Тема: Методика экономического анализа деятельности ЛПУ

Цель: Ознакомить с экономическим и финансовым анализом ЛПУ.

Термин «анализ» означает расчленение, раздробление какого-либо предмета или явления на отдельные элементы с целью детального изучения этого предмета или явления. Противоположным является понятие «синтез» - представляет собой объединение отдельных составных частей какого-либо предмета или явления в единое целое. Анализ и синтез представляют собой две взаимосвязанные стороны процесса изучения любых предметов и явлений.

Экономический анализ – это совокупность методов формирования и обработки данных о производственной и финансовой деятельности медицинских учреждений и их подразделений, позволяющих обеспечить достоверную оценку результатов их работы, выявить пути рационализации использования средств, повышения эффективности. При этом хозяйственная деятельность оценивается под углом зрения ее соответствия требованиям экономических законов, а также задачам, стоящим перед медицинским учреждением на данном этапе.

Вместе с тем экономический анализ – это одна из функций управления. С этой точки зрения экономический анализ – необходимое звено в системе управления медицинским учреждением, которое обосновывает выбор оптимального варианта решения целого комплекса проблем, связанных с планированием деятельности учреждения, экономический анализ должен завершаться принятием соответствующих управленческих решений.

Основными задачами экономического анализа являются:

· контроль и оценка плановых показателей;

· оценка эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

· определение факторов, обусловивших полученные результаты;

· выявление неиспользованных резервов и содействие повышению доходности;

· анализ эффективности управленческих решений и т.д.

Предметом экономического анализа является имущественно -финансовое состояние и текущая хозяйственная деятельность ЛПО, изучаемая с точки зрения ее соответствия заданиям бизнес-планов и с целью выявления неиспользованных резервов повышения эффективности работы организации.

Содержание экономического анализа — это всестороннее и детальное изучение на основе всех имеющихся источников информации различных аспектов функционирования данной организации, направленное на улучшение её работы путем разработки и внедрения оптимальных управленческих решений, отражающих резервы, выявленные в процессе проведения анализа и пути использования этих резервов.

Организация системы экономического анализа зависит от того, кто занимается его проведением: само медицинское учреждение, страховая медицинская организация, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, органы управления и т.д. У каждого из них свои цели, каждый преследует свои интересы.

Экономический анализ подразделяется на внутренний и внешний.

Наиболее полным и всесторонним является внутренний анализ.

Основными задачами внутреннего анализа деятельности ЛПО следует считать:

1. проверка обоснованности заданий бизнес-планов и различных нормативов;

2. определение степени выполнения заданий бизнес-планов и соблюдения установленных нормативов;

3. расчет влияния отдельных факторов на величину отклонения фактических величин экономических показателей от базисных

4. изыскание внутрихозяйственных резервов дальнейшего повышения эффективности деятельности организации и путей мобилизации, то есть использования этих резервов;

Внешний анализ проводится налоговыми органами, банками, дебиторами и кредиторами и другими организациями, и ограничивается установлением степени устойчивости финансового состояния анализируемой организации, ее платежеспособности и ликвидности как на отчетные даты, так и в перспективе.

Принципы экономического анализа:

· Научность. Анализ должен соответствовать требованиям экономических законов, использовать достижения науки и техники.

· Системный подход. Экономический анализ необходимо проводить с учетом всех закономерностей развивающейся системы, то есть изучать явления в их взаимосвязи и взаимозависимости.

· Комплексность. При исследовании необходимо учитывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия множества факторов.

· Исследование в динамике. В процессе анализа все явления должны рассматриваться в их развитии, что позволяет не только понять их, но и выяснить причины изменений.

· Выделение основной цели. Важным моментом в анализе является постановка задачи исследования и выявление наиболее важных причин, сдерживающих производство или мешающих достижению цели.

· Конкретность и практическая полезность. Результаты анализа обязательно должны иметь числовое выражение, а причины изменения показателей должны быть конкретными, с указанием мест их возникновения и путей устранения.

Классификация видов экономического анализа деятельности медицинских учреждений по различным признакам может быть представлена в следующем виде:

1.По способам анализа:

- расчетный;

- экспертный.

2. По применяемым средствам:

- ручной;

- с использованием калькуляторов;

- с использованием ЭВМ.

3.По сферам анализируемых явлений:

-медицинские;

-экономические;

-кадровые.

4.По направленности:

- внутренняя деятельность;

- внешняя деятельность.

5. По задачам:

- выявление текущего состояния;

- поиск путей изменения экономического положения учреждения;

- выбор вариантов;

- контроль и т.д.

6. По периодам:

- прошедший период;

- настоящий период;

- предстоящий период.

7.По видам, специализации учреждений, подразделений:

- поликлиника;

- стационар и т.д.

8. Периодичность анализа:

- оперативный;

- ежемесячный;

- ежеквартальный;

- ежегодный.

9. По видам показателей:

- плановые;

- фактические.

В процессе проведения экономического анализа используются методы индукции и дедукции.

Метод индукции (от частного к общему) предполагает, что исследование хозяйственных явлений начинается с отдельных фактов, ситуаций и переходит к изучению хозяйственного процесса в целом. Метод дедукции (от общего к частному) характеризуется, наоборот, переходом от общих показателей к частным, в частности к анализу влияния отдельных факторов на обобщающие экономические показатели.

Важнейшим при проведении экономического анализа является, конечно же, метод дедукции, поскольку последовательность проведения анализа как правило предполагает переход от целого к составляющим его элементам, от синтетических, обобщающих показателей деятельности организации к аналитическим, факторным показателям.

После окончания анализа его результаты должны быть определенным образом оформлены. Для этих целей используются пояснительные записки к годовым отчетам, а также справки либо заключения по результатам проведенного анализа.

Пояснительные записки предназначаются для внешних пользователей аналитической информации. В них должен быть отражен уровень развития ЛПО, условия, в которых протекает ее деятельность, должна быть охарактеризована конкурентоспособность медицинских услуг, политика цен на них, и др.

Должны быть указаны те факторы, которые оказали влияние на деятельность ЛПО и ее результаты.

Справки, заключения по результатам проведенного экономического анализа могут иметь более детальное содержание по сравнению с пояснительными записками, они не содержат обобщенных характеристик организации и условий ее функционирования. Результаты проведенного анализа могут быть оформлены в аналитических таблицах.

Экономический анализ тесно связан с бухгалтерским и статистическим учетом. С одной стороны, он основывается на данных бухгалтерского учета и статистики, широко используя получаемые ими данные. С другой – сами результаты экономического анализа нередко используются в бухгалтерском учете и статистической отчетности. Вместе с тем между ними имеются существенные различия.

Основная задача бухгалтерского учета заключается в обеспечении учета материальных ценностей и денежных средств, участвующих в производстве товаров и услуг, контроле за их использованием.

Статистика изучает количественную сторону явлений, многие из которых не связаны непосредственно с работой самого медицинского учреждения.