Финансы, их сущность, структура и функции

Важным элементом рыночной системы являются финансы. Они обслуживают товарные сделки, стимулируют развитие производства и его отраслей, создают условия для конкуренции, формируют денежные доходы населения.

Финансы – это система, связанная с образованием, распределением и использованием денежных средств (финансовых ресурсов).

Образование финансовых ресурсов связано с хозяйственной деятельностью, в результате которой собираются различные денежные доходы. Полученные таким образом денежные средства используются на воспроизводство, удовлетворение социально-культурных потребностей и другие общенациональные цели.

Различают финансы хозяйствующих субъектов, населения и государства.

Финансы хозяйствующих субъектов – это денежные средства юридических, физических лиц и государства, полученные ими в результате их хозяйственной деятельности. Для оценки финансовой деятельности используют баланс прибыли и убытков.

Финансы населения образуются из доходов, расходов и сбережений населения.

Государственные финансы состоят из бюджетной системы, доходов и расходов бюджета, внебюджетных фондов. Они образуют центральную часть финансовой системы. С помощью государственных финансов осуществляются распределение и перераспределение общественного продукта (ВВП).

Сущность финансов и закономерности их развития определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.

Сущность и роль финансов проявляются в их функциях: мобилизационной, распределительной, регулирующей, контрольной.

Мобилизационная связана с аккумуляцией денежных средств на государственные нужды. В результате у государства сосредоточиваются денежные ресурсы, которые используются на общественное развитие.

Распределительная функция проявляется в первичном распределении созданного обществом продукта, в перемещении доходов от производителей к потребителям, в другие сферы и сектора экономики. Размер дохода, предназначенного для распределения, определяется правительством и зависит от выбранной модели рыночной экономики. В странах, применяющих кейнсианскую модель, – доля распределяемого НД выше, чем в странах, использующих монетаристскую теорию. Выбор направления экономического развития определяется условиями развития страны.

Регулирующая функция связана с вмешательством государства через финансы в процесс общественного воспроизводства. Для этой цели используются бюджетное регулирование и операции с государственными ценными бумагами.

Объект контрольной функции – использование хозяйственными субъектами государственных ресурсов. Позволяет выявить реальные пропорции в распределении денежных средств, определить экономное и эффективное их использование. В условиях рыночных отношений финансовый контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства.

Финансы в рыночной экономике могут быть представлены в виде схемы (рис. 52).

Рис. 52. Финансовая система национальной экономики

Финансы хозяйствующих субъектов обеспечивают потребность производства в денежных ресурсах, оборотных средствах и инвестициях.

Государственные финансы направляются на развитие социально-культурной сферы, защиту окружающей среды, обеспечение безопасности страны.

Страховое финансирование обеспечивает общественные и личные потребности в защите от неблагоприятных явлений и случаев.

Финансовое кредитование аккумулирует свободные денежные средства, предоставляя их в ссуду фирмам, правительству и частным лицам.

Финансы всегда являются объектом политического воздействия, которое осуществляется через финансовую политику.

Финансовая политик а – совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию ресурсов, их распределение и использование для выполнения функций государства.

Основными формами финансовой политики являются:

бюджетная политика, направленная на регулирование бюджетных процессов;

фискальная политика, направленная на регулирование конъюнктуры экономики через государственный бюджет;

финансовые программы, нацеленные на финансирование социальной, структурной, региональной и экономической политики.

Финансовая политика реализуется через финансовый механизм, основными элементами которого являются:

финансовый план;

бюджет текущего года.

Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития.

Финансы направляются на формирование максимально возможного объема денежных ресурсов. В период стабильного развития государственная финансовая политика решает задачу обеспечения, сохранения и укрепления существующей государственной системы. В период революционных преобразований финансовая политика направлена на формирование новой системы и проявляется в кардинальном перераспределении финансовых ресурсов.

Таким образом, финансы являются важным инструментом воздействия на процесс общественного воспроизводства, поддержания темпов экономического роста, развития новых отраслей, структурной перестройки, ускорения НТП, роста благосостояния населения.