Ипотечное кредитование: определение и экономическая сущность

Ипотечное кредитование – один из основных видов банковской деятельности по предоставлению кредита под залог недвижимого имущества. При ипотеке под залог недвижимости кредитор становится залогодержателем. При ипотечном кредитовании под залог недвижимости (ипотеку) кредитор становится залогодержателем, а залогодержателем выступает должник по основному обязательству, обеспеченному ипотекой.

Из определения ипотеки следует, что кредитор – залогодержатель при этом не становится собственником заложенной недвижимости, но если условия кредитного договора были нарушены или невыполнены – имеет право требовать удовлетворения за счет заложенного имуществе, в чьих бы руках оно не находилось.

Как и любой вид кредита ипотечное кредитование предоставляется на условиях возвратности, срочности и платности. Методом обеспечения возвратности выступает ипотека – залог недвижимости на определенных условиях.

Ипотека не является самостоятельной экономической категорией, по своей сущности. Она служит материальным обеспечением кредита, как самостоятельного экономического отношения. Ипотека опосредует движение ссуженной стоимости в процессе кредитования. Непосредственно при ипотеке движение стоимости от залогодателя к залогодержателю будет только в случае невыполнения должником своих обязательств по погашению кредита.

Ипотека, являясь важным элементом кредитных отношений, имеет большое значение для их развития. Применение ипотеки увеличивает количество потенциальных поручителей как субъектов кредитных отношений - нередко лишь наличие залога (недвижимости) делает кредитную сделку реальной. Ипотека существенно укрепляет позиции заемщика и уверенность кредитора в возвращении ссуды. Также ипотека делает возможным более низкий ссудный процент по ипотечной ссуде, увеличение суммы кредита и срока кредита, по сравнению с необеспеченными кредитами. Наличие залога и реальная возможность заемщика потерять свое недвижимое имущество вследствие нарушения своих обязательств стимулируют рациональное, производительное использование кредита.

Мы можем выделить четыре особенности ипотеки в общей системе кредитования.

1. Ипотека выдается строго под определенный тип залога, т.е. под оформленную должным способом недвижимое имущество, которое облегчает залогодателю контроль за сохранностью предмета залога.

2. Ипотека является долгосрочным видом кредита, т.е. на срок до 30 лет, что приводит к уменьшению размера ежемесячных выплат, но повышает стоимость кредита для поручителя. Увеличение срока кредита, в свою очередь, позволяет увеличить сумму кредита.

3. Ипотека носит целевой характер.

4. Ипотека считается одной из самых низкорисковых операций банка за счет того, что сумма кредита составляет не более 60-80% рыночной стоимости приобретаемого жилья, а величина платежа (ежемесячного) составляет не более 50% общего дохода заемщика, при процедуре оценки вероятности погашения кредита берется информация о подтвержденных, на данный момент, доходах заемщика.

Современная развитая экономика предполагает широкое использование ипотечного кредитования, необходимость которого обусловлена развитием товарно-денежных отношений.

Для стимулирования банковских инвестиций необходимо включение в оборот таких ресурсов, которые в меньше всего подвержены инфляции и потере ликвидности. К таким ресурсам в первую очередь можно отнести землю и объекты недвижимости. Опыт ведущих стран Запада показывает, что ипотека является наиболее предпочтительным видом обеспечения крупного кредита на длительный срок. Ипотечный кредит - самое перспективное направление стимулирования банковских инвестиций и развития кредитного рынка.

Сферой ипотечного кредита могут быть охвачены все секторы экономики: производственный, аграрный, потребительский.

В потребительском секторе экономики ипотечное кредитование способствует привлечению средств инвесторов в жилищное строительство. Жилищное ипотечное кредитование получило широкое распространение в мировой банковской практике. Актуальность жилищного ипотечного кредита обусловлена тем, что его использование позволяет разрешить противоречия:

- между высокими ценами на недвижимость и текущими доходами населения;

- между денежными накоплениями у одной группы экономических объектов и необходимостью их использования у другой.

Ипотека способствует обеспечению непрерывности процесса производства в строительстве. Для того чтобы индустрия строительства была рентабельной, необходима быстрая и прибыльная реализация построенных объектов. Применение ипотечного кредита позволяет существенно расширить круг потенциальных потребителей - покупателей недвижимости. Ипотечный кредит, таким образом, в определенной степени способствует эффективному функционированию строительной отрасли.

По своему экономическому содержанию ипотечное кредитование выполняет важные функции, которые могут быть классифицированы по следующим группам:

1) функции системы ипотечного кредитования, реализуемые в секторе реальной экономики (привлечение инвестиционных ресурсов и различные отрасли, обеспечение оборота прав собственности и прочие);

2) Функции системы ипотечного кредитования, реализуемые в финансовом секторе экономики (обеспечение стабильности кредитной системы, развитие института рефинансирования, стимулирование развития страхового рынка и прочие);

3) социальные функции системы ипотечного кредитования, в том числе при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Система ипотечного кредитования обеспечивает мобилизацию финансовых ресурсов для инвестиционных целей (в том числе для инвестиционного финансирования и развития широкого спектра видов недвижимого имущества), а также для финансирования приобретения недвижимости.

Ипотечное кредитование, как механизм долгосрочного кредитования может эффективно использоваться при кредитовании застройщиков. Во многих странах ипотека предоставляется девелоперам, возводящим жилье, что позволяет привлечь на рынок жилищного строительства большее количество компаний, создать конкуренцию, увеличить объемы ввода жилья и снизить его продажную цену. Важным моментом является то, что при кредитовании девелоперов (или застройщиков) нет необходимости привлекать средства населения в стройку на ранних стадиях, что существенно снижает риски потери сбережений и повышает «исполнительскую дисциплину» застройщиков.

Другим интересным направлением применения механизма ипотечного кредитования в реальном секторе экономики является целевое ипотечное кредитование на развитие предпринимательства.

Развитие малого и среднего бизнеса - одна из важнейших задач в российской экономике. При этом во многих регионах актуальна проблема занятости населения. В этом смысле кредитование под залог жилья (70% населения страны являются собственниками жилья) открывает возможности для получения долгосрочных и недорогих кредитных ресурсов на развитие собственного бизнеса.

Ипотечное жилищное кредитование оказывает воздействие на самые разные сектора финансовой системы Российской Федерации, в основном на рынок банковских услуг, рынок коллективных инвестиций, страховой рынок.

К основным функциям ипотечного жилищного кредитования следует отнести:

· развитие механизма рефинансирования кредитов;

· создание мультиплицируемого фиктивного капитала на основе закладной;

· диверсификацию и стабилизацию кредитных портфелей банков;

· стимулирование роста страхового рынка;

· формирование дополнительных рабочих мест за счет развития инфраструктуры банковского сектора.

Рынок ипотечного кредитования, сформированный во всех уголках Российской Федерации, создал основу для развития инфраструктуры отрасли. Помимо появления в регионах филиалов крупных банков, ипотека дала новый толчок развитию многих направлений бизнеса, в частности страхового бизнеса. Обязательное страхование рисков при ипотечном кредитовании обеспечило новых «долгосрочных» клиентов в страховые компании. Благодаря этому в регионах стал развиваться страховой бизнес.

Помимо этих видов предпринимательской деятельности развитие получила и риелторский бизнес. В деятельности риелтеров возникло новое направление - ипотечный брокеридж. Ипотечный брокеридж как отдельный бизнес еще только зарождается, но многие риелтерские агентства (практически все крупные) оказывают услуги по консультации и подбору наилучшего варианта ипотечного кредитования для своих клиентов.

Еще один вид нового бизнеса - коллекторские агентства. Последние появляются на рынке, оказывая услуги по сбору «плохих» долгов. Следуя мировой практике, такие агентства очень часто специализируются именно на рынке ипотеки. В сферу их потенциальной деятельности также попадает автокредитование, потребительское, образовательное кредитование.

Необходимо подчеркнуть, что активное развитие рынка ипотечного кредитования имеет более широкую цель, чем просто поддержание платежеспособного спроса населения на жилье. Проведенный анализ позволяет охарактеризовать рынок ипотеки с точки зрения кредитного и финансового рынков как лидирующий сегмент их количественного и качественного роста.

С точки зрения развития экономики в целом, ипотека закладывает фундамент для дальнейшего развития финансовой инфраструктуры, появления новых финансовых механизмов, позволяющих развивать реальный сектор экономики за счет малого и среднего бизнеса в регионах (жилищное строительство, рынок строительных материалов); а также способствует формированию механизмов кредитования социальной инфраструктуры (образовательное кредитование).

Развитие системы ипотечного кредитования позволит реализовать ряд важнейших социальных функций этого финансового института, к которым следует отнести:

· Обеспечение доступным по стоимости жильем российских граждан со средними доходами;

· увеличение платежеспособного спроса граждан за счет развития дополнительных инструментов инвестирования накопленных средств;

· вовлечение в реальный экономический оборот приватизированного жилья.

Считается, что первое упоминание об ипотеке (в пер. с греч. - заклад, залог) имело место в Законах Солона в VI до н.э.

В 594 г. до н. э. один из легендарных «семи мудрецов» древности Солон предложил ставить на имении должника (обычно на пограничной меже) столб с надписью, гласящей, что эта земля служит обеспечением прав кредитора на определенную сумму. Такой столб получил название ипотека (от греч. lypoteka - подставка, подпорка). На нем отмечались все долги собственника земли. Позже для этой цели стали использовать особые книги, называвшиеся ипотечными. Зародившись в Древней Греции, ипотека получила развитие в римском праве классического периода. Впоследствии на нее существенно повлияли германские обычаи. Благодаря всем этим длительным процессам и сформировались важнейшие принципы современной ипотеки.

Еще К.П. Победоносцев полагал, что ипотека «соответствует высшему развитию экономического быта. В ней общество получает лучшее, совершеннейшее орудие кредита; зато и в обращении с этим орудием требуется более искусства, осторожности, разборчивости, технической ловкости приемов».

Необходимость появления ипотеки была обусловлена потребностями экономического оборота, а также надежного обеспечения кредита. Один из наиболее авторитетных специалистов по римскому праву в дореволюционной России, автор популярной работы «Система римского права» В.М. Хвостов описывал два типа кредита - личный и реальный. Личный кредит обусловлен доверием кредитующего лица к кредитуемому. Гарантией доверия служит все движимое и недвижимое имущество должника в том объеме, какой оно будет иметь к моменту реализации кредитной сделки. Суть реального кредита заключается в том, что для обеспечения исполнения обязательства в имуществе должника выделяется определенная вещь, по отношению к которой кредитор имеет определенные права. Так, в случае неисполнения должником своего обязательства кредитор имеет право удовлетворить свои требования за счет продажи выделенной вещи, даже если право собственности на эту вещь перешло к другому лицу. Причем при получении удовлетворения кредитор, предоставивший реальный кредит, имеет преимущество перед личными кредиторами.

Реализацией кредита в римском праве наряду с другими видами обеспечения являлась форма залога без передачи владения вещью кредитору - hypotheca. Римское право рассматривало ипотеку в группе прав на чужую вещь, как вещное право (закрепление непосредственной связи лица с вещью) на распоряжение чужой вещью. Кроме ипотеки в римском гражданском праве существовали, по мнению В.М. Хвостова, и другие залоговые формы обеспечения. Древнейшей формой обеспечения уплаты по обязательствам была fiducia сum creditor, при которой должник переносил на кредитора право собственности на свою вещь и получал против кредитора только личный иск о возврате вещи в случае уплаты долга. При этой форме обеспечения кредитор получал больше прав, чем то было необходимо в целях его обеспечения, а у должника оставалось слишком мало средств против кредитора. Обратным характером отличалась другая форма обеспечения обязательств, выработавшаяся в древнем праве - pignus. Pignus состоял в том, что кредитор получал в производное владение вещь должника и мог ее удерживать в своих руках, пока не был уплачен долг.

Позднее в римском праве fiducia сum creditor была предана забвению. Получили развитие две формы залога:

· pignus, т.е. залоговое право, при котором кредитору передается право владения вещью;

· hypotheca, т.е. залоговое право, при котором вещь остается во владении должника до момента просрочки обеспеченного обязательства.

В России залог недвижимости имеет свою историю. В российской дореволюционной правовой системе считалось, что залог является вещным правом. Напомним, что «вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений. Этим они отличаются от обязательственных прав, определяющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений. Юридическую специфику вещных прав составляет их абсолютный характер, отличающий их от относительных обязательственных прав. Специфика вещных прав традиционно усматривается также и в том, что их объектом могут служить только индивидуально определенные вещи. Объектом же обязательственного права является поведение обязанного лица должника».

Основы залога недвижимого имущества после начала в России экономических реформ 1990-х гг. были введены Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть 1), принятом в 1994 году.

Современное российское законодательство об ипотеке можно считать окончательно состоявшимся с момента принятия Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 Г. NQ 102-Ф3, хотя список основных законодательных актов по вопросам, связанным с ипотечным кредитованием, довольно велик.

В современном российском праве определение ипотеки близко к определению, содержащемуся в проекте Российского гражданского уложения, но этот правовой институт отнесен к обязательственному праву. В ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» говорится: «По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом».