Финансы сферы нематериального производства

Сфера нематериального производства –совокупность отраслей и видов деятельности, не участвующих в создании материальных благ, то есть деятельность, которая направлена непосредственно на человека или на преобразование социальных условий, в которых он существует, и выражается экономическими отношениями по поводу оказания различных услуг по удовлетворению общественных (государственных) и личных потребностей, а также по обслуживанию движения материального продукта.

Входящие в состав этой сферы отрасли и организации можно разделить на три группы:

Первая группа – отрасли и организации, которые очень близки к материальному производству. Они осуществляют свою деятельность на коммерческих принципах, включая самофинансирование. Услуги этих отраслей платные. Источником покрытия издержек по их производству является выручка от реализации услуг, то есть средства потребителей. Финансы в них организуются как на предприятиях материального производства.

Вторая группа – о трасли и организации, находящиеся на неполном хозрасчете, то есть имеющие некоторые доходы и получающие средства из бюджета в виде прямого финансирования или дотаций (смешанное финансирование). Их услуги частично платные.

Третья группа – отрасли и организации, содержащиеся за счет средств бюджета. Оказываемые ими услуги – бесплатные, источником их финансирования является государственный бюджет.

Финансы сферы нематериального производства включают финансовые отношения

- между отраслью и государственным бюджетом; между распорядителями бюджетных кредитовпо поводу распределения бюджетных ресурсов.

- между вышестоящей организацией и подведомственными учреждениями (централизация части финансовых ресурсов и их перераспределение).

- между организациями отрасли и их структурными подразделениями (формирование финансовых ресурсов, их распределение и использование).

- между организациями сферы нематериального и сферы материального производства по поводу оплаты приобретаемых материальных ценностей.

Финансы сферы нематериального производства охватывают в основном сферу вторичного распределения национального продукта, определяют объем вторичных доходов, их распределение и использование.

Особенности финансов сферы нематериального производства:

- источником покрытия основных затрат является национальный доход, созданный работниками сферы материального производства.

- основным источником финансирования является государственный бюджет (финансовые отношения возникают в основном между сферой нематериального производства и государством);

- в структуре затрат высокий удельный вес занимает заработная плата (по ряду отраслей 60-80%).

- основным объектом финансовых отношений является фонд заработной платы, его формирование, распределение и использование.

В условиях развития рыночных отношений, а также дефицита государственного бюджета развивается сфера платных услуг сферы нематериального производства, привлекаются внебюджетные источники финансирования.

К сфере нематериального производства, которую раньше называли непроизводственной сферой, относятся: управление, наука, страхование, торговля, финансы, здравоохранение, образование, социальная сфера, различного рода бюджетные учреждения, некоммерческие организации (потребительские кооперативы, профессиональные союзы, благотворительные фонды, партии, конфессии идр.). Строго говоря, это все-таки производственная сфера, так как основная цель производственной деятельности человека – воспроизводство человека, а не только материальных условий его жизни.

В частности к сфере нематериального производства можно отнести потребительские кооперативы (оказание услуг).

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан или юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных или иных потребностей участников, осуществление путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Действует потребительский кооператив на основе устава, в котором отражаются размеры вступительных взносов. Основные принципы: добровольное вступление, обязательность уплаты вступительного и паевого взносов, демократичность управления (один пайщик – один голос, высший орган – общее собрание, открытость информации и др.)

Финансы потребительского кооператива включают финансовые отношения между потребительским кооперативом (как юридическим лицом) и пайщиками; коммерческими организациями; организациями при поставке заготовленных продуктов и сырья; вольнонаемными работниками; страховыми организациями; налоговыми органами; банками; вышестоящим ПК; строительными, транспортными и другими организациями. Центральной фигурой в потребительском кооперативе является пайщик.

Организационно-правовыми формами потребительского кооператива как юридического лица могут быть дачные, садоводческие, жилищные, гаражные, кредитные и другие потребительские кооперативы.