Семинарское занятие 8. Организации и общественные объединения как субъекты административного права (2 ч)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды организаций.

2. Основы административно-правового статуса предпри­ятий и учреждений.

3. Понятие и виды общественных объединений.

4. Основы административно-правового статуса обществен­ных объединений

5. Политические партии, правовой статус, порядок образования.

Основные понятия:организации, учреждения, предприятия, политическая партия.

Задания для СРС:

Задача 1

Классифицировать каждый из приведенных ниже при­меров организаций в зависимости от целей их деятельности, видов собственности и роду деятельности (предназначению): муниципальная школа, городская больница, закрытое ак­ционерное общество «Брекфаст» по производству продуктов питания, зарегистрированная как общество с ограниченной ответственностью парикмахерская «Стиль», учрежденная физическим лицом книгоиздательская фирма «Феникс», под­ведомственный Федеральной таможенной службе научно-ис­следовательский институт, региональное общество охраны природы, федеральное государственное унитарное предпри­ятие «Протон», учрежденный тремя физическими лицами совместно с Комитетом по управлению имуществом Адми­нистрации муниципального образования г. Таганрог инсти­тут и гуманитарный лицей при этом институте, городская библиотека, учрежденный ассоциацией нескольких юриди­ческих лиц благотворительный фонд «Благо».

Задача 2

Для государственной регистрации негосударственного образовательного учреждения среди прочих документов был предоставлен его устав. В уставе в качестве организацион­но-правовой формы данного учебного заведения его учреди­тели указали «общество с ограниченной ответственностью», в качестве целей деятельности — оказание образовательных услуг по программам высшего профессионального образо­вания на возмездной (платной) основе, а в полномочиях его руководителя прописали право применять к сотрудникам такие виды дисциплинарных взысканий, как выговор, де­нежный штраф в пределах до половины оклада по занима­емой должности, лишение стимулирующих надбавок к дол­жностному окладу на срок до одного года и увольнение за систематическое либо однократное грубое (появление на ра­боте в состоянии опьянения либо прогул) нарушение трудо­вой дисциплины, в том числе и за нарушение правил кор­поративной этики. Однако орган исполнительной власти, уполномоченный осуществить государственную регистрацию данного учебного заведения, отказал в его регистрации Почему устав данной организации не прошел соответ­ствующую правовую экспертизу и в его государственной регистрации было отказано? Ответ обосновать ссылками на нормы действующего законодательства.

Работа с источниками:

Задание 1

Проанализировав соответствующие нормативные пра­вовые акты статутного характера, ответить на следующие вопросы:

1) обладают ли религиозные объединения административ­но-правовым статусом и если «да», то в чем он прояв­ляется?

2) основывается ли организация и деятельность религи­озных объединений на нормах административного пра­ва и если «да», то какими конкретными примерами это можно подтвердить?

Задание 2

Какие виды и организационно-правовые формы обще­ственных объединений предусмотрены действующим рос­сийским законодательством?

Укажите конкретные нормативные правовые акты. Приведите по два примера реально существующих разно­видностей (видов) и организационно-правовых форм об­щественных объединений и укажите (со ссылкой на соот­ветствующие нормативные правовые акты) конкретный федеральный орган исполнительной власти, к компетен­ции которого относится функция по осуществлению их государственной регистрации.

Творческие задания:

1. Составьте кроссворд по теме, не менее 20 слов.

2. Подготовьте реферат (презентацию) по темам:

Политические партии в РФ

Деятельность благотворительных фондов

Основная литература

Попова Л.Л. Административное право: Уч.для бакалавр./2 изд. – М.: Юрайт, 2014. – 649 с.

Агапов А.Б. Административное право. – Москва: Юрайт.- 2011. – 820 с.

Конин Н.М. Административное право России. В вопросах и ответах. – М.: ТК Велби, Изд. Проспект.- 2010. – 448 с.

Липатов Э.Г. Административное право [Электронный ресурс]: учебник/ Липатов Э.Г., Пресняков М.В., Семенова А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 456 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/15706.— ЭБС «IPRbooks»

Дополнительная литература

Административное право: практикум / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Москва: Норма-Инфра –М. 2010. – 224 с.

Демин А.А. Субъекты административного права Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Демин А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Книгодел, 2010.— 272 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/3758.— ЭБС «IPRbooks»

Демин А.А. Административное право Российской Федерации. 2-е изд. [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Демин А.А., Алехин А.П., Кордик Д.Н.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2011.— 256 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/4510.— ЭБС «IPRbooks»

Братановский С.Н. Административное право [Электронный ресурс]: учебник/ Братановский С.Н.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2012.— 511 c.— Режим доступа: https://www.iprbookshop.ru/10390.— ЭБС «IPRbooks»

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных пред­приятиях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 28 декабря 2013 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О го­сударственной регистрации юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 5 мая 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О по­литических партиях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 7 мая 2013 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 2 июля 2013 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях дея­тельности» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 2 июля 2013 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О не­коммерческих организациях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 4 июня 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворитель­ных организациях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 5 мая 2014 г. Доступ из системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» [Электронный ресурс]: с изм. и доп. на 28 декабря 2013 г. Доступ из системы ГАРАНТ.