Вопрос 1.Индивидуальное распределение. Перераспределение доходов

Проблема распределения доходов была и остается наиболее актуальной. Она обсуждалась во все времена человеческой истории и продолжает дискутироваться в наши дни. По поводу распределения доходов существуют две позиции: одна из них заключается в том, что равенство в распределении является основным условием выживания капитализма; другая исходит из того, что равенство в распределении доходов, наоборот, приведет к гибели капитализма. Это в теории, на практике же распределение доходов было и остается неравным, что обусловлено как объективными, так и субъективными обстоятельствами. Что такое доход? Доход – это сумма денег, полученная за конкретный период времени в форме заработной платы, жалованья, гонорара, прибыли, ренты, процента, трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, социальные пособия многодетным семьям и т. п.). Конечный доход определяет покупательную способностьконкретного индивида. Следует иметь в виду, что кроме денежных доходов существуют натуральные доходы. К ним относятся не только продукты домашнего хозяйства, но и безналичные трансферты (оплата медицинских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п.). В западной экономической литературе выдвигают следующие причины неравенства доходов. 1. Люди имеют неодинаковые умственные, физическиеи эстетическиеспособности. Наличие высоких интеллектуальных способностей дает возможность иметь относительно высокооплачиваемую работу. Лица, обладающие сравнительно низким уровнем умственного развития, обречены на низкооплачиваемые работы. Наличие особых физических способностей быть высокооплачиваемыми спортсменами и получать высокую заработную плату. Имея эстетические способности, индивид становится высококвалифицированным музыкантом или художником. Следовательно, обладая талантами, индивиды вносят более высокий вклад в создание ВВП, что приносит им более высокие доходы. 2. Люди имеют различный уровень образования.Чем выше профессиональная подготовка, тем выше оплата труда. Например, в США лица, имеющие начальное образование, получают заработную плату втрое меньшую в сравнении с лицами с высшим образованием. Чем выше уровень образования, тем больше требуется инвестиций в человеческий фактор. 3. Люди неодинаково наделены собственностью.Одни граждане имеют мало собственности или вовсе ее не имеют. Другие обладают большим объемом собственности (машины, оборудование, недвижимость, земля и пр.). В результате «богатство рождает богатство», т. е. на собственность получают большие доходы. Кроме названных выше имеются и другие факторы, обеспечивающие неравенство в распределении доходов. Различают два видадоходов: номинальные и реальные. Номинальный доход – это денежная форма доли национального дохода, поступающая в личное потребление индивида. Реальный доход характеризует количество материальных благ и услуг, которое индивид может приобрести на свои денежные доходы, т. е. реальный доход выражается в средствах существования, которые можно купить на денежный доход. Его величина зависит от ряда факторов: от размера денежных доходов, объема бесплатных и льготных услуг и уровня цен на предметы потребления и тарифов на услуги, от размера взимаемых налогов и др. чтобы получить действительную величину реальных доходов, необходимо из общей суммы всех денежных и натуральных доходов вычесть платежи в бюджет, взносы в общественные и кооперативные организации, прирост денежных сбережений всех видов, а также часть расходов на оплату услуг, превышающих стоимость их материального содержания. Оставшаяся сумма, равная стоимости потребленных и частично накопленных материальных благ, образует фонд конечных (реально используемых на потребление и накопление в данном периоде) доходов. Выделяют функциональное и персональное распределение доходов. Под функциональным распределением доходапонимается присвоение дохода за обладание каким-либо фактором производства: трудом, капиталом, землей. В результате формируются первичные доходы в виде заработной платы, прибыли и процентного дохода, ренты. Персональное распределение доходов –это распределение доходов между семьями, которые располагаются в зависимости от размера получаемого дохода. Индивидуальное распределение означает определение доходов отдельных лиц, семей, домашних хозяйств и т.п., а также факторов, определяющих их уровень.

На микроэкономическом уровне анализ индивидуального распределения позволяет выявить элементы, образующие доход отдельного человека. Сюда относятся: различного рода вознаграждения за свой вклад в производство, т.е. заработная плата, проценты за ссуженный капитал, дивиденды, выплачиваемые за акции компаний, промышленные, торговые и сельскохозяйственные прибыли, а также полученные доходы, не связанные с его вкладом в производство (пенсии, пособия по безработице, помощь семьи, наследство и др.). Величина вознаграждения зависит от объема производимых услуг; нормы их оплаты; обстоятельств, регулирующих распределение различных источников производительных услуг среди членов общества (например, частной собственности на средства производства); обстоятельств, влияющих на политику перераспределения доходов.

На макроуровне индивидуальное распределение означает распределение национального дохода среди отдельных лиц, которое раскрывает источники личных доходов и их сравнительные величины. Основным совокупным показателем здесь выступает доход частных лиц или семейных хозяйств. Валовой доход семейных хозяйств включает: чистую заработную плату; пособия и другие выплаты по социальному обеспечению; проценты, дивиденды, и арендную плату, помощь на обустройство (строительство жилья); компенсации за ущерб, нанесенный войной; текущее страховое возмещение убытков; переводы заработной платы граждан, находящихся на работе за границей; валовой доход индивидуальных предпринимателей; доход, полученный от личного подсобного хозяйства, сдачи в аренду жилья т.д.

При определении дохода частных лиц учитываются доходы от факторов производства, которые не получают семейные хозяйства (например, нераспределенную прибыль коммерческих организаций), взносы на социальное страхование, которые вычитаются из национального дохода, и трансферты, дополняющие национальный доход. Различают государственные трансферты (пенсии, проценты по государственному долгу), социальные трансферты (выплаты из фондов социального страхования, семейные пособия), трансферты между предприятиями (одни фирмы получают дивиденды от других фирм), некоммерческие трансферты (спонсорские отчисления).

Сумму реального дохода частных лиц определяют, вычитая из номинального дохода расходы на выплату прямых налогов и социальных взносов. Наличный доход частных лиц состоит из расходов на потребление и сбережений.

При изучении индивидуального распределения мы сталкиваемся с социальной проблемой неравенства личных доходов людей. Неравенство доходов не является следствием неравенства производительности труда и эффективности производства. Во многом оно определяется неравенством распределения частной собственности на факторы производства и правовыми нормами, определяющими ее передачу: например, по наследству доходы отдельных людей могут быть представлены как доходы заработанные (в зависимости от личных условий и труда) и «незаработанные».

Неравенство доходов критиковалось и осуждалось во все времена. Некоторыми экономистами неравенство рассматривается как источник неудовлетворенности и стимул человеческого прогресса. Й.Шумпетер назвал капитализм цивилизацией неравенства. Источником богатства или бедности является не капитализм, а экономическое развитие. Саймон Кузнец провел исследование динамики доходов на протяжении ряда десятилетий в некоторых развитых странах (США, Великобритании, Германии) и выявил тенденцию к уменьшению неравенства индивидуальных доходов по мере экономического роста, получившей название закона Кузнеца. Сокращение неравенства становится более ощутимым по мере развития политики прогрессивного налогообложения и перераспределения доходов.

В начале XX века во всех странах получила развитие политика перераспределения доходов, направленная на более справедливое распределение национального дохода. Сегодня можно выделить три наиболее влиятельных направления экономической мысли, обосновывающих необходимость достижения большего равенства в обществе:

· во-первых, социалистическое учение, которое выступает против частной собственности, «незаработанных» доходов и права наследования;

· во-вторых, индивидуалистические доктрины, утверждающие достоинство личности и связанное с ним право всех людей на социальный минимум;

· в-третьих, кейнсианская концепция, доказывающая, что неравенство ослабляет спрос на потребительские товары, сдерживает экономический рост.

Перераспределение доходов осуществляется в виде передачи денег богатыми бедным – это вертикальное перераспределение доходов. Перераспределение доходов через госбюджет в рамках отдельных социальных групп показывает, что эти группы (например, «класс трудящихся») сами платят за социальные выгоды, которые они получают во всей их совокупности. По выражению Б. де Жувенеля, Такое перераспределение называется горизонтальным (т.е. в рамках одной социальной группы).

Перераспределение доходов осуществляется государством во многом с помощью фискальной и социальной политики. Вмешательство государства в процесс перераспределения доходов отдельными экономистами оценивается по-разному. Так, Б. де Жувенель выдвинул в «Этиках перераспределения» тезис, согласно которому перераспределение является не столько передачей доходов богатых бедным, сколько передачей власти от индивида государству, и что перераспределение есть инструмент усиления власти.

Заметим, что к числу наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов населения относят коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривую Лоренца, характеризующие степень удаления от состояния равенства в распределении доходов. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1 или от 0 до 100%. При этом чем выше значение индикатора, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Степень неравенства в распределении доходов в западной экономической литературе измеряется по методологии Парето^[1] – Лоренца – Джини. Согласно закону Парето, 80% ВВП присваивают 20% населения, а остальные 20% ВВП распределяются среди 80% населения. Поэтому закон Парето называют законом 80/20.

Американские исследователи Д. Майдлер и Э. Голдсмит в книге «Дело против глобальной экономики» раскрывают неравенство распределения доходов на различных уровнях: на микроуровне (заработная плата менеджера США в 419 раз больше в сравнении с заработной платой среднего заводского рабочего); на макроуровне (богатейшие 2,7 млн. американцев располагают таким же доходом, как и 100 млн. бедных граждан США); между различными странами (среднедушевой доход в Швейцарии примерно в 400 раз больше аналогичного индикатора в Мозамбике).

Для измерения неравенства в распределении доходов в экономической теории используется кривая Лоренца (по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца)¹, как показатель, отражающий неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения. Для объяснения механизма изменения данного неравенства обратимся к рис. 1.

Пусть Y - суммарный доход, N - общая численность населения страны. Если совокупный доход принять за единицу и сделать то же самое с численностью населения n, то точка А отразит тот факт, что 100% дохода распределено среди 100% населения. Предположим, что совокупный доход распределяется между отдельными лицами абсолютно равномерно. Графически это будет означать, что диагональ ОЕА разделит квадрат ОСАВ на две равные части. Тогда точка Е покажет, что 50% населения принадлежит 50% общего дохода.

Как известно, рыночной экономике противопоказано полное равенство в распределении.

Рис. 1 Кривая Лоренца

Реальное распределение будет характеризоваться не прямой, а кривой OFA, называемой кривой Лоренца. Если вычислить площадь, образованную прямой ОЕА и кривой ОFА (заштрихованная область), и разделить ее на площадь треугольника ОЕАВ, то получим показатель, измеряющий уровень неравенства и называемый коэффициентом Джини ^[2] . Чем больше этот коэффициент, тем ближе кривая Лоренса к отрезкам ОВ и АВ, тем сильнее неравенство.

Для того, чтобы определить коэффициент Джини, заменим кривую Лоренса ломаной линией, что вполне отвечает характеру имеющихся статистических данных о размерах личных доходов. Поскольку вся численность населения равна n и принята за единицу, доля каждого человека составит 1/п. Теперь обратимся к распределению совокупного дохода. Доля первого субъекта в нем составит , первого и второго и т.д. Отложим по оси N равные по величине отрезки 1/n, по оси Y – соответствующие показатели распределения суммарного дохода (см. рис. 2).

Рис. 2 Вычисление социального неравенства

Сначала определим площадь OFAB. Ее первым элементом станет площадь треугольника, которая равна , ибо одна его сторона равна 1/n, другая . Остальные части фигуры OFAB представлены трапециями, площади которых определяются по формуле (произведение полусуммы оснований на высоту). B результате имеем

В случае, когда распределение доходов представлено плавной кривой Лоренса, оно описывается функцией . Тогда площадь OFAB будет равна интегралу этой функции в интервале от 0 до 1. Применяя методы вычисления определенного интеграла, получим выражение, аналогичное приведенной формуле расчета

Осталось узнать площадь заштрихованной области заключенной между прямой ОЕА и ломаной линией OFA. Она равна:

Поскольку каждая сторона прямоугольного треугольника ОЕАВ равна единице, его площадь равна 1 / 2:

Тогда

Для получения коэффициента Джини разделим площадь на площадь . С учетом всех вышеизложенных формул получим искомое выражение:

где h — коэффициент Джини.

Данная формула пригодна для решения многочисленных практических задач, связанных с измерением уровня материального неравенства. Приведем условный пример. Допустим, что «общество» состоит из двух субъектов. Доход первого из них () – составляет 1000 долл., доход второго ) – 2000 долл., суммарный доход ( ¹) – 3000 долл. Вычислим коэффициент Джини:

Пусть заработная плата каждого повысилась на 1000 долл. Тогда будет равен 2000 долл., долл., долл. Степень имущественного неравенства станет другой:

Неравенство уменьшилось потому, что соотношение доходов изменилось в пользу первого субъекта. Когда оба участника были беднее, на долю первого приходилось порядка 33% (1000 / 3000) совокупного дохода. После того, как оба субъекта немного разбогатели, вклад первого в суммарный доход вырос до 40% (2000 / 5000), что и зафиксировал коэффициент Джини.

Согласно собственной статистике Китая в этой стране коэффициент Джинни в 2012 году составил 0,474, за прошедшие 10 лет коэффициент достиг локального максимума в 2008 году, когда составлял 0,491. В 1980 году этот же показатель в Китае составлял 0,31, в 1990 году – 0,33, в 2000 году – 0,41.

Нужно отметить, что в России К_Дж выше в сравнении с этим коэффициентом в развитых странах. По данным Организации Объединенных Наций (ООН) и справочника центрального разведывательного управления по странам мира в России К_Дж в 1991 году составлял 0,256, в 1997 году – 0,375, в 2001 году – 0,399, в 2010 году – 0,420, в 2012 году – 0,448. Представленные данные демонстрируют нарастание неравенства в распределении доходов, причем степень этого неравенства растет достаточно высокими темпами. Превышает российское значение коэффициента Джинни в таких странах, как Боливия (0,592), Босния и Герцеговина (0,85), Гватемала (0,551), Гондурас (0,538), Зимбабве (0,568).