Создание органов Рабочего Контроля

Большевики, взяв власть в стране, повели себя как здравые прагматики. По здравому расчёту, необходимо было максимально сохранить то, что было в стране от прежнего государства.

Ими предполагалось, что пока не будут сформированы и обучены новые, рабоче-крестьянские кадры по управлению страной и экономикой, следовало сохранять в большей мере то, что было. То есть предполагался длительный переходный период государственного капитализма.

В этот период как раз и предполагалось создать всё необходимое для полного перехода власти к трудовому народу. Владельцы и управляющие заводами и фабриками оставлялись на прежних правах владельцев и управляющих. По мере формирования новых органов власти и управления экономикой, предполагалось большинство из них оставить на прежних местах как ценных специалистов, работающих под государственным контролем.

Для того, чтобы эффективно осуществлять контроль за деятельностью капиталистов было решено поощрять массовое стихийное создание рабочими на местах органов Рабочего Контроля.

Органы Рабочего Контроля стали стихийно возникать еще до Великой Октябрьской Революции - вскоре после революции Февральской.

После Октября, уже на II Всероссийском съезде Советов было заявлено, что Советская власть повсеместно установит рабочий контроль над производством. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утверждает "Положение о рабочем контроле".

Декрет этот проходил во ВЦИК непросто (24 голоса за, 10 против). Докладчик от профсоюзов требовал: "Нужно оговорить с полной ясностью и категоричностью, чтобы у рабочих каждого предприятия не получалось такого впечатления, что предприятия принадлежат им".

Рабочий контроль вводился над производством, куплей-продажей продуктов и сырья, их хранением, финансами предприятия. Контроль рабочие осуществляли через свои выборные органы: фабрично-заводские комитеты, советы старост и т.п.

Причем в них должны были входить не только рабочие, но и представители от служащих и инженеров. В каждом крупном городе, губернии предписывалось создание местного Совета рабочего контроля. По своей структуре вся система органов рабочего контроля повторяла систему Советов.

Владельцы обязаны были предъявлять органам рабочего контроля всю документацию. Виновных в сокрытии документации отдавали под суд. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев и могли быть отменены только постановлением высших органов рабочего контроля.

Реально, главными задачами рабочего контроля стало пресечение попыток хозяев предприятий свернуть производство, продать предприятие, перевести деньги за границу, уклониться от выполнения нового трудового законодательства.

Предприниматели совместно с рабочим контролем несли теперь ответственность за "строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества" (то есть, речь шла и о контроле над анархическими настроениями части рабочих).