double arrow

Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды (экономический механизм).

Экономический механизм осуществления природоохранной деятельности в отличие от правового механизма основывается на экономической заинтересованности природопользователей в охране окружающей среды. Основывается на положении: охрана окружающей среды будет тогда эффективно осуществляться, когда она будет экономически выгодна. То есть материальный стимул должен лежать в законе об охране окружающей среды.

Глава 4 в ФЗ «Об охране окружающей среды», в статье 14 перечислены методы экономического регулирования.

По их содержанию все эти методы экономического воздействия, которые содержатся в статье 14, можно объединить в три основные группы:

1) Экономические санкции – это меры принудительного взимания с природопользователей платы за негативное воздействие на окружающую среду.

2) Экономические стимулы. В статье 14 прямо указано: предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды.

В прежнем 1991 года было ещё льготное кредитование, возможности повышения цен на экологически чистые продукты… Но широкого применения это всё равно не получило.

Лектор не видела даже предоставления налоговых льгот в Налоговом Кодексе, и получается столкновение – ведь в ФЗ «Об охране окружающей среды» они закреплены, а в НК РФ нет.

3) Экономические гарантии. Утратили свою значимость, потому что в этой главе исчезла глава с финансирование.

Экономические гарантии подразумевают финансирование природоохранной деятельности из бюджетов всех уровней, разработку государственных прогнозов социально-экономического развития, различных экологических программ, мероприятий по охране окружающей среды, осуществление экологического страхования, введение учёта и экологической оценке природных объектов и природно-антропогенных объектов и некоторые другие гарантии (экологическое страхование, аудита, сертификации – но должного развития у нас это не получило).

 

Статья с 14 по 18 ФЗ «Об охране окружающей среды». Однако только статья 16 (плата за негативное воздействие), статья 17 (поддержка предпринимательства в этой сфере) и экологическое страхование – это всё, что реально действует в этой статье.

Но экологическое предпринимательство тоже нешироко применяется. И экологическое страхование у нас тоже не прижилось, у нас «может осуществляться обязательное государственное страхование», добровольного нет (а раньше было обязательно государственное страхование и добровольное).

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: