Определения политологии. Актуальность изучения политологии и основ идеологии белорусского государства

Опорный конспект лекций

Модуль 0. Введение в обязательный модуль «Политология»

1. Определения политологии и идеологии. Актуальность изучения политологии и основ идеологии белорусского государства.

2. Роль политологии и основ идеологии белорусского государства в формировании и развитии социально-личностных и социально-профессиональных компетенций выпускников вуза, в жизни человека и общества. Цели изучения обязательного модуля «Политология».

Определения политологии. Актуальность изучения политологии и основ идеологии белорусского государства.

Обязательный модуль «Политология/Основы идеологии белорусского государства» в системе дисциплин социально-гуманитарного цикла занимает особое место. Оно определяется тем, что политология изучает политику, которая связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она влияет на судьбы стран и народов, на повседневную жизнь человека.

Идеология – это мощное объединяющее средство, поэтому ни государство, ни партия, ни общественная организация не могут существовать без признания своими членами определённых целей, принципов и программ политического, экономического и социального развития. В самом общем понимании идеология – это система целей, ценностей, программ политического, экономического и социального развития, отражающая интересы определённых слоёв, партий, государств, международных организаций. Идеология белорусского государства – это учение о нормах жизни, идеалах и ценностях белорусского народа, об идеологической политике государственных институтов, об идеологических процессах, характеризующих цели и особенности белорусского пути общественного развития. (С.В. Решетников)

Появление на свет самостоятельной науки «Политология» было обусловлено несколькими факторами. Во-первых, возрастанием значения политической сферы жизни общества, а также настоятельной общественной потребностью не в интуитивном понимании, а в научном познании политики. Во-вторых, общим бурным развитием социальных наук и наук о человеке. В-третьих, развернувшимися демократическими процессами нового времени: усложнение политических и социальных структур; новые интеграционные масштабы отношений между государствами; повышение роли СМИ (свобода слова, печати) в политических процессах; возросшая политическая ответственность за судьбы своей страны; более широкое участие в политике масс и т.

Политология (греч. politica – ‘государственные или обществен­ные дела’, logos – ‘слово, знание, учение’ ) наука о политике как особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией обще­ства.

Политика представляет собой сложное явление. К тому же она обладает способностью проникать в иные сферы социальной жизни, включая в свои границы разнообразные фрагменты общественной жизни: экономической, культурной, правовой и т. д. В свою оче­редь, жизнь социума, психологические качества людей, историче­ские традиции, географическое расположение государств, состоя­ние небесных светил и т. п. оказывает обратное влияние на полити­ку. Политология изучает политику во всех ее проявлениях и взаимодействиях.

Политическая наука представляет собой специфический науч­ный комплекс, включающий в себя три взаимосвязанных уровня знаний о политике: философский, общенаучный и частнонаучный.

1. Философская наука о политике, или политическая философия, осуществляет мировоззренческое осмысление политики, разрабатывает теорию познания политики, выводит универсальные законы и принципы взаимоотношений государства, общества, личности, определяет смысл основных политических категорий.

2. Общая наука о политике изучает политику как целое, ее структурно-функциональные и динамические характеристики, по­литические институты и механизмы, субъекты политики, их поли­тическую идеологию и политическую культуру.

3. Система частных наук о политике изучает отдельные сторо­ны политической деятельности. Так, например, политическая со­циология изучает взаимодействие политики и общества: социаль­ные основания власти, влияние групповых конфликтов на полити­ческие институты и процессы и обратное их воздействие на общество и т. п. Политическая история изучает политические со­бытия, институты и идеи прошлого в их хронологической последо­вательности и взаимосвязи, отражение исторических традиций в современной политике. Политическая психология исследует роль личности, ее убеждений и установок в политике, субъективные ме­ханизмы политического поведения. Геополитика изучает взаимо­связь политики и географических факторов.

Научные представления о политике формируются сегодня в сфере и фундаментального, и прикладного изучения реальных по­литических процессов. Они различаются, во-первых, по той цели, которую перед собой ставят. Фундаментальные исследования раз­решают универсальные концептуальные проблемы, прикладные ис­следования – конкретные практические задачи. Во-вторых, их раз­личия связаны с особенностями сбора и обработки информации, характером проведения исследований и формой представления ко­нечных результатов.

Связь политологии с другими науками. Любая наука успешно развивается только во взаимодействии с другими научными направлениями и дисциплинами. Политология также не может развиваться изолированно и тесно взаимодействует с рядом других социальных и гуманитарных наук, с которыми ее объединяет общий объект исследования – политическая жизнь общества во всем ее многообразии.

	СВЯЗЬ ПОЛИТОЛОГИИ С СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫМИ НАУКАМИ

Кроме того, определенная взаимосвязь существует между политологией и географией. Географическая среда, природно-климатические факторы оказывают существенное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику. Отсюда потребность в развитии таких научных направлений, как политическая география, геополитика, изучающих отношения между политикой и географией. Современная политическая наука проявляет интерес и к таким наукам, как антропология, биология, демография, этнография, достижения которых оказываются полезными при анализе многих политических проблем, например, проблем политического поведения, политического лидерства, конфликтологии, теории управления и др.

Важно также взаимодействие политологии с целым рядом так называемых формальных наук – логикой, кибернетикой, статистикой, общей теорией систем. Эти науки дают общее представление об уровнях и формах связи в мире; предлагают методы обработки эмпирических данных; учат построению моделей любых, в том числе и политических явлений.

Термин “идеология” появился почти двести лет тому назад. Впервые его ввел в научный оборот в 1796 году французский философ Дестютт де Траси в докладе «Проект идеологии». В появившемся в начале XIX века четырехтомном исследовании «Элементы идеологии» де Траси стремился разработать методологию, с помощью которой можно было бы систематизировать идеи выдающихся мыслителей Нового времени и создать «общую теорию» идей, или науку об идеологии, которая должна исследовать естественное происхождение идей и разоблачить «иллюзорные мысли».

Основные современные идеологии – либерализм, социализм, консерватизм – возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации. Эти идеологии отражали реальные и многообразные конфликты эпохи буржуазного развития. В них в максимальной степени нашло выражение понимание проблем современного общества основными социальными слоями и классами, и именно в этих идеологиях большие социальные группы обрели ясное самосознание.

Но для становления современных государств в Европе и развития гражданского общества классовых идеологий было недостаточно. Становление государственности требует дополнительного фактора, формирующего государственную и гражданско-политическую идентичность. Поэтому не случайно в Новое время возникает национализм, который первоначально формировался как государственный патриотизм и экономический национализм. Любовь к нации-государству становилась выше, чем любовь к монарху и династии.

В середине XIX века в Греции в период дискуссий о том, каким должно быть политическое устройство страны после ограничения абсолютной власти короля, была провозглашена «великая идея», которая включала в себя необходимость консолидации всей нации и историческую миссию Греции как посредника между Западом и Востоком. «Великая идея» сохранила свое значение до настоящего времени. Она входит в программы различных политических партий в Греции, хотя за полтора столетия данная идея обогащалась и продолжает наполняться новым содержанием.

Развитие современной России также потребовало возрождения «русской идеи» и идеи российской державности. Возникновение и развитие суверенного государства Республики Беларусь актуализировало вопрос об идеологии белорусского государства. Идеология государства – специфический тип идеологии. Именно эта идеология должна обеспечивать большую или меньшую степень социального консенсуса и ощущение принадлежности к государственно-организованному сообществу, к исторической судьбе Отечества. Идеология государства становится важнейшим источником согласия различных социальных и политических сил. Это становится важным и потому, что государственное строительство Республики Беларусь происходит одновременно с глубокими социально-экономическими преобразованиями и переходом к рыночной экономике.

Политика и идеология. Политика неразрывно связана с идеологией и вне идеологии, и без идеологии она существовать не может. Эта взаимосвязь осуществляется, прежде всего, через интересы субъектов политики, которые выражаются идеологией и реализуются в их политическом поведении, политической практике. Идеология, как система ценностей любого общества, обладающего мобилизационным потенциалом, по отношению к политике выполняет двоякого рода функции: с одной стороны, функцию ориентации; с другой - функцию оправдания действий. Первая функция особенно важна на крутых поворотах истории, при смене политического строя и коренной ломке традиционных структур и представлений. Вторая - в качестве средства легитимации государственно-властных решений, т.е. в качестве обоснования и оправдания тех из них, которые непопулярны в народе.

Взаимное влияние идеологии и политики друг на друга при определенных условиях может принимать крайние формы, что негативно сказывается не только на их развитии, но и на состоянии общества в целом. Обычно указывают на недопустимость и вред чрезмерного идеологического влияния на политику (особенно государственную) и общественные процессы – идеологизации политики. Это происходит в условиях монополии одной идеологии и использования идеологической доктрины в качестве первоосновы, фундамента практической политики. Политика, таким образом, превращается в служанку идеологии и сообразует общественную жизнь с мерками идеологических постулатов и догм, а не с требованиями реальностей. Идеологический диктат КПСС, как известно, стал одной из причин кризиса советской системы и распада СССР.

Крайне опасным может быть и чрезмерное влияние политики на идеологию – политизация идеологии. В этом случае идеология испытывает на себе диктат господствующей политики и ставится на службу монопольной власти. Ее содержание превращается в мировоззрение на службе у власти, меняется в угоду правящим кругам, и по конъюнктурным соображениям подвергается идейной эрозии. Политизированные узкогрупповые идеи и ценности преобладают над социальными, нравственными и другими содержательными компонентами, вытесняют общенациональные (общегосударственные) и общечеловеческие интересы и ценности. Оптимальным является равноправное положение и взаимодействие идеологии и политики, при исключении какой-либо монополии, идейной или властной.

Джозеф Лодж писал: «Каждая страна, ее народ, имеют свою идеологию…. Нация только тогда добивается успеха, когда ее идеология внутренне согласована, обладает свойством адаптации, а дистанция между господствующей идеологией и действительной практикой институтов страны минимальна».

Роль политологии и основ идеологии белорусского государства в формировании и развитии социально-личностных и социально-профессиональных компетенций выпускников вуза, в жизни человека и общества. Цели изучения интегрированного модуля «Политология».

«Там, где политическое образование отличается постоянством, непрерывностью и охватывает все социальные слои, оно не всегда обращает на себя большое

общественное внимание. Ненужным же оно не будет никогда» (Т. Майер).

Интегрированный модуль «Политология» способствует развитию прочной базы политиче­ских знаний и познавательной самостоятельности, содействующих становлению студента как гражданина, осознанно участвующего в системе властных отношений. Теоретическая направленность курса сочетается с анализом реальных политических отношений, которые рассматриваются в единстве и взаимозависимости с экономически­ми, социальными, культурными, историческими аспектами общественной системы.

Дисциплина направлена на утверждение социально ориентиро­ванных ценностей, воспитание патриотизма, на формирование культуры рационального выбора.

Интегрированный модуль «Политология» как учебная дисциплина обеспечивает:

социализацию личности, формирование человека как самостоятельного, социально активного индивида, что дает людям возможность удовлетворения своих потребностей и изменения социального статуса;

гражданское образование или обучение гражданственности, т.е. обеспечение обучаемых такими знаниями о политических процессах в обществе, которые позволят им быть компетентными наблюдателями и полноценными участниками политических отношений;

профессиональную подготовку управленческих кадров для государственных учреждений и негосударственных организаций;

подготовку исследователей в сфере политики.

Наиболее кратко назначение политической науки выразил американский профессор Роберт Хайман: «Политическая наука должна помочь практикующим политологам и общественным деятелям ответственнее подходить к отправлению власти, а обычным гражданам – осознать необходимость большей политической активности».

Учебно-методический комплекс предназначен для реализации компетентностного подхода в образовании, т. е. ориентирован на формирование общеобразовательных и социальных умений студента, возрастание роли самостоятельной работы и творческой активности. Структура учебной дисциплины

Модуль 0. Введение в интегрированный модуль «Политология». Во вводном модуле определяются основные понятия изучаемых дисциплин, дается их краткая характеристика и значение для выпускников вуза.

Модуль 1. Теория политики, история и методология политической науки. В первом модуле определяется предмет, структура политологии как научной дисциплины, ее функции, методы познания политической реальности и основные этапы эволюции политического знания. В нем представлена методологически исходная проблематика, связанная с осмыслением сущности политики и политической власти. Поскольку отношения в обществе по поводу политической власти выстраиваются в определенную систему, то в данном модуле раскрывается механизм работы политической системы, ее основные функции, типология и специфика взаимодейст­вия ее структурных элементов в различных режимах. Основное внимание уделено изучению проблем демократии и перспектив демократического транзита.

Модуль 2. Политические институты в Республике Беларусь и современном мире. Во втором модуле изучаются политические институты, которые придают устойчивость политическому процессу. Центральным политическим институтом является государство и связанные с его деятельностью структуры. Этот модуль включает, во-первых, вопрос о формах государственного устройства (монархия, республика, федерация, конфедерация, разновидности и модификации этих форм); во-вторых, рассматривает ветви власти и институт президентства в Республике Беларусь.

Модуль3. Политические процессы в Республике Беларусь и современном мире. Третий модуль составлен из тем, раскрывающих проблематику политического процесса как формы функционирования политической системы общества. Он изучает политические процессы, их содержание, структуру и формы, особенности принятия и реализации управленческих решений. Речь идет также о различных аспектах политического поведения участников политического процесса, о внутренних и внешних факторах этого процесса. В третьем модуле изучаются политические институты, которые придают устойчивость политическому процессу: государство и связанные с его деятельностью структуры, а также негосударственные институты (политические партии и группы интересов), выступающие в качестве субъектов и объектов политического влияния. Специфика государства и негосударственных институтов во многом зависит от выборов как формы непосредственного выражения суверенитета народа.

Модуль 4. Международные отношения и внешняя политика государств. В этом блоке рассматривается мировая политика как системное явление, субъекты и формы международных политических отношений, современные тенденции мировой политики и особенности международных политических процессов. Четвертый модуль предполагает также рассмотрение вопросов, касающихся целей, задач и приоритетов внешней политики Республики Беларусь

Модуль 5. Идеология и ее роль в жизнедеятельности современного общества. Пятый модуль раскрывает теоретико-методологические основы идеологии, заостряет внимание на основных идеологических системах и течениях современности, на сущности государственной идеологии уровнях и механизм функционирования.

Модуль 6. Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства. Этот блок посвящен изучению исторических основ идеологии белорусского государства, формированию менталитета народа и культурной самобытности белорусов. В нем также рассматриваются процессы становления белорусской национальной государственности. Значительное место уделяется идее приверженности белорусов идеалам гуманизма, свободолюбия, патриотизма, социального равенства и справедливости.

Модуль 7. Политическая и социогуманитарная составляющие идеологии белорусского государства. Последний модуль посвящен конституционным основам идеологии белорусского государства, реализации принципов и институтов демократии, правового и социального государства. В нем также раскрываются необходимость устойчивого инновационного развития страны и консолидации различных социально-политических сил для решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества.

«Поэтом можешь ты не быть, а гражданином быть обязан». Эти слова великого русского поэта Н.А. Некрасова – своего рода программа-минимум для студента. В реализации этой программы (стать полноценным гражданином с развитым чувством собственного достоинства и потребностью в свободе) вдумчивое и осмысленное изучение курса «Политология/Основы идеологии белорусского государства» несомненно, сыграет свою положительную роль. Остается только пожелать всем творческих успехов на этом поприще, а главное – применения полученных знаний на благо строительства новой демократической Беларуси.

Модуль 1. Теория политики, история и методология политической науки

1. Политология как отрасль научного знания и учебная дисциплина. Объект и предмет, основные категории политической науки. История политической мысли и стадии становления политической науки. Развитие политологии в Республике Беларусь. Структура, функции и методы современной политологии.

2. Основные трактовки сущности политики. Политика как сфера общественного и государственного управления. Политика как особый вид деятельности. Субъекты политики. Политические отношения и их институционализация. Виды и уровни политики. Формальное, содержательное и процессуальное измерения политики. Функции политики.

3. Политическая власть: понятие, структура, функции. Субъекты и объекты политической власти. Ресурсы, способы и инструменты реализации власти. Государственная власть. Легитимность и легальность власти. Типы легитимного господства. Функционирование политической власти в Республике Беларусь.

4. Понятие и структура политической системы общества. Институциональный и системный подходы к анализу политической системы. Функции политических систем. Классификация политических систем. Основные направления развития политической системы Республики Беларусь.

5. Политический режим как функциональный аспект политической системы. Сравнительный анализ типов политических режимов.