Консолидация власти фашистов. Чрезвычайные законы 1926 и окончательное оформление тоталитарного фашистского режима

Раздор и пассивность в лагере оппозиции вдохновила на радикальные действия фашистов. 3 января 1925 г. Б. Муссолини с парламентской трибуны озвучил лозунг "Всю власть фашизма". "Авенцински блок" был запрещен, его печатные органы - закрыты, а многие активные деятели - арестованы.

По закону от 24 декабря 1925 парламент утратил контроль над деятельностью головы правительства. Он назначался королем и нес ответственность только перед ним. Правительство получило право принимать законы без парламентской санкции. Местные органы власти распускались, а на их место приходила фашистская администрация. Суд над убийцами Дж. Матэоци, который состоялся в марте 1926 г. стал фарсом. Максимальным наказанием оказалось тюремное заключение сроком на один год.

2 октября 1925 г. Конфедерация промышленников и фашистские профсоюзы заключили т.н. «Пакт Дворца Видони". В соответствии с текстом этого документа за фашистскими профсоюзами признавалось монопольное право заключать трудовые договоры между рабочими и нанимателями. 3 апреля 1926 г. «закон Рока" наложил запрет на забастовки. В результате формально-юридически не запрещены профсоюзы потеряли хотя бы минимальное легальное поле деятельности.

На фоне усиления фашистов особенно очевидными был упадок антифашистского движения. Многие оппозиционные деятели перебрались на эмиграцию, многие оппозиционные партии самараспусцилися. Постепенно происходит откат к отчаянным и бесплодных насильственных методов борьбы. В течение 1925-1926 гг. на Б. Муссолини было сделано 4 покушения. Они только вызвали более сильную и более профессионально организованную волну террора в ответ. Последний покушение, состоявшемся 31 кастрычніка 1926 послужил поводом для окончательной ликвидации остатков буржуазно-парламентского строя.

Сначала были проведены повальные аресты подозреваемых в Болонье (свыше 2 тыс. Человек). В начале ноября 1926 года были приняты "исключительные фашистские законы», разработанные министром юстиции Альфредо Рокко. Палата депутатов утвердила законопроекты о роспуске всех вражеских режима партий и организаций и закрытия всех оппозиционных газет; о введении "Особого трибунала по защите безопасности государства"; о придании государственного статуса существовавшей с 1921 г. фашистской службе безопасности "ОВРА"; о введении смертной казни. Так началось установление тоталитарной фашистской диктатуры. Лица трибунал приговорил к тюремному заключению более 4,5 тыс. Антифашистов, около 10 тыс. Были оправданы в ссылку на острова и лагеря заключения.

Значительные изменения коснулись фашистскую партию. По новому уставу 1926 партия превращалась в военизированную организацию, со строгой субординацией и полным отсутствием выборного начала. Верховным и неизменным проводником партии - дуче - был Б. Муссолини. С 1927 прием в партию был ограничен. Исключение делалось для наиболее перспективных категорий граждан, например, для буржуазии и аграриев. Новыми членами партия в основном пополнялась за счет молодежи, прошедшей через молодежные организации и хорошо себя там зарекомендовала. Фашистская партия стала играть руководящую роль в государстве. Руководящие должности в государстве могли занимать только члены сообщества. Для государственных служащих и учителей была введена особая клятва верность фашистскому режиму, а фашистское приветствие путем поднятия руки стало обязательным во всех учреждениях.

17 мая 1928 был издан «Закон о реформе политического представительства", который вводил новые корпоративные принципы избрания парламента. Фашистские корпоративные организации, профсоюзы, организации предпринимателей и другие фашистские ассоциации национального значения выдвигали кандидатов в депутаты численностью 800 человек, а ВФР из них составляла свой список из 400 человек. Потом избирательный список публиковался в печати. На выборах итальянцы должны были ответить на вопрос бюллетеня: "Одобряете ли вы список депутатов, одобренный Великой фашистской советом?" Список считался избранным, если за него проголосовали 50% плюс один голос. Подобная система окончательно ликвидировала представительную парламентскую систему. В марте 1929 г. новая избирательная система была успешно испытана.

Палата депутатов не только теряет свою естественную представительную природу, но и статус главного законодательного института государственной власти. Специальным законом от 9 декабря 1928 г. за ВФР (по-прежнему высшим органом партии) признавались законодательные функции и фактически статус главного органа государственной власти в стране.

Особенности государственного регулирования экономики и социальных отношений. "Хартия труда».

21 апреле 1927 г. ВФР приняла «Хартию труда" - высший закон, который регулировал трудовые отношения. Фашистские профсоюзы были признаны единственными и обязательными профессиональными объединениями трудящихся. Прием на работу мог осуществляться только через фашистское бюро по найму, что находилось в системе фашистских профсоюзов. Уже к началу 1928 число членов "черных" профсоюзов составляла 3 млн. Человек, а через 10 лет - почти всех, кто работал по найму - 7,7 млн. Чел. Руководящие органы в фашистских органах не избирались, а назначалась сверху и только из членов фашистской партии. Забастовки запрещались, а трудовые споры рассматривались специальными "мижсаюзными комитетами". Главная суть фашистских профсоюзов сводилась к пропаганде производственной дисциплины и содействия развитию национальной промышленности. Ради этих "высоких целей" фашистские профсоюзы даже начали систематически проводить кампании по снижению зарплат!

Также "Хартия труда» провозгласила принцип вмешательства государства в сферу экономики, в том числе, и в сферу частной инициативы, если этого требовали "интересы нации". Органами проведения государственной экономической политики должны были стать корпорации. Их предполагалось создать из представителей профсоюзов и объединений предпринимателей во всех отраслях промышленности. Создать корпорации в задуманном виде сумели далеко не сразу. Но позже, в 1930-е гг., На этих идеях в Италии фашистский режим даже попытался построить принципиально новую корпоративную государство.

Фашизм стремился поставить под свой контроль все общество. Фашистская индактрынацыя начиналось с самого раннего возраста. Дети в возрасте до 8 лет объединялись в организацию "Сын волчицы" (легендарный основатель Рима Ромул был воспитан волчицей), от 8 до 13 лет - в организацию "Балила" (фамилия мальчика-патриота, борца с австрийским господством в Италии), юноши от 13 до 17 лет - молодежную организацию "Авангард" и, наконец, молодежь с 17 до 21 года - в организацию "Молодые фашисты". В конце 1930-х гг. эти организации уже объединяли около 8 млн. человек, т.е. почти всех детей и юношей этих возрастов.

Большая роль в организации отдыха населения отводилось организации "Допалавора" ("После работы"). Для охвата домохозяек была создана специальная организация во главе с женой дуче.