2015-10-13
1236
Введение
Производственная практика была пройдена в отделе дознания Главного управления МЧС России с 9 июня по 23 июня 2014 г. Руководитель практики – заместитель начальника отдела дознания подполковник вн. службы Шамов Владимир Викторович.
Целью прохождения практики было получение представления о профессиональной деятельности отдела дознания ГУ МЧС России по Кировской обл., изучение принципов работы, получение практического опыта работы в качестве дознавателя в отделе дознания ГУ МЧС России по Кировской обл.
Задачами практики заключается в умении применить теоретические знания на практике, изучение работы дознавателя, овладение методикой проведения отдельных процессуальных действий, изучение нормативно –правовой базы.
За время прохождения практики прошло ознакомление с деятельностью органов дознания, изучено делопроизводство, обобщены инструкции, положения, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия органов дознания, а также нормативно-правовые акты, регламентирующие их сферу деятельности.
Основные направления деятельности организации
Основными направлениями деятельности ГУ МЧС России по Кировской обл. являются:
1) Гражданская защита:
a) Организация экстренного планирования
b) Организация мероприятий гражданской обороны
c) Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения
d) Координация и контроль деятельности систем защиты и информирования населения
e) Предупреждение чрезвычайных ситуаций
g) Организация мероприятий радиационной, химической и биологической защиты населения и территорий.
2) Надзорная деятельность
Управление надзорной деятельности включает в себя:
- отдел государственного пожарного надзора;
- отдел государственного надзора в области ГО, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера;
- отдел административной практики;
- отдел дознания;
- отдел нормативно-технический, лицензирования и сертификации;
- территориальные подразделения надзорной деятельности.
Основные задачи:
Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации деятельности по осуществлению надзора за выполнением органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, требований в области предупреждения ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, а также за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения и принятие мер по его результатам. Повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и их последствий, посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Основные функции:
- организация и осуществление надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами непосредственно, а также в лице государственных инспекторов соответствующих органов надзорной деятельности (далее НД); - организация и осуществление надзора за выполнением, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны (далее ГО), в том числе правил эксплуатации технических систем управления ГО и объектов ГО, правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты и другой специальной техники и имущества ГО; - организация и осуществление надзора за выполнением, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), требований в области предупреждения ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, а также за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения; - осуществление руководства и контроля за работой территориальных отделов (отделений) Государственного пожарного надзора по организации и осуществлению государственного пожарного надзора на обслуживаемой территории; - ведение учета сведений и анализа деятельности нижестоящих органов НД, обобщение полученной от подчиненных территориальных отделов (отделений) государственного пожарного надзора информации по учету и анализу противопожарного состояния и проведенной надзорно – профилактической деятельности на объектах надзора области; - осуществление учета и анализа пожаров и загораний, происходящих на территории Кировской области и последствий от них; - осуществление взаимодействия с Правительством Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, органами Государственного контроля (надзора) по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - информирование органов Государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления о принимаемых и принятых мерах в области ГО, предупреждения ЧС и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения, о состоянии пожарной безопасности, населенных пунктов, организаций и объектов надзора на соответствующей территории; - внесение предложений в органы Государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления предложений об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории; - проведение работы с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; - организация и осуществление проведения мероприятий по надзору на объектах надзора, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; - осуществление пред лицензионного контроля за выполнением соискателями лицензий лицензионных требований и условий (по поручениям регионального центра МЧС России); - организация и осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; - организация контроля за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними; - организация и проведение мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты, введенных в эксплуатацию по завершению строительства (реконструкции, капитального ремонта); - организация взаимодействия с органами Государственной власти и местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, с целью своевременного получения сведений об объектах, введенных в эксплуатацию после завершения строительства, реконструкции и капитального ремонта; - организация и проведение заседаний нормативно-технического совета по рассмотрению технических условий, разработанных в установленном порядке на конкретные объекты и содержащие обоснованные отступления от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требования пожарной безопасности; - организация и проведение в установленном порядке на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта и территорий строительных площадок органами НД мероприятий по надзору исключительно в отношении физических и юридических лиц, осуществляющих строительство, в части соблюдения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации при производстве строительно-монтажных работ; - подготовка предложений для включения их в технические регламенты и территориальные строительные нормы (ТСН), с учётом противопожарных требований действующих нормативных документов; - осуществление контроля за работой территориальных подразделений надзорной деятельности, в части проверки ими и регистрации поступающих на рассмотрение деклараций пожарной безопасности на проектируемые объекты; - контроль за обеспечением первичных мер пожарной безопасности поселений и городских округов Кировской области, в части соблюдения требований по дислокации подразделений пожарной охраны, исходя из нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова; - взаимодействие с другими территориальными надзорными органами, по вопросам обеспечения пожарной безопасности на объектах, расположенных на территории области, введенных в эксплуатацию по завершению строительства (реконструкции, капитального ремонта) и принимаемых органами НД под надзор; - организация проведение аттестации Государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям; - осуществление производства по делам об административных правонарушениях; - являясь органом дознания, ведет осуществление проверок по пожарам и проведение расследования в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, связанных с пожарами; - взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов пожарной безопасности.
