власть имеет только одна партия, при этом к выборам иногда допускаются и другие партии, но они являются проводниками воли правящей партии и не соперничают с нею в борьбе за власть (например, ГДР и др.).

- двухпартийная система - (при возможном существовании нескольких партий реальную борьбу за власть ведут только две партии, в зависимости от исхода выборов одна становится пра­вящей, другая - оппозиционной (например, США и Великобри­тания);

- многопартийная система - (в выборах за победу борются не менее трех примерно равных по влиянию партий, что приводит к частому образованию партийных блоков (например, во Фран­ции) и межпартийных коалиций (в Нидерландах, Финляндии);

- иногда выделяют многопартийную систему с одной доми­нирующей партией - (в выборах принимает участие 4-5 партий, но лишь одна из них в течение долгого времени получает до 30-50% голосов (например, Япония, Швеция, Дания).

Политические партии менее организованны, чем государст­во, но более организованны и идейно сплоченны, чем общест­венно-политические движения и общественные объединения.