Стандартизация в области коммутации

Система стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1)

Тема 4. системы стандартизации

Лекция 6

Вопросы:

1. Системы стандартизации Российской Федерации

2. Межгосударственная система стандартизации

3. Межотраслевые системы стандартизации

В настоящее время в России функционирует национальная система стандартизации, составными частями которой являются: Система стандартизации РФ (ГОСТ Р 1); межотраслевые системы стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; правила стандартизации; нормы и рекомендации по стандартизации; национальные стандарты на продукцию, услуги, процессы, методы испытаний; своды правил.

Национальная система стандартизации - совокупность участников работ по стандартизации, национальных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, правил их разработки, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации, сводов правил (ст. 15 ФЗ).

Российская система стандартизации выступает как механизм нормативно-технического управления производственными процессами проектирования, разработки, производства, строительства, обращения и применения продукции во всех отраслях, функционирование которого осуществляется в соответствии с правилами и положениями, установленными в комплексе стандартов этой системы.

Объектами российской системы стандартизации являются:

· термины и их определения в области стандартизации;

· определения организационных форм, принципов и средств стандартизации;

· порядок (правила) разработки, принятия (утверждения) и применения национальных, межгосударственных стандартов, а также стандартов организаций;

· требования к построению, изложению, оформлению и обозначениям стандартов (ГОСТ Р 1.5-04);

· знак соответствия национальным стандартам РФ;

· порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены правил и рекомендаций по стандартизации;

· правила проведения в РФ работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения межгосударственных стандартов.

Общие правила формирования, ведения и применения положений системы стандартизации в РФ регламентируются ГОСТ Р 1.0-04 «Стандартизация в РФ. Основные положения». В этом стандарте установлены цели, принципы стандартизации, организация работ по стандартизации, документы в области стандартизации и требования к ним, категории и виды стандартов, применение документов в области стандартизации, информация о документах в области стандартизации, их опубликование и распространение, а также определено международное сотрудничество в области стандартизации.

Информационное обеспечение стандартизации регламентируется ГОСТ Р 1.0-04 и ФЗ. Кроме того, в стандарте и ФЗ дублируются цели стандартизации, категории НДов.

Правила разработки, утверждения, обновления и отмены национальных стандартов РФ устанавливаются ГОСТ Р 1.2-04. Отдельные положения по разработке и применению национальных стандартов регламентируются и в ГОСТ Р 1.0-04, в частности принципы и целесообразность разработки национальных стандартов.

ГОСТ Р 1.4-04 «Стандартизация РФ. Стандарты организаций. Общие положения» определяет рекомендательный порядок разработки и утверждения СТО, дополняя соответствующие нормы ФЗ (ст. 17).

ГОСТ Р 1.5-04 «Стандартизация РФ. Стандарты национальные РФ. Правила построения, изложения, оформления и обозначения» регламентирует структуру стандартов, оформление их основных элементов, применяемые обозначения. При разработке всех видов национальных стандартов необходимо соблюдать требования этою стандарта, так как единообразие структуры, оформления и обозначений облегчает их применимость.

В этом стандарте регламентируются также правила оформления и обозначение национального стандарта России, модифицированного по отношению к международному или региональному (п. 8.2 ГОСТ Р 1.5-04). В нем впервые введен термин «модифицированный стандарт».

Модифицированные стандарты - стандарты, содержащие не менее двух идентичных или модифицированных положений международных (региональных) стандартов и включающие по отношению к ним определенные дополнения и/или исключения.

Принятие таких стандартов может быть обусловлено необходимостью учета особенностей объекта и аспекта стандартизации, которые характерны для России в силу климатических или географических факторов, технических и/или технологических различий либо по иным основаниям.

Согласно ГОСТ Р 1.5-04 модификацию национального стандарта России по отношению к международному (региональному) осуществляют следующими способами:

· дополнением основных нормативных положений применяемого стандарта новыми положениями;

· исключением дополнительных элементов (примечаний, сносок, справочных ссылок, приложений, библиографии);

· исключением рекомендуемых приложений, отдельных терминов и определений, ссылок на международные (региональные) стандарты;

· изменением технического содержания части положений путем изменения значений показателей качества, характеристик, отдельных фраз и слов, касающихся технического содержания стандарта;

· изменением структуры стандартов.

Модифицированным также считается стандарт, в который включены идентичные и модифицированные основные нормативные положения двух и более взаимосвязанных международных (региональных) стандартов. При обозначении модифицированных стандартов на титульном листе после наименования применяемого международного (регионального) стандарта в скобках приводят условное обозначение степени соответствия ему - «МОД». Информацию с объяснением причин включения в модифицированный стандарт дополнительных положений приводят в виде примечаний после дополнительных подразделов, пунктов, статей, абзацев и пр.

ГОСТ Р 1.8-04 «Стандартизация в РФ. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в РФ работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения» определяет, что указанные в названии виды работ по межгосударственным стандартам осуществляются в соответствие с Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, заключенное правительствами стран СНГ 13.03.93 г. В этом стандарте определяется порядок разработки проектов межгосударственных стандартов при совместном участии технических комитетов России и межгосударственного технического комитета (МТК), только технических комитетов России при отсутствии соответствующих МТК, а также правила рассмотрения в России проектов гостов, разрабатываемых в других странах.

ГОСТ Р 1.9-04 «Стандартизация в РФ. Знак соответствия национальным стандартам в РФ» определяет изображение и порядок применения знака соответствия национальному стандарту. Такой знак подтверждает его применение и служит средством информации для приобретателей и других заинтересованных сторон о соответствии конкретной продукции требованиям этого стандарта. Подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя добровольно, в форме добровольной сертификации.

В названном гост Р определены также цели применения знака соответствия национальным стандартам:

· информирование приобретателей о соответствии;

· повышение доверия приобретателей к реализуемой продукции конкретного изготовителя;

· повышение конкурентоспособности продукции;

· реклама продукции.

Знак соответствия национальным стандартам применяется только при наличии документального подтверждения соответствиям всем требованиям национального стандарта и разрешения на право применения этого знака. Применением данного знака является маркирование продукции, упаковки, нанесения на эксплуатационные документы, использование в рекламе, на официальных бланках и вывесках.

Применение знака не исключает необходимость проведения обязательной сертификации или декларирования продукции, возможность добровольной сертификации для установления соответствия стандартам организаций, условий договоров, правилам системы добровольной сертификации, а также применения знака обращения на рынке и знака соответствия добровольной и обязательной сертификации.

гост Р 1.10-04 «Стандартизация в РФ. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации» устанавливает порядок их разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены.

гост Р 1.12-04 «Стандартизация в РФ. Термины и определения» дополняет общие термины в области стандартизации, которые установлены гост 1.1-02 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения». Для каждого понятия определен один стандартизированный термин. При использовании этого стандарта допускается внесение при необходимости определенных изменений, введение в них произвольных признаков, не нарушающих объем и содержание понятий.

Информационное обеспечение разработки документов по стандартизации устанавливается гост Р 1.13-04 «Стандартизация в РФ. Уведомление о проектах документов в области стандартизации. Основные положения».

2. Межгосударственная система стандартизации (МГСС) - комплекс основополагающих межгосударственных стандартов, предназначенных для регулирования взаимоотношений и обеспечения взаимопонимания и взаимных интересов в области стандартизации государств СНГ, входящих в состав Евразийского (Межгосударственного) совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Межгосударственный стандарт (ГОСТ) - стандарт, принятый Евразийским (Межгосударственным) советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной технической комиссией по стандартизации.

Межгосударственные стандарты имеют статус региональных, однако они могут быть приняты и в качестве национальных стандартов, в том числе в виде модифицированных.

Объектами мгсс являются:

· термины и определения в области межгосударственной стандартизации;

· порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов;

· общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.

В дополнении к МГСС порядок разработки проектов межгосударственных стандартов, разработчиком которых является РФ или межгосударственные технические комитеты, определяется ранее рассмотренным ГОСТ Р 1.8-04. Кроме межгосударственных стандартов, в МГСС входят правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации.

Основные положения МГСС регламентируются ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения».

Важной задачей межгосударственной (евразийской) стандартизации является обеспечение взаимопонимания между странами СНГ в области стандартизации.

Поэтому было принято решение о разработке стандарта, общего для всех стран - членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации. Для этого был разработан и принят ГОСТ 1.1-02 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения», который был гармонизирован с Руководством ИСО/МЭК 2:1996 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь». ГОСТ 1.1-02 имеет ограниченную область распространения - только терминология в области стандартизации. Этот стандарт является гармонизированным на международном уровне и адаптированным для евразийской и российской стандартизации (ГОСТ 1.5-01 и ГОСТ Р 1.5-04).

В ГОСТ 1.1-02 включен ряд новых терминов, принятых в международной стандартизации, а также выделены и обоснованы различия в терминах и их определениях, отсутствие (невключение) ряда терминов Руководства ИСО/МЭК 2:1996. К числу новых для России терминов относятся «гармонизированные стандарты» и «идентичные стандарты».

Гармонизированные стандарты - стандарты, которые приняты различными занимающимися стандартизацией органами, распространяются на один и тот же объект стандартизации и обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов или услуг и взаимное понимание результатов испытаний или информации, представляемой в соответствии с этими стандартами.

Идентичные стандарты - гармонизированные стандарты, тождественные по содержанию и форме представления. В них допускаются отдельные редакционные изменения и/или различия в форме представления, которые регламентированы на международном уровне в Руководстве ИСО/МЭК 21:1999, а в РФ - в ГОСТ Р 1.5-02 (подразд. 9.1).

Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов, правил и рекомендаций регламентируется ГОСТ 1.2-97 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены».

В качестве проектов межгосударственных стандартов могут быть предложены действующие национальные стандарты либо специально разработанные проекты ГОСТов. В России правила проведения работ по созданию, применению, обновлению и отмене межгосударственных стандартов устанавливаются ГОСТ Р 1.8-04.

Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению ЕАСС, заседания которого проходят два раза в год.

3. Межотраслевые системы стандартизации (МОСС) - комплексы основополагающих общетехнических стандартов, предназначенных для регламентации требований, норм и правил, которые обеспечивают взаимопонимание, техническое единство, взаимосвязь и совместимость в различных отраслях народного хозяйства.

Все межотраслевые стандарты можно подразделить на четыре группы:

1) стандарты, предназначенные для обеспечения качества продукции (процессов, работ и услуг);

2) социальные стандарты, обеспечивающие безопасность труда, охрану окружающей среды; защиту социально незащищенных слоев населения;

3) стандарты, предназначенные для информационного обеспечения производственной и управленческой деятельности;

4) стандарты по оценке и подтверждению соответствия.

Совокупность межотраслевых стандартов или иных НДов в определенной области, устанавливающих наиболее эффективную последовательность организационных или технологических процедур в документированном виде, представляет систему стандартизации. Большинство МОСС представлены совокупностью ГОСТов и ГОСТ Р, которым присваивается общий шифр, состоящий из одной или двух цифр с точкой (например, ГСИ-8. -.; ЕССД 2. -.. и т.п.). Исключение составляет лишь Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ), в состав которой входят общероссийские классификаторы.

К межотраслевым системам стандартизации относятся:

· Единая система конструкторской документации (ЕСКД) (шифр 2.);

· Единая система технологической документации (ЕСТД) (шифр 3.);

· Унифицированная система документации (УСД) (шифр 6.);

· Система показателей качества продукции (СПКП) (шифр 4.);

· Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) (шифр 8.);

· Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП) (шифр 15.);

· Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов (шифр 17.);

· Система стандартов безопасности охраны труда (ССБТ) (шифр 12.);

· Система информационно-библиографической документации (СИБИД) (шифр 7.);

· Стандарты по информационным технологиям (шифр 34.);

· Система сертификации ГОСТ Р (шифр 40.);

· Система аккредитации в РФ (шифр 51.).

Как видно из названия отдельных МОСС, объектами их стандартизации являются требования, нормы и правила в определенных сферах науки, техники и технологии. Общим же для всех межотраслевых систем стандартизации является их применимость в различных отраслях народного хозяйства, в которых осуществляются конкретные виды деятельности (проектная, конструкторская, природоохранная и т.п.).

Средствами МОСС служат общетехнические стандарты, объектами стандартизации которых являются порядок разработки, оформления и содержания нормативно-технических документов в конкретной сфере деятельности.

Международный союз электросвязи (ITU)

Уполномочен Организацией Объединенных Наций (ООН).

Управляет регулированием всех коммутационных технологий.

Штаб-квартира МСЭ находится в Женеве.

Основная деятельность МСЭ - поддержка и расширение международного сотрудничества, рациональное использование всех видов электросвязи, содействие развитию технических средств и их эффективной эксплуатации.

Европейский институт стандартов для электросвязи (ETSI)

Европейский институт стандартов для электросвязи (ETSI) создан в 1988 году и является независимой организацией, разрабатывающей европейские стандарты. Институт расположен на юге Франции в Sophia Antipolis и насчитывает сотни членов из десятков стран, которые представляют администрации связи, сетевых операторов, исследовательские организации и конечных пользователей Европейского содружества.

Международная организация стандартизации (ISO)

Международная организация стандартизации (ISO), известна, в частности, как разработчик типовой модели взаимодействия открытых систем (OSI).

Институт инженеров электротехники и электроники (IEEE)

IEEE является одним из крупнейших в мире профессиональных обществ, создавшим много важных стандартов. Некоторые из стандартов IEEE, например, стандарты для локальных сетей (LAN), были приняты ISO в качестве международных. Таковым является, в частности, стандарт ISO 8002 для локальной сети Ethernet, эквивалентный стандарту IEEE 802.2.

Общественные организации по стандартизации:

· Инженерная рабочая группа Интернет IETF - занимается стандартизацией стека протоколов TCP/IP и другими инженерными аспектами Интернет,

· АТМ-форум - ведет работы, относящиеся к асинхронному режиму переноса информации,

· Memorandum of Understanding GSM - вопросы глобальной системы связи подвижных объектов,

· ADSL-форум - асимметричные цифровые абонентские линии,

· SoftSwitch-консорциум, форум по ретрансляции кадров,

· DSL-форум, MPLS-форум,

· организация партнерства по системам 3-го поколения (3GPP),

· консорциум по мультимедийной конференции (IMTC) и др.

Эти организации являются более гибкими и выпускают необходимые стандарты гораздо быстрее, чем официальные всемирные организации. Их стандарты часто используются как базис для официальных стандартов, одобряемых ITU и ISO.