К кон. XIX в. Россия была крупнейшей страной мира. Она занимала территорию почти 22 миллиона кв. км. с населением около 130 миллионов чел. (рис. 78). По территории Россия занимала 2 место в мире (после Британской империи) (рис. 79), по населению – 3 (рис. 80).
В нач. XX в. социальные противоречия и неспособность правительства решить важнейшие политические проблемы привели к глубокому социально-политическому кризису. Возрастает рабочее движение, меняется характер выступлений рабочих: они выдвигали не только экономические требования (улучшение условий труда и быта), но и политические (ликвидация самодержавия, введение политических свобод). Наиболее крупным выступлением рабочих явилась всеобщая стачка юга России в июле 1903 г. В 1900-1904 гг. значительного размаха достигают выступления крестьян. Они требовали раздела помещичьей земли, сокращения налогов и повинностей. Важным свидетельством нарастания политического кризиса в стране было движение интеллигенции. Она стала социальной базой, на основе которой в России возникли первые политические партии (рис. 81). Особенностью партийной системы России было то, что левые партии (эсеры, социал-демократы) возникли раньше, чем правые (буржуазные партии). Социал-демократические партии начали возникать в национальных районах России еще в 80-90-е гг. XIХ в. Российская СДРП фактически возникла в 1903 г. и сразу же раскололась на два течения: меньшевизм (во главе с Л. Мартовым), который не считал Россию готовой к социалистической революции, и большевизм (во главе с В. Ульяновым), который ставил задачу совершения социалистической революции, установления диктатуры пролетариата.
|
|
В 1902 г. сложилась партия социалистов-революционеров (эсеров). Ее лидером и идеологом был В.М. Чернов. Эсеры отражали интересы крестьянства, их главная идея заключалась в «социализации земли». Осенью 1905 г. возникают правые партии. Партия кадетов (конституционных демократов) выражала интересы средней буржуазии и интеллигенции, она выступала за конституционную монархию и введение политических свобод. Лидером партии кадетов был П.Н. Милюков. Партией крупной буржуазии и либеральных помещиков явился «Союз 17 октября» во главе с А.И. Гучковым. Консервативно-монархические круги организовали в ноябре 1905 г. «Союз русского народа» (черносотенцы) во главе с В.М. Пуришкевичем. Они выступали против любых демократических преобразований, за сохранение самодержавия.
Неспособность царского правительства решить политические и экономические проблемы привела к I русской буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг. Перед революцией стояли задачи: свержение самодержавия, введение политических свобод, уничтожение помещичьего землевладения, улучшение условий труда и быта рабочих. В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения, поэтому в революции участвовали рабочие, крестьяне, интеллигенция, средняя и мелкая буржуазия, военнослужащие (рис. 82).
|
|
Революция в своем развитии прошла несколько этапов:
1 этап –с 9 января до кон. сентября 1905 г. – начало и развитие революции. Постепенно она охватила все районы России;
2 этап – октябрь-декабрь 1905 г. – наивысший подъем революции. К основным событиям этапа относятся: Всероссийская Октябрьская политическая стачка; издание царем Манифеста 17 октября, согласно которому в стране вводились политические свободы, и создавалась Государственная дума с законодательными полномочиями (рис. 83); бунты крестьян, приведшие к отмене выкупных платежей; декабрьские восстания в Москве, Харькове, Чите, Красноярске и других городах. Либералы после издания Манифеста 17 октября отошли от революции, решив, что удалось добиться ослабления самодержавия, начали создавать свои политические партии, предлагая мирное реформирование страны (рис. 84);
3 этап –с января 1906 по 3 июня 1907 г. – спад и отступление революции. Центр тяжести в общественном движении постепенно перемещается на избирательные участки и в Государственную думу. Выборы в нее были не всеобщими, каждое сословие имело свои нормы представительства, избирались не депутаты, а выборщики, вводились возрастной и имущественный ценз. I-я и II-я Государственные думы оказались более революционными, чем это ожидалось со стороны правительства: в них выдвигались и обсуждались проекты радикального направления. Царь распустил и I-ю, и II-ю Государственные думы. Роспуск II-й Думы 3 июня 1907 г. считается окончанием революции.
Революция не свергла самодержавие, но несколько изменила социально-политическую систему России. В стране возникли парламентаризм и многопартийная система, введены политические свободы, отменена цензура; улучшилось материально-правовое положение трудящихся, увеличивалась заработная плата, уменьшалась продолжительность рабочего дня, крестьяне добились отмены выкупных платежей. Окончание революции привело к установлению временной внутриполитической стабилизации в стране.
После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название «третьеиюньская монархия». Во внутренней политике правительства прослеживалось две линии: наступление реакции во всех областях общественной жизни и лавирование между разными социальными силами. После революции царизм опирается на союз помещиков и буржуазии. Реализовывалась эта тактика в процессе голосования в III Государственной думе, где сложился механизм парламентского октябристского маятника. В послереволюционных условиях перед правительством стояли 3 важнейших вопроса: рабочий, национальный и аграрный.
Вступление России в I мировую войну на некоторое время сняло остроту социальных проблем (рис. 85). Однако поражения на фронте в борьбе с Германией, гибель миллионов россиян, ухудшение положения народа породили массовое недовольство (рис. 86, 87, 88). Росло число забастовок рабочих и крестьянских волнений (рис. 89). Усилилось национальное движение на окраинах страны. Активизировалась либеральная оппозиция. Николай II катастрофически терял авторитет в обществе. К зиме 1916-1917 гг. все слои населения России осознали неспособность царского правительства преодолеть политический и экономический кризис.
Двадцать третьего февраля 1917 г. в Петрограде проходит политическая демонстрация рабочих, она положила начало февральской революции. 25 февраля забастовка в Петрограде стала всеобщей. 27 февраля солдаты Петроградского гарнизона переходят на сторону рабочих и захватывают арсенал, Петропавловскую крепость. Начались аресты царских министров и образование новых органов власти. Были проведены выборы в Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, который возглавил меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителем стал эсер А.Ф. Керенский. 2 марта 1917 г. после переговоров представителей Государственной думы и Петросовета было сформировано Временное правительство. Председателем нового правительства стал князь Г.Е. Львов. Большинство членов правительства являлись представителями партий кадетов и октябристов. От «левых» партий в правительство вошел эсер А.Ф. Керенский. Эсеро-меньшевистский Петроградский Совет полностью поддержал Временное правительство, так как меньшевики считали, что после буржуазной революции России нужно примерно 70-100 лет развиваться по капиталистическому пути, и только потом можно будет поставить вопрос о социалистической революции.
|
|
Период от февраля до октября 1917 г. делится на 2 этапа. На 1 этапе (март – нач. июля 1917 г.) существовало двоевластие, при котором Временное правительство было вынуждено согласовывать свои действия с Петроградским Советом, обладавшим поддержкой солдат и рабочих и занимавшим более радикальные позиции (рис. 90). В стране были введены политические свободы, проведена амнистия политических заключенных, ликвидированы сословия, запрещена национальная и религиозная дискриминация, отменена смертная казнь, вместо царской полиции создавалась милиция, готовились выборы в Учредительное собрание. Россия превращалась в демократическую страну европейского типа. Однако в экономической сфере успехи правительства были малозначительны, а его стремление продолжать I мировую войну привело в апреле 1917 г. к первому правительственному кризису. Было создано второе, коалиционное правительство, в которое вошли 6 меньшевиков и эсеров. Правительство продолжало прежнюю политику. Недовольство ею вылилось в массовую демонстрацию рабочих 3-4 июля 1917 г. в Петрограде, воспользоваться которой попытались большевики с целью захвата власти и свержения Временного правительства. Верные правительству войска подавили выступление. Начались аресты большевиков; влияние Петроградского Совета упало, полнота власти переходит к Временному правительству. Период двоевластия закончился. На 2 этапе (июль-25 октября 1917 г.) устанавливается единовластие Временного правительства в форме коалиции либеральной буржуазии (кадеты) с «умеренными» социалистами (эсеры; меньшевики). 24 июля образовалось новое коалиционное правительство во главе с эсером А.Ф. Керенским. Правительство А.Ф. Керенского предпринимало попытки консолидировать общество и продолжить демократические преобразования страны, но примирить политические силы не удавалось. Правительство критиковали и справа, и слева. А.Ф. Керенский оказался между двух огней: крайне левые – большевики – взяли курс на захват политической власти и установление своей диктатуры; крайне правые во главе с Л.Г. Корниловым были недовольны недостаточно решительными мерами по обузданию «революционной стихии» и готовились захватить власть для установления военной диктатуры и, возможно, восстановления монархии. Чтобы предотвратить захват власти в стране левыми силами (большевиками), Л.Г. Корнилов организовывает в августе 1917 г. мятеж, который вначале был поддержан А.Ф. Керенским. Однако в ходе мятежа А.Ф. Керенский меняет свою позицию: он посчитал, что его главная задача – сохранить демократические завоевания февраля и не дать возможности кому бы то ни было установить диктатуру и, тем более, восстановить монархию. А.Ф. Керенский обращается за поддержкой к народу и даже идет на сотрудничество с большевиками, по его приказу выдается оружие петроградским рабочим. К 30 августа мятежные войска были остановлены под Петроградом, а Л.Г. Корнилов арестован. Провал корниловского мятежа решительно изменил политическую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж А.Ф. Керенского упал. Влияние большевиков усилилось, стремительно возросла численность их партии. Началась большевизация Советов. Большевики во главе с В.И. Лениным готовятся к захвату политической власти.
|
|
Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не получило никакой поддержки. Петроградский гарнизон перешел на сторону большевиков. По их приказу 24 октября вооруженные рабочие, матросы и солдаты начали захватывать ключевые места города (мосты, вокзалы, телеграф, почту, электростанцию). Временное правительство было блокировано в Зимнем дворце, а в ночь с 25 на 26 октября – арестовано. Государственный переворот и захват власти большевикам необходимо было как-то узаконить, и они решили воспользоваться работой II съезда Советов. Меньшевики и правые эсеры осудили захват большевиками власти и в знак протеста покинули съезд. Поэтому все решения II съезда оказались пронизаны идеями большевиков и левых эсеров. Съезд провозгласил установление советской власти, принял декрет о мире, декрет о земле и сформировал однопартийное большевистское правительство во главе с В.И. Лениным – Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК). По решению съезда правительство большевиков было временным и должно было работать два-три месяца до открытия Учредительного собрания, которое, как предполагалось, определит форму политического устройства страны и создаст новое, уже постоянное правительство.
Захват большевиками власти в Петрограде не был поддержан другими социалистическими партиями и их лидерами. Западные державы не признали новое правительство России. Победой большевиков и установлением советской власти был прерван процесс демократизации страны, постепенного превращения ее в парламентскую республику европейского типа.
Придя к власти, большевики стали формировать аппарат, призванный защищать их господство.
СНК присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть.
Формировалась рабоче-крестьянская милиция, создавались народные суды, для борьбы с противниками большевизма была создана ВЧК во главе с Ф. Дзержинским, с января 1918 г. стала создаваться Красная Армия.
Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоев. Все партии, включая левых эсеров, выступили за смещение В.И. Ленина и создание многопартийного правительства. Новое правительство должно было сформировать Учредительное собрание, которое открылось 5 января 1918 г. В нём преобладали эсеры ( 40 %голосов), большевики получили лишь 22,5 % мест; это показывало, что большевики являются лишь второй по влиянию политической силой (рис. 91). В результате Учредительное собрание отказалось принимать большевистские декларации, отвергая идею строительства социализма в стране.
В.И. Ленин, боясь потерять власть, принял решение о роспуске Учредительного собрания. Разгон большевиками в ночь с 6 на 7 января законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране. Этому же способствовали экономические преобразования нового правительства: уничтожение частной собственности и национализация средств производства, запрет частной торговли хлебом, а затем и другими продуктами. Запасы продовольствия стали изыматься у крестьян насильственным путем продотрядами, посылаемыми из города. Эти и некоторые другие мероприятия (уравнительное распределение продуктов, принудительный труд, свертывание товарно-денежных отношений) получили позже название «политики военного коммунизма». Она была вызвана не столько сложным экономическим положением в стране, сколько представлением части руководства РКП (б) о возможности быстрого построения без рыночного социализма посредством одного лишь принятия соответствующих постановлений.
В политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП (б). Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Деятельность других политических партий была запрещена.
Противников большевизма репрессировали, развернулся «красный террор». Страна стала жить в обстановке классовой ненависти. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее; нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства.
В городах начался голод.
Глава VII. Советское государство (1918 – 1991 гг.)
1. Политическое развитие страны в 1918 – 1922 гг.
После Октябрьского вооруженного восстания произошли изменения в положении всех социально-политических сил страны. Пролетариат стал господствующим классом. Изменился характер деятельности партии большевиков. Она стала правящей партией. Противостояние новой власти составили свергнутые классы и выразители их интересов – монархические, буржуазные и мелкобуржуазные партии, которые, предприняли активные действия, в т.ч. военные, для восстановления утраченного положения.
Нежелание большевиков делиться властью с другими политическими силами, их преобразования («военный коммунизм») вызвали недовольство большинства населения страны. Большевики противопоставили себя почти всем социальных слоям общества. Это явилось причиной гражданской войны 1918-1922 гг. (рис. 92). В ходе войны сформировалось три политических лагеря: белые, красные и зеленые. Основу движения белых составили офицеры царской армии, их поддерживали: буржуазия, помещики, духовенство, кулачество, среднее крестьянство, казачество (рис. 93). Ядро красных составили большевики, их поддерживали: рабочие, беднейшее крестьянство. Зеленые – это повстанческие движения в тылу красных и белых. Повстанцы выступали и против одних, и против других. Некоторые формирования зеленых помогали красным разбить армию белогвардейцев, а затем сами были уничтожены красными.
Своеобразие гражданской воины в России заключалось в тесном переплетении внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией. Как Германия, так и союзники по Антанте направили свои войска в Россию, стремясь предотвратить распространение большевизма с ее территории на другие страны.
В 1918 г. происходит оформление белого движения. Осуществляются антибольшевистские выступления во многих городах центральной России. Но наиболее значительные военные действия происходят на Восточном фронте в Приуралье и Поволжье. В течение октября-ноября 1918 г. Красная Армия вытеснила белых за Урал (рис. 94, 95). В кон. 1918-1919 гг. белое движение достигает максимального размаха, наблюдается некоторая координация их действий, расширяются масштабы интервенции. В ноябре 1918 г. А.В. Колчак начал наступление в Приуралье и дошел до Перми. В апреле 1919 г. Красная Армия остановила наступление армии А.В. Колчака, а летом вытеснила его в Сибирь. Там остатки армии А.В. Колчака были разбиты, а сам он взят в плен и в феврале 1920 г. расстрелян. В 1919 г. из Прибалтики на Петроград осуществляют два похода войска под руководством Н.Н. Юденича: в мае-июне и в октябре. Оба наступления Н.Н. Юденича закончились поражением. Наибольшего успеха добился А.И. Деникин. Он захватил Украину, затем Курск, Орел, Воронеж. В октябре 1919 г. Красная Армия перешла в наступление и разбила Добровольческую армию АИ. Деникина, ее остатки укрылись в Крыму. В 1920 г. главными событиями стали советско-польская война и борьба с П.Н. Врангелем, который возглавил остатки Добровольческой армии. Советско-польскую войну завершил мир, подписанный в Риге в марте 1921 г. В ноябре 1920 г. Красная Армия захватила Крым и разбила части П.Н. Врангеля (рис. 96). Основные военные действия Гражданской войны закончились, но отдельные очаги сопротивления советской власти оставались на окраинах России до конца 1922 г. В центре России, где, казалось, уже укрепилась Советская власть, в конце 1920 – начале 1921 годов происходят новые выступления. В них приняла участие уже бывшая опора большевиков: рабочие, матросы, крестьяне. Они требовали ликвидации диктата РКП (б), созыва Учредительного собрания, изгнания большевиков из Советов, отмены политики «военного коммунизма». Наиболее крупными явились восстания крестьян на Тамбовщине, Украине, Дону, Кубани, в Поволжье, Сибири, восстание моряков и красноармейцев в военно-морской крепости Кронштадт. Все выступления были подавлены частями Красной Армии и ВЧК.
Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов свидетельствовали о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. В.И. Ленин приходит к выводу, что для того, чтобы удержаться у власти, нужно удовлетворить требования крестьянства, и с этой целью пересматривает внутриполитический курс. Решением X съезда РКП (б) в марте 1921 г. вводится НЭП – новая экономическая политика. Новой она была только лишь по отношению к «военному коммунизму». НЭП воссоздавал многоукладную экономику и возрождал товарно-денежные отношения. Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог; разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства, разрешалась аренда земли; в промышленности и торговле частным лицам дозволялось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия; привлекался иностранный капитал; отменялась натуральная оплата труда и уравниловка, ликвидировались элементы бесплатности. Новые веяния во внутренней политике не изменили методы руководства страной.
К высшим органам власти относились Всероссийский съезд Советов (высший представительный орган), Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК).
К исключительной компетенции съезда Советов относились следующие вопросы: принятие и изменение Конституции; ратификация мирных договоров; установление, изменение границ республики; объявление войны и заключение мира; избрание ВЦИК и заслушивание отчетов о его деятельности. Предметы ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК детально не разграничивались. ВЦИК мог самостоятельно решать все вопросы общегосударственного значения. ВЦИК считался высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. ВЦИК образовывал правительство – совет народных комиссаров (СНК).
Рабочими органами ВЦИК были Президиум, отделы и комиссии. Президиум осуществлял всю организационную работу по подготовке заседаний ВЦИК, должен был организовывать проведение в жизнь принимаемых ВЦИК декретов и постановлений, осуществлять руководство работой отделов и комиссий ВЦИК. СНК осуществлял общее управление делами государства. СНК выполнял сложные функции как высший орган управления, но и имел право принимать законодательные акты.
Особым органом управления народным хозяйством и государственными финансами был созданный при СНК Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).
В решении государственных вопросов огромную роль играл партийный аппарат. Вторым звеном в политической системе был аппарат насилия – ВЧК (затем ОГПУ), он беспощадно боролся с инакомыслием. В это же время разворачивается внутрипартийная борьба за власть между Троцким, Сталиным, Каменевым, Зиновьевым, Бухариным и др.
Гражданская война на территории России заканчивается образованием СССР 30 декабря 1922 г. В него вошли РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская, Грузинская республики, а также Бухарская и Хорезмская народные советские республики.