Важную роль в реализации экономических целей государства играет финансовая политика. При ее разработке следует исходить из конкретных исторических условий, особенностей каждого экономического этапа развития страны, финансовых возможностей.
Финансовая политика — это совокупность государственных мероприятий, направленных на финансирование расширенного воспроизводства, формирование федерального бюджета, а также на поддержание устойчивого финансового развития страны.
С точки зрения государства финансовая политика — это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений, составная часть его экономической политики.
На формирование финансовой политики существенно влияют следующие факторы:
• конкретные социально-экономические условия страны;
• уровень развития фундаментальной науки;
• роль и степень участия государства в экономике;
• конкретные формы и методы разработки финансовой политики.
Финансовая политика может быть краткосрочной и долгосрочной.
Основные направления финансовой политики:
• выработка научно обоснованной концепции развития финансовой политики, основывающейся на знании экономических законов и анализе развития всего общественного хозяйства;
• определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период развития экономики;
• разработка конкретных мер, направленных на достижение поставленных целей.
Цели финансовой политики – наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития экономики, повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.
В соответствии с этим финансовая политика призвана создать благоприятные финансовые условия для активизации предпринимательской деятельности. При разработке финансовой политики большое внимание уделяется определению рациональных форм изъятия доходов в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов.
Финансовая политика всегда предполагает последовательность финансирования:
1) приоритетных отраслей экономики и военно-промышленного комплекса;
2) науки, фундаментальных исследований;
3) социальной сферы.
Государство разрабатывает стратегию основных направлений финансового развития общества на отдалённую перспективу и определяет задачи на предстоящий период, а также средства и пути их достижения.
В зависимости от характера поставленных задач финансовая политика выступает как:
финансовая стратегия — курс финансовой политики, рассчитанный на длительную перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач в рамках развития государства;
финансовая тактика — совокупность конкретных практических мер, способов и приемов реализации выбранной финансовой стратегии.
Финансовая тактика направлена на решение задач определенного этапа развития государства и связана с изменением форм иметодов организации финансовых отношений исходя из его текущих потребностей.
Финансовая стратегия и тактика тесно связаны между собой. В качестве финансовой стратегии следует рассматривать, например, финансовое оздоровление экономики и динамичный рост валового внутреннего продукта, повышение конкурентоспособности продукции, Это может быть достигнуто путем сокращения дефицита бюджета, уменьшения инфляции, увеличения производства промышленной продукции, т. е. применяя финансовую тактику.