Тема лекции № 5: Функции управления

Конспект лекции

Достижение управленческих целей, поставленных перед организацией, и решение соответствующих им задач осуществляется путем выработки и реализации управляющих воздействий на трудовые коллективы и отдельных работников с помощью функций управления. Слово функция происходит от латинского слова functio - исполнение, деятельность, соверше­ние. Поэтому функции управления определяют сущность управленческой деятельности, направленной на достижение определенных целей.

Рассмотрим следующие основные функции управления организацией: 1. Планирование, 2. Организация, 3. Координация, 4. Мотивация, 5. Учет, 6, Контроль, 7. Регулирование, 8. Нормирование, 9. Маркетинг.

Функция планирования является центральной среди всех других функций управления. Ее главное предназначение заключается в строгой регламентации поведения управляемой системы в процессе реализации поставленных перед нею целей и задач. Функция планирования реализуется путем определения конкретных задач для организации в целом и каждого ее подразделения на различные плановые периоды и разработку соответствующих программ действий, направленных на решение поставленных задач.

Функция о рганизации объединяет в себе совокупность приемов, методов и звеньев управляемой системы, обеспечивающей ее функционирование и развитие в соответствии с поставленными целями при минимальных затратах ресурсов. Организация, как функция управления, проявляется через воздействие управляющей системы на организационные структуры, организационные процессы, организационные законы и организационную культуру управляемой системы.

Функция координации обеспечивает согласованную и слаженную работу всех участников трудовой деятельности в процессе выполнения ими установленных заданий и осуществляется путем воздействия руководителей на трудовой коллектив и работников, занятых в разных структурах и на разных уровнях управления.

Функция мотивации заключается в выработке и реализации таких коллективных и индивидуальных поощрительных мер воздействия, которые мотивировали бы каждого члена трудового коллектива к эффективному высокопроизводительному труду.

Функция учета обеспечиваетинформационную поддержку всего процесса управления и реализуется путем сбора, обработки, накопления и хранения данных, необходимых для реализации всех остальных функций управления.

Функция контроля обеспечивает выявление, обобщение и анализ расхождений, возникающих между запланированными и фактическими показателями, характеризующими состояние управляемой системы в каждый момент времени, и создает необходимую основу для реализации корректирующих воздействий на нее с целью устранения существенных расхождений. При реализации этой функции используются запланированные данные и фактические учетные данные, между которыми выявляются отклонения.

Функция регулирования заключается в выработке и осуществлении управляющих воздействий на управляемую систему с целью устранения существенных отклонений между запланированными и фактическими показателями ее деятельности. Данная функция реализуется вместе с функциями контроля и координации.

Функция нормирования заключается в разработке научно-обоснованных величин (норм, нормативов), устанавливающих количество и качество расходования различных видов ресурсов – трудовых, материальных, энергетических, финансовых и др. в процессе деятельности организации. Реализация этой функции способствует более эффективному управлению за счет экономии ресурсов и времени.

Функция м аркетинга обеспечивает возможность адаптации внутренней среды и поведения управляемой системы к постоянным изменениям рыночной ситуации и меняющимся требованиям потребителей товаров и услуг.

В классическом исследовании по менеджменту (Мескон М. и др, 1999) рассмотрен иной состав управленческих функций: стратегическое планирование, планирование реализации стратегии, организация взаимодействия и полномочия, построение организаций, мотивация, контроль. Сущность этих и других функций управления будет подробно изучаться на после-дующих лекциях и практических занятиях.

Очевидно, что качество управления напрямую зависит от того – как выполняются функции управления. Качество же выполнения последних зависит прежде всего от того как первый руководитель организации выполняет свои функции. Поэтому особого внимания и изучения заслуживают функции руководителя, которые приходится выполнять любому руководителю любой организации. Наиболее лаконично их суть отразил Цицерон: «Направлять, приказывать то, что справедливо, согласно с законами, - таковы задачи должностных лиц».

Работа руководителя сильно отличается от работы тех, кем он руководит, так какон сталкивается с гораздо большим разнообразиемситуаций, проблем и задач, чем его подчиненные. Кроме того, на него возложена гораздо большая ответственность за их решение.

Функции современного руководителя весьма многообразны, что приводит к необходимости детальной их классификации. Рассмотрим три таких классификации, предложенные разными авторами (Аникин Б.А,, 2001).