Трудовое право

I. Понятие, источники и основные начала трудового права.

II. Социальные партнерства в сфере труда.

Литература: Конституция РФ (1993г.), Трудовой Кодекс РФ (2001г.), Конвенция «По международной охране труда» (№135), «Правоведение» под редакцией Крыловой (2003г.), «Трудовое право» под редакцией Смирнова.

Среди отраслей современного российского права трудовое право занимает одно из ведущих мест. Трудового право регламентирует функционирование рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы предмета трудовое право.

Участниками (субъектами) трудового права выступают: работник и работодатель (организации и собственник-предприниматель), которые свои взаимоотношения строят на договорной, контрактной основе и возмездных началах.

Трудовые отношения характеризуются следующими чертами:

1) Эти отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламенту условий совместной деятельности.

2) Работник включается в трудовой коллектив конкретной организации.

3) Включение работника в трудовой коллектив опосредовано трудовым договором (актом об избрании на должность).

4) Содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определенной работы в соответствии с его квалификацией, специальностью и должностью.

В систему общественных отношений, кроме трудовых, входят:

а) Организационно-управленческие отношения в сфере труда.

б) Отношения по трудоустройству.

в) По надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.

г) По рассмотрению трудовых споров.

Эти отношения тесно связаны с трудовыми отношениями, предшествуют, сопутствуют либо вытекают из них. Если предмет трудового права отвечает на вопрос – какой круг общественных отношений регулирует указанная отрасль права, то метод трудового права отвечает на вопрос – как, каким образом осуществляется это регулирование.

Метод трудового права характеризуется четырьмя основными признаками:

1) Сочетанием централизованного и локального регулирования общественных отношений.

2) Сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования.

3) Участие в регулировании общественных отношений в трудовых коллективах и профсоюзных органах.

4) Своеобразие защиты способов трудовых прав и обязанностей субъектов трудовых отношений.

Как и любая отрасль права, трудовое право имеет свою систему. Эта система делится на две части:

­– общая

– особенная

Нормы обшей части трудового права регламентируют наиболее общие вопросы организации и применения труда работников, независимо от региональной и отраслевой принадлежности организации.

Нормы особенной части трудового права конкретизируют положения общей части. Они регламентируют отдельные виды общественных отношений и группируются в институты и подинституты трудового права.

Источниками трудового права являются:

– Нормативно-правовые акты.

– Конституция РФ, которая законодательно закрепила свободу труда, запрет принудительного труда, право защиты от безработицы, работнику, работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск и т.д.

– Трудовой кодекс РФ (принят Государственной Думой 31 декабря 2001г., состоит из 6 частей, 62 глав, 424 статьи и 206 страниц).

Основными принципами правового регулирования правовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношениями, признаются:

1) Свобода труда (включая право на труд, который каждый свободно выбирает), право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

2) Запрещение принудительного труда и дискриминация в сфере труда независимо от расы, вероисповедания, возраста, национальности и т.п.

3) Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

4) Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности, гигиены, право на отдых, включая организацию рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней.

5) Равенство прав и возможностей работников.

6) Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере справедливой заработной платы, не ниже установленной федеральным законом.

7) Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на проф.подготовку и переподготовку и повышение квалификации.

8) Обеспечение прав работников и работодателей для защиты своих прав, включая право на создание профсоюзов.

9) Обеспечение права работников на участие в управлении, организации, в предусмотренных законом формах.

10) Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений.

11) Социальное партнерство в сфере труда.

12) Обязанность возмещения труда причиненному работнику, в связи с исполнением трудовых обязанностей.

13) Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением.

14) Обеспечение права каждого на защиту государства, его трудовых прав и свобод, в том числе и в судебном порядке.

15) Право на разрешение индивидуальных и коллективных споров.

И ряд других принципов.

Целями трудового законодательства являются: установление гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются: создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон и иных непосредственно связанных с ними отношений:

1) организация труда и управление трудом

2) трудоустройство у данного работодателя

3) проф.подготовка и переподготовка, а также повышение квалификации непосредственно у работодателя

4) социальное партнерство, ведение и заключение коллективных переговоров и соглашений

5) участие работников и профсоюзов в установлении условий труда и применению трудового законодательства в предусмотренных законом случаях

6) материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда

7) надзор и контроль, в том числе профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда

8) разрешение трудовых споров.

В статье 23 Трудового Кодекса РФ впервые дается законное определение понятия социального партнерства.

Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти и органами местного самоуправления. Эта система направлена на обеспечение согласований интересов работников и работодателей.

Законодательное закрепление получают и принципы социального партнерства, как основополагающие положения, определяющие характер, общую направленность правового регулирования, складывающихся отношений, при осуществлении социального диалога. В качестве принципов в статье 24 Трудового Кодекса РФ закрепляются:

1) Равноправие сторон.

2) Уважение и учет интересов сторон.

3) Заинтересованность сторон в участиях договорных отношений.

4) Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.

5) Соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных актов.

6) Полномочность представителей сторон.

7) Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.

8) Добровольность принятия на себя сторонами обязательств.

9) Реальность обязательств.

10) Обязательность коллективных договоров и соглашений.

11) Контроль за выполнением принятых соглашений коллективных договоров.

12) Ответственность сторон за невыполнение по их вине соглашений коллективных договоров.

Согласно статье 27 Трудового Кодекса РФ социальное партнерство осуществляется в следующих формах:

1) Коллективных переговоров по подготовке и заключению соглашений коллективных договоров.

2) Взаимных консультаций регулирования трудовых прав работников и совершенствование законодательства о труде.

3) Участие работников и их представителей в управлении предприятием, организации и т.д.

Все это предоставляет работникам возможность использовать все способы для поиска социального мира и применяемых для обеих сторон компромиссов.

Социальное партнерство осуществляется добровольными, самоуправляемыми организациями, объединениями работников и работодателей, при участии государства, которое в процессах трехстороннего сотрудничества играет неоднозначную роль:

1) Государство принимает законы и другие нормативно-правовые акты, которые определяют правила и процедуры видов и форм социального партнерства, определяют правовое положение его участников.

2) Государство может выступать в качестве посредника между работником и работодателем.

3) Государство выступает в коллективных отношениях определенного уровня.

Центральным звеном является работодатель. Вторым субъектом является объединение работодателей, они создаются для защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзными органами и государственной властью.

Социальное партнерство предполагает заключение коллективных договоров. Коллективный договор заключается сроком на 1 год. В этом договоре могут решаться вопросы оплаты, условий и охраны труда, развитие социального партнерства и другие вопросы, которые могут определяться сторонами.

Социальное партнерство играет очень важную роль в нормализации отношений в коллективе.

[22.11.03]