Лекция организационно-экономические основы сельскохозяйственных предприятий

Гражданский кодекс РФ содержит критерии разграничения коммерческих и некоммерческих организаций: коммерческими признаются организации, цель которых получение прибыли; к не­коммерческим относятся организации, не ставящие перед собой такой цели (если прибыль образуется, то она не распределяется между участниками). Иными словами, некоммерческие организа­ции могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения целей, ради которых они созданы.

В настоящее время юридические лица, являющиеся коммерчес­кими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных то­вариществ и обществ, производственных кооперативов (артелей), государственных и муниципальных унитарных предприятий.

1. Полные товарищества и товарищества на вере.

Товариществом называют объединение участников предприни­мательской деятельности, партнеров для совместного бизнеса. Участие партнеров в товариществе принято скреплять письмен­ным соглашением или договором. В целях более тесного и проч­ного союза товарищество оформляют как предприятие. Товари­щество позволяет концентрировать 1^е<голько усилия, но и капи­талы участников.

Лица, которые создают хозяйственное товарищество, являются его учредителями. Каждый из них вносит определенный вклад в товарищество и становится его участником. Первоначальный вклад называют уставным или складочным капиталом.

Члены хозяйственных товариществ вправе участвовать в управ­лении делами, получать информацию о деятельности товарище­ства, знакомиться с его документацией, принимать участие в рас­пределении прибыли, получать при ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчета с кредиторами.

Участники обязаны выполнять требования учредительных до­кументов, своевременно и полностью вносить предусмотренные взносы, вклады, сохранять коммерческую тайну, не разглашать конфиденциальные сведения. В состав имущества товарищества входят находящиеся во владении, пользовании и распоряжении товарищества основные средства (здания, сооружения, машины, оборудование и т. д.) и оборотные средства (корма, топливно-сма-зочные материалы, семена, удобрения и т. д.), денежные средства и прочие ценности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме пол­ного товарищества и товарищества на вере (коммандитного това­рищества).

Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным меж­ду ними договором занимаются предпринимательской деятельно­стью от имени товарищества и несут ответственность по его обяза­тельствам принадлежащим им имуществом.

Полное товарищество создается и действует на основании уч­редительного договора, который подписывают все его участники.

Учредительный договор содержит: наименование, место на­хождения, порядок управления полным товариществом; размер и состав складочного капитала товарищества; размер и порядок из­менения долей каждого из участников в складочном капитале; размер, состав, сроки и порядок внесения ими вкладов; ответ­ственность участников за нарушения обязанностей по внесению вкладов.

Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решения принимаются большин­ством голосов участников. Каждый участник полного товарище­ства имеет один голос независимо от того, уполномочен ли он ве­сти дела товарищества, вправе ли знакомиться со всей документа­цией по ведению дел или нет.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором уста­новлено, что все его участники ведут дела совместно либо веде­ние дел поручается отдельным участникам товарищества. При совместном ведении дел товарищества его участникам для совер­шения каждой сделки требуется согласие всех участников това­рищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, не допускается соглашение об отстранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибылях или убытках. Если вследствие понесенных товариществом убытков стоимость его чистых активов станет меньше размера его складочного капи­тала, полученная товариществом прибыль не будет распределятьсямежду участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала.

Участники полного товарищества солидарно несут субсидиар­ную ответственность своим имуществом по обязательствам това­рищества. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обя­зательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня ут­верждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Механизм действия ответственности участников полного това­рищества по его обязательствам снижает экономическую привле­кательность для отдельных участников, поэтому такая организа­ционно-правовая форма хозяйственной деятельности не получила широкого распространения.

Товарищество на вере для отдельных участников (коммандис­тов) более приемлемо с точки зрения ответственности. Это хо­зяйственное товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (т. е. полные товарищи), присутствует один или несколько участников — вкладчиков (коммандистов), кото­рые несут риск убытков, обусловленных деятельностью товари­щества, в пределах внесенных ими вкладов. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Таким образом, полноправными участниками товарищества на вере считаются полные товарищи, которые от имени товарище­ства осуществляют предпринимательскую деятельность, осуще­ствляют по согласию всех полных товарищей управление комман­дитным товариществом и несут солидарно ответственность по обязательствам всем своим имуществом. Вкладчики (коммандис­ты) не занимаются предпринимательской деятельностью, не уча­ствуют в управлении товариществом и несут по обязательствам то­варищества ответственность в пределах внесенных ими вкладов.

Вкладчики товарищества на вере имеют право:

получать часть прибыли товарищества, приходящейся на его долю в складочном капитале, в порядке, предусмотренном учре­дительным договором;

знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;

по окончании финансового года выйти из товарищества и по­лучить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;

передать свою долю в складочном капитале или его часть дру­гому вкладчику или третьему лицу.

Однако в осуществлении своих прав вкладчики ограничены ус­ловием, что учредительный договор подписывается только учас­тниками товарищества на вере (полными товарищами), следовахельно, они и определяют взаимоотношения вкладчиков с товари­ществом.

2. Общества с ограниченной ответственностью
и общества с дополнительной ответственностью

Хозяйственные общества — это коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным капиталом. Основное отличие хозяйственного общества от хозяйственного товарище­ства состоит в том, что общество как объединение капиталов не предполагает (хотя и не исключает) личного участия учредителей в своих делах.

Разновидностью хозяйственных обществ считаются общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной от­ветственностью, акционерные общества.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) в мировой практике признано наиболее распространенной организационно-правовой формой хозяйствования. Это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разде­лен на доли определенных размеров посредством учредительных документов.

Важнейшей отличительной чертой общества с ограниченной ответственностью можно назвать положение, при котором его участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, обусловленных деятельностью общества, в пределах сто­имости внесенных вкладов. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества неза­висимо от согласия других его участников, что расширяет эконо­мическую свободу участников общества.

И, наконец, в соответствии с учредительными документами и законом участнику общества с ограниченной ответственностью при его выходе из общества выплачивается стоимость части иму­щества, соответствующая его доле в уставном капитале.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью считается общее собрание его участников. В обществе создается исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), осу­ществляющий текущее руководство его деятельностью, подотчет­ный общему собранию участников.

Общество с ограниченной ответственностью создают, как правило, работающие участники, внесшие свои земельные доли, имущественные паи (право пользования ими) в уставный капи­тал общества. Основными документами общества являются учре­дительный договор, подписанный его учредителями, и принятый ими устав.

Число участников общества не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответ­ственностью. Прибыль, направленная на дивиденды, распреде­ляется между членами 000 пропорционально их доле в устав­ном капитале.

Общество с ограниченной ответственностью является приемле­мой формой для небольшого предприятия, члены которого доверяют друг другу и готовы нести солидарную ответственность. Оно вправе преобразоваться в акционерное общество или производ­ственный кооператив.

Отрицательные стороны данной организационно-правовой формы:

неограниченная свобода выхода из общества может создать уг­розу его существованию в кризисных ситуациях;

отсутствие ответственности личным имуществом снижает в некоторой степени ответственность за общие результаты произ­водства;

из-за ограничения ответственности участников ООО финансо­во-кредитные организации проявляют осторожность при инвести­ровании.

Обществом с дополнительной ответственностью признается уч­режденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных размеров. Участ­ники такого общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участ­ников его ответственность по обязательствам общества распределя­ется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Из-за дополнительной ответственности в условиях нестабиль­ной экономической ситуации эти общества в сельском хозяйстве России не получили широкого распространения.

3 Открытые и закрытые акционерные общества.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Акцио­неры, т. е. владельцы акций данного общества, не отвечают по его обязательствам, но несут риск убытков, обусловленных деятельно­стью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, т. е. несут ограниченную ответственность в пределах сумм приоб­ретенных акций.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, при­знаются открытым акционерным обществом. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, установленных законом и иными правовыми актами.

Акционерное общество, акции которого распределяются толь­ко среди его учредителей или заранее определенного круга лиц, является закрытым акционерным обществом. После­днее не имеет права проводить открытую подписку на выпускае­мые акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число участников закрытого акцио­нерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах (не более 50).

Акции открытого акционерного общества могут переходить от одного лица к другому без согласия других акционеров, а также свободно продаваться на финансовом рынке. Формально каждый человек, купивший акции открытого акционерного общества, ста­новится его совладельцем. Но в действительности мелкие держа­тели акций не оказывают реального влияния на управленческие решения, принимаемые акционерной корпорацией; непосред­ственное влияние могут оказывать только обладатели контрольно­го пакета акций, который должен составлять свыше 50 % всех вы­пущенных акций. На практике возможность управлять акционер­ным обществом дает владение 15—30 % всех акций.

Что касается акций закрытых акционерных обществ, то они не поступают в свободную продажу и принадлежат только несколь­ким учредителям. Акции закрытого акционерного общества могут переходить от одного лица к другому только с согласия большин­ства акционеров, если иное не оговорено в уставе.

В настоящее время акционерная собственность признается гос­подствующей в экономике развитых стран. Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, даже тех, которые не могут в силу разных обстоятельств занимать­ся предпринимательской деятельностью лично.

Учредительным документом общества является устав, утверж­денный учредителями. Помимо общих сведений об обществе в нем должны быть указаны условия выпуска акций; их номиналь­ная стоимость и количество; размер уставного капитала общества; права акционеров; состав и компетенция органов управления об­ществом, порядок принятия ими решений, иные наиболее важные сведения об обществе.

Уставный капитал акционерных обществ складывается из но­минальной стоимости акций общества, приобретенных акционе­рами. Уставный капитал определяет минимальный размер имуще­ства общества, гарантирующий интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом об акцио­нерных обществах. В настоящее время в соответствии с действую­щим законодательством этот минимум составляет сумму, равную 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в открытом и 100-кратному — в закрытом акционерном обществе (установлен­ную на дату представления устава общества на регистрацию).

Акционерное общество создает не только уставный фонд, но и другие фонды по нормативам и в порядке, предусмотренном его уставом. Акционерное общество может выпускать обыкновенные и привилегированные акции.

Права владельцев обыкновенных акций: они мо­гут участвовать в общем собрании с правом голоса; имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества — пра­во на получение части имущества.

Права владельцев привилегированных акций: не имеют права голоса на общем собрании (за исключением слу­чаев, предусмотренных законом); в уставе должны быть определе ны размер дивиденда и стоимость, выплачиваемая при ликвида­ции общества по привилегированным акциям.

Кроме того, акционерные общества вправе размещать облига­ции и иные ценные бумаги. Облигации могут быть именные или на предъявителя. Закон запрещает обществам выпускать облига­ции на сумму, превышающую размер уставного капитала.

Акционерное общество может быть реорганизовано или ликви­дировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Эта организационно-правовая форма вызывает большие трудности при создании и деятельности, в частности, при выпуске и реализа­ции ценных бумаг, поэтому она не нашла большого распростране­ния в сельском хозяйстве. Поэтому многие формально созданные сельскохозяйственные акционерные общества целесообразно пре­образовать в производственные кооперативы, в наибольшей мере соответствующие специфике сельскохозяйственного производства.

Часть небольших по размерам обществ может быть перерегист­рирована в общества с ограниченной ответственностью. Акцио­нерные же общества должны найти свое место при создании круп­ных агропромышленных формирований (фирм, комбинатов и т. д.), предусматривающих привлечение капиталов не столько фи­зических лиц, а прежде всего коммерческих организаций — пере­рабатывающих предприятий, транспортных и торговых организа­ций, предприятий техсервиса и т. д.

Акционерное общество — одно из наиболее распространенных хозяйственных образований, в связи с чем рассмотрим его особен­ности более подробно.

Первая особенность АО —применение эффективных способов мобилизации финансовых и других ресурсов.

Перечень источников, за счет которых возможно начать дело:

личные средства граждан, объединившихся для создания пред­приятия;

банковский кредит, который должен быть обеспечен денежны­ми средствами или имуществом заемщика;

выпуск акций. Акции могут привлечь большое число инвесто­ров, т. е. всегда есть возможность быстро собрать значительную сумму денег. В отличие от облигаций деньги, поступившие от про­дажи акций, передаются инвесторами акционерному обществу на длительный срок — до ликвидации общества.

Вторая особенность А О — «распыление» риска. Акци­онер в случае банкротства акционерного общества рискует поте­рять деньги, затраченные на приобретение акций.

Третья особенность АО— участие акционеров в уп­равлении обществом. Изменение устава и размеров уставного ка­питала, избрание руководящих органов, утверждение годовых результатов деятельности, реорганизация и ликвидация обще­ства — исключительная прерогатива собрания акционеров. При этом голоса акционеров «взвешиваются» по числу акций.

Четвертая особенность АО —получение акционера­ми ежегодного дохода — дивиденда. При этом акционер зачастую не работает на предприятии, акции которого он купил, и не обя­зан присутствовать на общих собраниях акционеров.

Пятая особенность АО —возможность предоставлять своим управляющим, работникам преимущественное право при­обретения акций в рассрочку, со скидкой и т. д.

4 Сельскохозяйственные производственные кооперативы

Сельскохозяйственным производственным кооперативом при­знается добровольное объединение граждан для совместной про­изводственной деятельности (производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ и т.д.), основанное на их личном трудовом или ином участии и объединении имущественных паевых взносов.

Учредительным документом производственного кооператива является устав, утвержденный общим собранием.

Высший орган управления кооперативом — общее собрание его членов. В кооперативе численностью более 50 человек допус­кается создание наблюдательного совета, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель, осуществляющие текущее руководство дея­тельностью кооператива, подотчетные наблюдательному совету и общему собранию.

При принятии решений член кооператива имеет один голос. В случае если член кооператива захочет из него выйти, ему выплачивается стоимость имущественного и земельного пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также другие выплаты, предусмотренные уставом. Выплата стоимости пая или выдача имущества производится по окончании финансового года, после утверждения бухгалтерского баланса кооператива.

Член кооператива может быть исключен из кооператива по ре­шению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежа­щего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом.

Исключенный член кооператива имеет право на получение пая и других выплат. Он может также передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая или его части гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия членов кооператива. В этом случае другие чле­ны кооператива пользуются преимущественным правом покуп­ки пая. Производственный кооператив может быть добровольно реор­ганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов; по единогласному решению он может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Членами производственного кооператива могут быть только граждане, достигшие возраста 16 лет и участвующие своим трудом в его деятельности. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти, и они должны выполнять не менее 50 % объема работ в кооперативе.

Участники кооператива подразделяются на основных и ассоци­ированных членов.

Основной член кооператива — физическое или (и) юридическое лицо, внесшее паевой взнос в установленном размере и принятое в кооператив с правом голоса.

Ассоциированный член кооператива — физическое или (и) юри­дическое лицо, внесшее паевой взнос и получающее дивиденды, но не имеющее права голоса, за исключением случаев, предусмот­ренных законом.

Члены кооператива могут переоформить свое основное член­ство в кооперативе в ассоциированное в следующих случаях: вы­ход на пенсию; переход на выборную должность вне кооператива; служба в рядах Вооруженных Сил РФ; другие случаи, предусмот­ренные уставом кооператива.

Членство в кооперативе оформляется выдачей членской книжки. Члены производственного кооператива несут по обяза­тельствам кооператива субсидиарную ответственность в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов кооператива.

Член кооператива обязан внести к моменту регистрации коопе­ратива не менее 70 % паевого взноса, а остальную часть — в тече­ние года с момента регистрации.

Имущество кооператива делится на паи его членов в соответ­ствии с уставом. Паевой взнос может быть обязательным и допол­нительным.

Обязательный пай — взнос члена кооператива, вносимый им в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льго­тами, предусмотренными уставом, на получение кооперативных выплат (части прибыли, распределяемой между членами коопера­тива пропорционально их личному трудовому участию). Обяза­тельные паи производственных кооперативов устанавливаются в равных размерах.

Дополнительный пай — взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного пая, дающий право на по­лучение дивиденда в размере, предусмотренном уставом.

Уставом кооператива может быть предусмотрено, что опреде­ленную часть принадлежащего кооперативу имущества направ­ляют в неделимые фонды, в том числе в резервный фонд, размер которого по законодательству должен составлять не менее 10 % паевого фонда кооператива.

Порядок распределения прибыли утверждается на общем собра­нии членов кооператива в течение 3 мес после окончания финан­сового года. Прибыль распределяется следующим образом:

в резервный фонд и иные, предусмотренные уставом недели­мые фонды;

в бюджет для осуществления обязательных платежей;

на выплату причитающихся по дополнительным паям и паям ассо­циированных членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна превышать 30 % прибыли, подлежащей распределению;

на кооперативные выплаты — пропорционально трудовому участию или размерам паевых взносов.

Кооперативные выплаты могут непосредственно выдаваться членам кооператива, а могут направляться на пополнение их пае­вых взносов.

К сельскохозяйственным производственным кооперативам от­носятся сельскохозяйственные и рыболовецкие артели (колхозы) и кооперативные хозяйства (коопхозы).

Колхозы создаются гражданами на основе добровольного член­ства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для иной не зап­рещенной законом деятельности путем объединения имуществен­ных паевых взносов, включая земельные участки.

Коопхозы организуются главами крестьянских хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной обработки земли, для производства животноводческой продукции и т. д. При этом в от­личие от колхозов в имущественные паи, передаваемые в паевой фонд, не включаются земельные участки, которые остаются в соб­ственности (владении, аренде) крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд.

Основные преимущества сельскохозяйственного производ­ственного кооператива — осуществление крупномасштабной дея­тельности при производстве, переработке и реализации сельско­хозяйственной продукции. Эта организационно-правовая форма наиболее приемлема для работоспособных граждан, желающих получать прибыль от своей деятельности.

Основной недостаток кооператива — слабая заинтересован­ность принятых на работу по контракту специалистов и руководи­телей (не членов кооператива) в высокоэффективной работе, так как прибыль идет в распоряжение членов кооператива.

5 Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Унитарным предприятием признается государственная или му­ниципальная коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками пред­приятия.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, в котором указываются сведения о предмете и целях дея­тельности предприятия, о размере уставного фонда, о порядке и источниках его формирования.

Имущество унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принад­лежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного уп­равления. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание (ссылку) на собственника.

Управляет унитарным предприятием руководитель, который назначается собственником, либо уполномоченный орган, подот­четный последнему.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, однако, не несет ответственно­сти по обязательствам собственника имущества.

Основные характеристики и принципы функционирования унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения:

унитарное предприятие создается по решению уполномочен­ного на то государственного органа или органа местного самоуп­равления;

учредительным документом является устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления;

размер уставного фонда не может быть менее суммы, опреде­ленной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;

до государственной регистрации предприятия уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником;

если по окончании финансового года стоимость чистых ак­тивов предприятия окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести уменьшение уставного фонда. Если стоимость чис­тых активов становится меньше размеров, определенных зако­ном, предприятие может быть ликвидировано по решению суда;

в случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано в письменной форме уведомить своих кре­диторов;

предприятие может создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества в хозяйственное ведение (дочерние предприятия). Уч­редитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его

руководителя.

К федеральным государственным сельскохозяйственным унитар­ным предприятиям относятся: научно-производственные, учебно-опытные, племенные, семеноводческие хозяйства, хозяйства на мелиорированных землях, крупные животноводческие комплек­сы, птицефабрики, теплично-парниковые комбинаты и другие специализированные сельскохозяйственные предприятия, не под­лежащие по решению Правительства Российской Федерации при­ватизации и разделу.

К государственным сельскохозяйственным унитарным предприя­тиям Российской Федерации относятся: учебно-производственные хозяйства техникумов, колледжей, лицеев; племенные хозяйства по разведению мясных пород скота и птицы; селекционные хо­зяйства и другие сельскохозяйственные предприятия, не подлежа­щие по решению субъекта Российской Федерации приватизации

Муниципальные сельскохозяйственные унитарные предприятия учреждаются органом местного самоуправления, работают под его контролем и при его экономическом содействии. К муниципаль­ным относятся те предприятия, которые функционируют в черте города, других населенных пунктов, пригородных зон и занима­ются производством молока, яиц, овощей, саженцев многолетних плодовых деревьев, озеленением.

По решению Правительства РФ на базе имущества, находяще­гося в федеральной собственности, может быть образовано уни­тарное предприятие, основанное на праве оперативного управле­ния — федеральное казенное предприятие.

Основные характеристики и принципы функционирования ка­зенного предприятия, основанного на праве оперативного управ­ления:

учредительным документом является устав, утверждаемый

Правительством РФ;

фирменное наименование должно содержать указание на то, что предприятие является казенным;

Правительство РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его

имущества;

казенное предприятие может быть реорганизовано или ликви­дировано по решению Правительства РФ.

6 Крестьянские (фермерские) хозяйства.

В случае когда для ведения сельскохозяйственного производ­ства индивидуальному предпринимателю предоставляется земля, может быть создано крестьянское (фермерское) хозяйство, для ко­торого определен особый правовой статус. Деятельность крестьянских хозяйств регламентируется Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который га­рантирует гражданам право на создание крестьянских хозяйств и на хозяйственную самостоятельность, а также предусматривал со­действие их деятельности, защиту их законных интересов и прав свободного кооперирования.

В современных условиях создаваемые крестьянские (фермерс­кие) хозяйства признаются самостоятельными хозяйствующими субъектами без права юридического лица. Учредительным доку­ментом служит договор. Создать хозяйство с получением земель­ного участка имеет право каждый дееспособный гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо прошед­ший специальную подготовку.

Членами хозяйства могут быть трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Руководит дея­тельностью хозяйства глава, который приобретает статус предпри­нимателя с момента государственной регистрации хозяйства.

Имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах совместной собственности. Причем доли членов хозяй­ства признаются равными, если договором не предусматривается иное. Следует иметь в виду, что земельный участок и средства производства, принадлежащие хозяйству, при выходе одного из его членов разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности. Продукция и доходы, полученные в ре­зультате деятельности крестьянского хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

При создании крестьянского хозяйства должны соблюдаться следующие принципы:.

добровольность при создании хозяйства, выборе хозяйствен­ных партнеров и форм взаимодействия с ними;

право выбора варианта предоставления земельного участка — в собственность, пожизненное наследование, аренду;

достаточность ресурсов для выполнения предполагаемых объе­мов работы;

право собственности на средства производства и жилой дом;

полная экономическая самостоятельность и ответственность.

Деятельность крестьянского хозяйства должна быть направлена на выполнение следующих основных задач:

производство, переработку и сбыт сельскохозяйственной про­дукции;

рациональное и максимально эффективное использование зе­мельных угодий, повышение их плодородия;

обеспечение занятости сельского населения;

участие в социально-экономическом развитии данной местности.

Крестьянское хозяйство имеет право бесплатно получить зе­мельный участок в пределах средней земельной доли, установлен­ной местной администрацией, и за плату — сверх установленной земельной доли, но не свыше предельной нормы (определенной для региона) для крестьянского хозяйства. г- Механизм выделения земельного надела для организации крес­тьянского хозяйства различается в зависимости от того, кем оно создается: работником, вышедшим из состава сельскохозяйствен­ного предприятия в процессе его реорганизации, или работником, не являющимся членом сельскохозяйственного предприятия.. Граждане, не являющиеся членами сельскохозяйственного предприятия, при организации крестьянского хозяйства получают «адел из земель запаса либо из фонда перераспределения земель, создаваемого районной администрацией. В соответствии с дей­ствующим законодательством в этот фонд передают земли, ис­пользуемые не по целевому назначению, неэффективно, а также, выбывшие из оборота. В фонд перераспределения передаются так­же земли, оставшиеся после бесплатной передачи земельных уго­дий колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям (хозяйственным обществам).

По действующему законодательству земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства может быть предоставлен в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Во всех случаях предоставление земли осуществляется органами местной администрации.

7 Некоммерческие организации

К некоммерческим организациям относятся: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объеди­нения); фонды; учреждения; объединения юридических лиц (ас­социации и союзы).

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с це­лью удовлетворения материальных и иных потребностей участни­ков при условии внесения имущественных паевых взносов.

Учредительным документом потребительского кооператива яв­ляется устав, который должен содержать сведения об условиях, размере и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; о составе, компетенции органов управления и по­рядке принятия ими решений; о возмещении членам кооператива нанесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива в обязательном порядке должно содержать указание на основную цель его дея­тельности, а также слова «потребительский союз» либо «потреби­тельское общество».

Члены потребительского кооператива обязаны в течение 3 мес после утверждения ежегодного баланса возместить образовавшие­ся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этого условия кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского ко­оператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах внесенной части взноса каждого из чле­нов кооператива. Доходы, полученные потребительским кооперативом от пред­принимательской деятельности, распределяются между его члена­ми согласно уставу.

К числу сельскохозяйственных потребительских кооперативов относятся перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживаю­щие, снабженческие, кредитные, страховые и другие.

Общественные и религиозные организации — добровольные объе­динения граждан, объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потреб­ностей.

Фонд —не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на осно­ве добровольных имущественных взносов, преследующая соци­альные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.

Учреждение — организация, созданная собственником для осу­ществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полно­стью или частично.

В целях координации предпринимательской деятельности, а также защиты общих интересов коммерческие организации по до­говору между собой могут создавать объединения в форме ассоци­аций или союзов.

Ассоциация крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных ко­оперативов России (АККОР) — единственная некоммерческая организация, объединяющая сельскохозяйственных товаропроиз­водителей. Ее учредителями являются ассоциации и союзы в рес­публиках, краях и областях. АККОР ведет работу по организации кооперативов, обслужи­вающих крестьянские хозяйства, принимает участие в разработке и реализации программ развития крестьянских хозяйств, норма­тивных актов, в формировании заказов на производство и постав­ку сельскохозяйственной техники, а также в распределении госу­дарственных ассигнований, зарубежных кредитов и других средств.