Общественно-политическая и экономическая жизнь в СССР в 1985-1991 гг. Распад СССР

Общественно-политическая жизнь в СССР в 1985-1991гг.

В апреле 1985 г. руководителем страны стал М.С. Горбачев. В качестве государственной им была выдвинута концепция «нового политического мышления».

Основные принципы «нового политического мышления» сводились к следующим:

· отказ от вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистическую), признание его единым и взаимозависимым;

· объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их интересов;

· отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми другими (классовыми, национальными, идеологическими).

В политическом развитии страны можно условно выделить ряд этапов. Первый, с марта 1985 г. по январь 1987 г., проходил под лозунгом «больше социализма». Начались значительные изменения в руководстве КПСС. Развернулась борьба с коррупцией, злоупотреблениями, сменялись дискредитировавшие себя партийные руководители на местах.

Следующий этап, 1987–1988 гг., можно охарактеризовать как этап, проходящий под лозунгом «больше демократии», в котором классовое понятие демократии было заменено общечеловеческим (либеральным) пониманием. В июне–июле 1988 г. прошла XIX Всесоюзная партийная конференция, определившая пути преобразований. Основным направлением провозглашалась передача власти от партийных органов Советам народных депутатов, обеспечение полновластия Советов всех уровней.

Выборы в высшие органы власти открыли новый этап – этап размежевания в лагере перестройки (1989–1991 гг.). Б.Н. Ельцин уже открыто переходит на антикоммунистические позиции, начинает борьбу за власть. Ему удалось сплотить в единую коалицию силы совершенно различной политической ориентации на платформе общей борьбы против КПСС

· Экономические реформы в ходе перестройки можно разделить на три условных периода. Первый – «ускорение» (апрель 1985-1986г). Второй период экономических реформ - «перестройка» (1987г.- середина 1990г.) Третий период – переход к регулируемому рынку (июнь 1990г. – декабрь 1991г.)

Итогом экономического реформирования первых двух периодов стало дальнейшее ухудшение экономического и финансового положения страны. Падение национального дохода в 1990г. по сравнению с 1989г. составило 9 %. Власть для поддержания жизненного уровня населения была вынуждена прибегнуть к массированным внешним займам. Именно в это время образовалось большая часть внешнего долга СССР- ответственность, за который в последствие легла на Россию.

Продолжалось падение общественного производства, снижение его эффективности, усиливалась денежно-финансовая несбалансированность, возрастала эмиссия денег, шел заметный рост цен на товары народного потребления, еще более обострялась ситуация на потребительском рынке, оставалось отрицательным сальдо внешней торговли и т. д. Сказывалось нарушение хозяйственных связей, ухудшение трудовой и договорной дисциплины и т. п.

Правительство предложило свою программу перехода к "планово-рыночной экономике". Она определяла преодоление экономических трудностей и переход к нормальному функционированию экономики, на что требовалось шесть лет.

Помимо правительственной был ряд альтернативных программ, в том числе программа межрегиональной депутатской группы: 1) ввести карточки и обеспечить всех необходимым минимумом продуктов и товаров по низким ценам; 2) создать свободный рынок (коммерческие цены), который должен был постепенно расширяться.

Летом 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление “О концепции перехода к регулируемой рыноч­ной экономике”. Вслед за тем несколько групп видных экономистов и хозяйственников разработали проекты программ, получивших название антикризисных. Эти программы представляли собой альтернативные планы перехода к рыночной экономике. Авторами одной из них – “Программа 500 дней” – была группа экономистов во главе с С.С. Ша­талиным и Г.А. Явлинским. Программа предусматривала децентрализа­цию экономики, перевод предприятий на аренду и приватизацию. Наме­чались снятие государственного контроля цен и допущение ре­гулируемой безработицы.

Политика реформирования экономики имела значительные социаль­но-экономические издержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но и сельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольствен­ная, экологическая.

· Многообразие форм собственности привело к появлению новых со­циальных категорий населения. Возникли социальные группы, владею­щие средствами производства: члены кооперативов и лица, занимаю­щиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Сформировался соци­альный слой граждан, владеющих значительными финансами (банкиры).

· В апреле – мае 1991 г. в Ново- Огарево (подмосковной резиденции президента СССР) состоялись пере­говоры М.С. Горбачева с руководителями девяти союзных республик по вопросу о новом союзном договоре. Все участники переговоров подцер- жали идею создания обновленного Союза и подписания такого договора. Его проект предусматривал создание Союза суверенных государств (ССГ) как демократической федерации равноправных советских суверенных республик. Намечались перемены в структуре органов вла­сти и управления, принятие новой Конституции, изменение избира­тельной системы. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.

В ночь на 19 августа президент СССР М.С. Горбачев был отстранен от власти. Группа государственных деятелей заявила о невозможности М.С. Горбачева – в связи с состоянием его здоровья – исполнять прези­дентские обязанности. В стране вводилось чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев, запрещались митинги и забастовки. Было объяв­лено о создании ГКЧП – Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР.

Центром августовских событий стала Москва. В город были введены войска. Устанавливался комендантский час. Широкие слои населения, в том числе многие работники партийного аппарата, не оказали поддерж­ки членам ГКЧП. Президент России Б.Н. Ельцин призвал граждан под­держать законно избранные власти. Действия ГКЧП были расценены им как антиконституционный переворот. Объявлялось о переходе в ведение российского президента всех расположенных на территории республики общесоюзных органов исполнительной власти.

22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Б.Н. Ель­цина прекращалась деятельность КПСС. 23 августа был положен конец ее существованию как правящей государственной структуры.

События 19-22 августа приблизили распад Советского Союза. В конце августа заявили о создании самостоятельных государств Украина, а затем и другие республики.

· В декабре 1991 г. в Беловежской пуще (БССР) состоялось совеща­ние руководителей трех суверенных государств – России (Б.Н. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и об окон­чании деятельности государственных структур бывшего Союза. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ – Содружества Не­зависимых Государств. Союз Советских Социалистических Республик перестал существовать. В декабре того же года к Содружеству Незави­симых Государств присоединились еще восемь бывших республик (Алма-Атинское соглашение).

· Итоги: распад некогда могучего многонационального государства, завершение совет­ского периода развития в истории Отечества. В бывших республиках СССР образовались и действовали президентские республики. Среди руководителей суверенных государств находились многие бывшие пар­тийные н советские работники. Каждая из прежних союзных республик самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В Российской Федера­ции эти задачи предстояло решать президенту Б.Н. Ельцину и поддер­живающим его демократическим силам.

24. Международные отношения в условиях «нового мышления».

Новое политическое мышление - совокупность подходов и идей, выражающих общие интересы людей независимо от их гос и нац принадлежности и обеспечивающих выживание человечества с ядерно-космический век.

· Первая встреча Горбачева и Рейгана 1985 - 1986 гг;

· 1987 г - Соглашение СССР и США о ликвидации ракет малой и средней дальности.

· февраль 1989 - вывод советских войск из Афганистана.

В мае 1989 года состоялась первая со времен Н. Хрущева встреча между руководителями СССР и Китайской Народной Республики, ставшая признаком нормализации отношений.

К числу последних значимых внешнеполитических шагов, предпринятых советским руководством при М. Горбачеве, относится подписание еще двух документов о разоружении. В декабре 1990 года был подписан Договор об обычных вооруженных силах в Европе, предусматривавший сокращение тяжелых вооружений, развернутых на пространстве от Атлантики до Урала. В июле 1991 года СССР и США подписали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предполагавший сокращение числа стратегических ракет и установленных на них ядерных боеголовок. Оба эти договора вступили в силу уже после распада СССР.

Таким образом, новое мышление привело к кардинальному изменению ситуации в мировой политике, окончанию холодной войны и признанию общности интересов и ценностей между Советским Союзом и Западом. Признанием личного вклада М. Горбачева в эти процессы стало присуждение ему Нобелевской премии мира в 1990 году.

25. Социально-экономическая и политическая жизнь России в 1990-х – начале 2000-х годов.

В октябре 1991 г. Б. Н. Ельцин объявил о начале радикальных экономических реформ, которые должен был проводить новый вице-премьер российского правительства Е. Т. Гайдар. Была провозглашена свобода торговли. В начале 1992 г. правительство Гайдара провело либерализацию цен, которая позволила насытить рынок товарами, но одновременно привела к резкому обнищанию населения. Хотя России и была обещана масштабная внешняя помощь, фактически, она не была получена. В этих условиях макроэкономическая стабилизация провалилась. Приватизация обернулась перераспределением собственности в пользу бывших ответственных работников, использовавших свои должности и связи.

Съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет, по существу, отказались поддержать реформы Гайдара. Началось противостояние исполнительной и законодательной власти. Оно усугубилось все возраставшей оппозицией Гайдару со стороны самых разных политических сил — от демократов до коммунистов и националистов.

В 1990-е гг. стремительно возрастал внешний долг. Правительство делало попытки справиться со спадом промышленного производства, ликвидировать бюджетный дефицит, взаимную задолженность предприятий, упорядочить финансовую систему, обеспечить своевременную выплату зарплат, пенсий и пособий населению. Однако достичь серьезных результатов не удалось. Препятствием стала концентрация капитала и важнейших экономических ресурсов государства (прежде всего в топливно-энергетической сфере) в руках крайне ограниченного круга собственников. Возник так называемый олигархический капитализм. Перераспределение национального достояния осуществлялось через залоговые аукционы (1995 г.) и приватизационные сделки (1996—1997 гг.). В апреле 1998 г. В. С. Черномырдина на посту председателя правительства сменяет С. В. Кириенко. При нем разразился острейший финансовый кризис, закончившийся дефолтом в августе 1998 г.

12 июня 1991 г. всенародным голосованием Б. Н. Ельцина избрали первым Президентом РСФСР. В декабре 1992 г. на VII Съезде народных депутатов России деятельность правительства была оценена резко отрицательно.

21 сентября 1993 г. Ельцин подписал Указ о поэтапной конституционной реформе, по которому Верховный Совет Российской Федерации и Съезд народных депутатов должны были прекратить свою деятельность. Верховный Совет и Конституционный Суд признали действия Президента незаконными. Ельцин был объявлен низложенным, полномочия Президента взял на себя вице-президент А. В. Руцкой. Ельцин объявил в столице чрезвычайное положение и ввел войска. 4 октября Белый дом был окружен и расстрелян из танков. Р. И. Хасбулатов, А. В. Руцкой, многие сторонники оппозиции и участники защиты Белого дома были арестованы.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Государственную Думу и референдум по новой конституции. Конституция предоставляла обширные права Президенту, включая право вето.

Придя к власти в результате выборов 1996 г., Ельцин по состоянию здоровья фактически не мог управлять страной. Попытки решить проблемы путем кадровых перемен (shpora.su) только дестабилизировали ситуацию. Финансовый кризис августа 1998 г. быстро перерос в общеэкономический и социальный. Началось резкое падение и без того низкого уровня жизни населения.

В 1994—1996 гг. Россия провела первую военную кампанию в Чечне. По Хасавюртовскому мирному договору 1996 г. де-факто Чечня стала независимой. В Чечне расширяется сеть лагерей для подготовки боевиков, из-за границы поступают финансы и оружие, готовится вторжение в Россию. Весной 1999 г. чеченские боевики под руководством Ш. Басаева вторглись в Дагестан. Началась вторая чеченская война. В феврале 2000 г. Грозный был взят, и военные действия вступили в заключительную фазу.

26. Внешняя политика России в 1990-х – начале 2000-х гг. Взаимоотношения со странами СНГ.

12 июня 1991 г. всенародным голосованием Б. Н. Ельцина избрали первым Президентом РСФСР. В декабре 1992 г. на VII Съезде народных депутатов России деятельность правительства была оценена резко отрицательно.

21 сентября 1993 г. Ельцин подписал Указ о поэтапной конституционной реформе, по которому Верховный Совет Российской Федерации и Съезд народных депутатов должны были прекратить свою деятельность. Верховный Совет и Конституционный Суд признали действия Президента незаконными. Ельцин был объявлен низложенным, полномочия Президента взял на себя вице-президент А. В. Руцкой. Ельцин объявил в столице чрезвычайное положение и ввел войска. 4 октября Белый дом был окружен и расстрелян из танков. Р. И. Хасбулатов, А. В. Руцкой, многие сторонники оппозиции и участники защиты Белого дома были арестованы.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Государственную Думу и референдум по новой конституции. Конституция предоставляла обширные права Президенту, включая право вето.

Придя к власти в результате выборов 1996 г., Ельцин по состоянию здоровья фактически не мог управлять страной. Попытки решить проблемы путем кадровых перемен (shpora.su) только дестабилизировали ситуацию. Финансовый кризис августа 1998 г. быстро перерос в общеэкономический и социальный. Началось резкое падение и без того низкого уровня жизни населения.

В 1994—1996 гг. Россия провела первую военную кампанию в Чечне. По Хасавюртовскому мирному договору 1996 г. де-факто Чечня стала независимой. В Чечне расширяется сеть лагерей для подготовки боевиков, из-за границы поступают финансы и оружие, готовится вторжение в Россию. Весной 1999 г. чеченские боевики под руководством Ш. Басаева вторглись в Дагестан. Началась вторая чеченская война. В феврале 2000 г. Грозный был взят, и военные действия вступили в заключительную фазу.