ОТВЕТ:
Правовой основой рассматриваемой ситуации служит ст. 46 НК РФ (Взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках).
П. 5. ст.46 НК РФ предусматривает, что «… Не производится взыскание налога с депозитного счета налогоплательщика (налогового агента), если не истек срок действия депозитного договора. При наличии указанного договора налоговый орган вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет налогоплательщика (налогового агента), если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.»
То есть требования налогового органа неправомерно.
Кредитная организация в соответствии со ст. 60. НК РФ (Обязанности банков по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов) должна исходить из учёта интересов налогоплательщика, поскольку имеют место неправомерные действия органов ФНС РФ.
П. 3.1 ст.60 НК РФ предусматривает возможность уведомления налогового органа при невозможности исполнения поручения … поручения налогового органа, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка,…».
В статье не идет речь о списании средств с депозитного счёта. Так как есть прямой запрет на это действие.
Кредитной организации следует после получения неправомерного требования налогового органа уведомить орган ФНС о невозможности исполнения такого требования как противоречащего нормам п.5 ст. 46 НК РФ.
Так же следует учитывать, что кредитная организация обязана уведомить налогоплательщика о поступлении требования ФНС противоречащего нормам НК РФ, что дает в последствии налогоплательщику право оспорить решение органов ФНС на основании пп.11 п.1 ст. 21 НК РФ в соответствии с которым налогоплательщики имеют право «…не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие НК».
В качестве дополнительной меры следует назвать обжалование банком действий районной ФНС в вышестоящей инспекции УФНС РФ.
Задача 3.17. В целях стимулирования налогоплательщиков к исполнению налоговой обязанности руководителем инспекции ФНС было принято решение об опубликовании в местной газете списков организаций, имеющих задолженность по уплате налогов с указанием сумм задолженностей и требованием срочно их погасить. В материале также отмечалось, что налогоплательщики, не выполнившие указанные требования в установленный срок, будут привлечены к ответственности, а материалы в отношении их руководителей будут переданы в правоохранительные органы.