Условием успешной деятельности сельскохозяйственных предприятий является своевременное обеспечение их всеми необходимыми средствами и предметами труда, поставляемыми промышленностью. Принята следующая их классификация по товарным группам: автомобили и прицепы к ним; тракторы и прицепы к ним; землеройные и строительно-дорожные машины; сельскохозяйственные машины и животноводческое оборудование; электрооборудование и материалы; инструмент, металлы и метизы; строительные и лесные материалы и изделия; резинотехнические изделия; нефтепродукты и другие виды топлива; хозяйственные и другие товары производственного назначения; запасные части, в том числе к тракторам, сельскохозяйственным машинам, автомобилям, землеройным машинам, стационарным двигателям; автотракторные электрооборудование и приборы; подшипники; роликовтулочные цепи; запчасти к прочим машинам; резинотехнические и асбестовые изделия; детали из стекла, пластмасс, пробки для автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин; тара. Средства производства, имеющие наиболее важное значение, выделяют из этих групп по отдельным наименованиям.
|
|
Организацию материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий осуществляют российское акционерное общество «Росагроснаб» и его органы на местах: в областях, краях и автономных республиках — региональные агроснабы и их филиалы; в административных районах — районные агроснабы, их товарные базы, магазины мелкооптовой и розничной торговли. В работе они взаимодействуют с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Первичным звеном системы Росагроснаба, с которым сельскохозяйственные предприятия устанавливают необходимые взаимоотношения в данной сфере деятельности, является райагроснаб — районное предприятие по материально-техническому обеспечению, его базы и магазины. Например, в Ясногорском районе Тульской области это открытое акционерное общество «Ясногорскресурсы», в Аннинском районе Воронежской области — открытое акционерное общество «Аннаагропромснаб». Это коммерческие организации, действующие на основе свободной купли-продажи средств производства вместо ранее действовавшей государственной распределительной системы. Исключение составляют Башкортостан и Татарстан, где действуют пока государственные снабженческие организации.
Кроме того, сельскохозяйственные предприятия могут вступать в прямые связи с заводами — поставщиками средств производства, их дилерами, с другими посредниками, приобретать необходимые товары на аукционах, ярмарках, в разных магазинах. В каждом конкретном случае требуется обоснованный выбор каналов приобретения средств производства.
|
|
Основные мероприятия организации материально-технического обеспечения включают: определение потребности хозяйств в средствах производства, составление и представление обоснованных заявок на них, доведение заявок до вышестоящих снабженческих организаций и заводов-изготовителей и поставщиков материально-технических ресурсов, заключение договоров поставки (купли-продажи) средств производства, успешное их выполнение.
Потребность хозяйств в технике и других средствах производства определяется по действующим методическим рекомендациям. Из общего числа требуемых машин исключают имеющиеся в хозяйстве и устанавливают потребность в их приобретении на планируемый год. Эта потребность должна быть всесторонне обоснована, увязана с планами выполнения работ, производства продукции и финансовыми возможностями хозяйств.
Потребность в удобрениях, гербицидах и других средствах химизации устанавливают обычно районные производственные объединения и другие формирования системы «Сельхозхимия». Работа выполняется по специальным программным комплексам типа «Радоз». Хозяйства при этом лишь представляют необходимую исходную информацию по агрохимической характеристике почв, запланированным посевным площадям и урожайности сельскохозяйственных культур.
В итоге решения задачи по заданной программе на ЭВМ получают необходимые результаты с ответами на поставленные вопросы по дозам, срокам, способам внесения удобрений для получения запланированных урожаев.
В условиях недостатка денежных ресурсов и дороговизны средств производства нередко определяют не оптимальную, а минимально необходимую потребность в них. По мере улучшения финансового состояния и платежеспособности сельскохозяйственных предприятий такую потребность доводят до оптимальной.
На основе расчетов потребности в средствах производства составляют разовые и годовые заявки на них по специальным формам и представляют их в вышестоящие инстанции. В заявках указывают: точные наименования, марки и число заказываемых средств, цены на них и общую стоимость.
Заявки на тракторы, автомобили, прицепы к ним, сельскохозяйственные машины и другие материально-технические средства составляют непосредственно в хозяйствах и представляют вышестоящей организации и органу снабжения.
Заявки на запасные части, оборудование и приборы, нефтепродукты, средства химизации, резинотехнические, электротехнические, кабельные и другие изделия составляют в районных организациях на основе исходных данных хозяйств.
Заявки на металлы, метизы, строительные и другие материалы составляют в региональных организациях материально-технического обеспечения.
По заявкам хозяйств органы снабжения разрабатывают сводные заявки на материально-технические средства по районам, областям, краям, автономным республикам и сельскому хозяйству страны в целом. По сводной заявке сельского хозяйства страны оформляют заказ промышленности на требуемые средства производства.
По выполнении заказа промышленности органы снабжения, посредники, а также непосредственно сельскохозяйственные предприятия приобретают средства производства у заводов-изготовителей для последующей реализации и использования.
При этом не исключается процедура распределения приобретенных средств производства по конкретным потребителям в соответствии с их заказами. Например, удобрения и другие средства химизации могут в первую очередь направляться в те регионы и хозяйства, где они дают более высокий эффект.
|
|
Взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий и агроснабов складываются на основе ежегодно заключаемых договоров поставки, купли-продажи. Договор представляет собой документ, определяющий права и обязанности сторон по реализации материально-технических средств. В нем указывают: наименования и марку поставляемых средств производства, качество и сортность материалов, цены, условия оплаты в денежной или натуральной форме, платежные и почтовые реквизиты покупателя, сроки поставок и другие сведения.
Договор поставки может быть заключен непосредственно между хозяйствами и предприятиями-поставщиками, их дилерами, с подразделениями Сельхозхимии на поставку средств химизации, с базами нефтеснаба на поставку нефтепродуктов, другими поставщиками и посредниками.
Успешное выполнение договоров поставки, купли-продажи средств производства — программа деятельности агроснабов.
Приоритетным мероприятием в ней является оказание необходимой помощи сельскохозяйственным предприятиям в своевременном приобретении материально-технических ресурсов.
Однако сельскохозяйственные предприятия нередко не могут приобрести средства производства из-за дороговизны, диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, недостатка денежных средств. Промышленные предприятия не в состоянии реализовать свои товары из-за низкой платежеспособности потребителей. Страдают, следовательно, и снабженческие организации.
Для выхода из кризисного положения требуются радикальные меры как со стороны государства, так и со стороны всех участников рынка средств производства для сельского хозяйства. Определенная работа в этом направлении проводится.
Во-первых, осуществляется государственная финансовая поддержка сельскохозяйственных предприятий в приобретении необходимых средств производства. Например, из федерального бюджета компенсируется 30 % стоимости удобрений и других средств химизации. Кроме того, может быть соответствующая компенсация из региональных бюджетов. Например, в Московской области общая компенсация составляет 50 % стоимости удобрений, в том числе 30 % из федерального бюджета, 20 % из областного. Большую помощь государство оказывает и финансировании лизинговых операций по приобретению средств производства, осуществлению других антикризисных мероприятий.
|
|
Во-вторых, осуществляются конкретные мероприятия по совершенствованию организации материально-технического обеспечения и выходу из кризисного положения в новых условиях хозяйствования. Среди них: реорганизация деятельности снабженческих предприятий; освоение маркетинга в данной сфере деятельности; использование лизинга, услуг дилерских фирм, бартера; авансирование средств производства потребителям под будущий урожай сельскохозяйственных культур; развитие системы оптовых рынков; организация сети машинно-технологических станций, пунктов проката техники и др.