Документирование хозяйственной деятельности предприятия - основа бухгалтерского учета. Поэтому к оформлению и содержанию документов бухгалтерского учета предъявляются определенные требования. Эти требования определены Федеральным Законом РФ «О бухгалтерском учете» № 402 - ФЗ от 6 декабря 2011 года и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, введенными в действие с 1 января 1999 г. (утв. приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н).
В делопроизводстве существует ряд единых требований и правил оформления документов, которые установлены государственными нормативными актами-стандартами.
Выполнение правил оформления документов обеспечивает их:
- юридическую силу;
- оперативное и качественное составление и исполнение;
- организацию быстрого поиска;
- компьютерную обработку с целью сокращения затрат труда и времени.
В свою очередь, эти правила следует рассматривать как упорядоченную совокупность требований и норм, устанавливающих порядок документирования. Таким образом, рассмотрение вопросов документирования деятельности бухгалтерии представляется целесообразным начать именно с рассмотрения общих требований к подготовке документов и, в первую очередь, с требований к содержанию бухгалтерских документов. Уточним, что под содержанием в данном случае следует понимать всю включенную в бухгалтерский документ информацию. При этом основным содержательным компонентом документа выступает текст – выраженная средствами служебно-делового языка информация, как правило, характеризующая сущность управленческой ситуации или управленческого решения.
Помимо текста, бухгалтерские документы содержат также и служебную информацию. Такая информация обычно представлена в обозначении реквизитов документа. Состав реквизитов может изменяться в зависимости от функционального назначения документа.
Служебная информация, в частности, включает:
- сведения об авторе и получателе документа;
- сведения, обеспечивающие идентификацию документа;
- сведения, придающие документу надлежащую юридическую силу;
- сведения вспомогательного характера.
Рассмотрим особенности подготовки первичных учетных документов. Напомним, что на основании первичных учетных документов подтверждаются факты совершения предприятием хозяйственных операций.
Одно из важнейших требований, предъявляемых к подготовке первичных учетных документов, состоит в необходимости обеспечения их соответствия установленной форме – в противном случае первичные документы не могут быть приняты к учету.
Форма первичных учетных документов, как правило, устанавливается решениями вышестоящих органов управления, а также альбомом унифицированных форм первичной учетной документации предприятия.
В качестве основных особенностей подготовки первичных учетных документов следует рассматривать:
- строго определенный период времени, отводимый на их подготовку;
- разграничение полномочий должностных лиц предприятия по вопросам подготовки первичных учетных документов;
- особый порядок внесения исправлений в первичные учетные документы.
Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции. При реализации товаров, продукции, работ и услуг с применением контрольно-кассовых машин допускается составление первичного учетного документа не реже одного раза в день по его окончании на основании кассовых чеков.
Создание первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота. Своевременное и качественное оформление первичных, учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.
Бухгалтерские документы представляют собой разновидность управленческих документов.
Следует упомянуть об общих требованиях, установленных Государственной системой документационного обеспечения управления и иными нормативно-методическими документами по вопросам делопроизводства, предъявляемых к содержанию управленческих документов:
1. Соответствие действующему законодательству, нормативно-правовым актам, организационно-распорядительным документам, регламентирующим вопросы (направления) деятельности, освещаемые в содержании.
2. Обоснованность (соответствие фактам) констатирующей части документа (при наличии таковой в документе).
3. Конкретность и реальность распорядительной части документа (при наличии таковой в документе).
4. Оригинальность содержания: документ не должен дублировать требования, содержащиеся в ранее изданных документах, но при необходимости иметь конкретные ссылки на них.
5. Соответствие грамматике и орфографии письменного языка.
Текст документа должен излагаться на русском языке либо на национальном языке субъекта Российской Федерации, используемом в качестве государственного наряду с русским. Документы, направляемые в другие государства (международные организации и учреждения), могут излагаться как на русском языке, так и на официальных языках соответствующих государств, либо на английском языке.
Общий порядок подготовки бухгалтерской отчетности предприятия регламентируется в соответствии с приказом Минфина РФ «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 2 июля 2010 г. № 66н. Этим приказом утверждены формы бухгалтерской отчетности, а также указания о порядке ее подготовки (составления и представления).
Центральное место в составе отчетности занимает бухгалтерский баланс. Кроме того, в состав бухгалтерской отчетности входят:
- отчет о прибылях и убытках;
- отчет об изменениях капитала;
- отчет о движении денежных средств;
- приложение к бухгалтерскому балансу;
- отчет о целевом использовании полученных средств;
- пояснительная записка;
- аудиторское заключение, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности предприятия.
Уточним, что состав бухгалтерской отчетности варьируется в зависимости от формы собственности и характера деятельности предприятия.
Основными требованиями к документам бухгалтерской отчетности являются:
- полнота;
- существенность;
- нейтральность;
- соответствие установленным формам.
Основу содержания документов бухгалтерской отчетности составляют показатели, необходимые для формирования достоверного и полного представления о финансовом положении предприятия, финансовых результатах его деятельности и изменениях в его финансовом положении, имевших место в отчетном периоде. Наиболее значимые показатели отражаются в бухгалтерском балансе, менее значимые – в других отчетных документах, а также в приложениях к балансу.
При подготовке содержания документов бухгалтерской отчетности должны быть исполнены требования соответствующих нормативно-правовых актов и локальных актов предприятия по раскрытию следующей информации:
- об изменениях учетной политики, оказавших или способных оказать существенное влияние на финансовое положение предприятия;
- о движении денежных средств;
- о финансовых результатах деятельности;
- об операциях в иностранной валюте;
- о материально-производственных запасах;
- об основных средствах;
- о доходах и расходах;
- о последствиях событий после отчетной даты;
- о последствиях условных фактов хозяйственной деятельности предприятия.
В документы бухгалтерской отчетности может быть включена и дополнительная информация.
В ней обычно раскрываются:
- динамика важнейших экономических и финансовых показателей деятельности предприятия за ряд лет;
- планируемое развитие предприятия;
- предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения;
- политика предприятия в отношении заемных средств, управления рисками;
- деятельность предприятия в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- природоохранные мероприятия.
Наглядность раскрытия в бухгалтерской отчетности той или иной информации может быть достигнута путем включения представления показателей в таблицах непосредственно в формах бухгалтерской отчетности, а также при помощи комментариев в пояснительной записке. Отдельные показатели, подлежащие включению в приложение к бухгалтерскому балансу, могут представляться в виде самостоятельных форм бухгалтерской отчетности или включаться в пояснительную записку.
Итак, общими требованиями к оформлению документов бухгалтерской отчетности являются:
1. В отчетных документах предприятия не должно быть никаких подчисток и помарок.
2. Представление цифровых данных в составе показателей бухгалтерской отчетности производится без десятичных знаков в тысячах или миллионах рублей.
3. На формах бухгалтерской отчетности, представляемых в соответствующие адреса, обязательно наличие следующих данных:
- наименование составляющей части бухгалтерской отчетности;
- указание отчетной даты, по состоянию на которую составлена бухгалтерская отчетность, или отчетного периода, за который составлена бухгалтерская отчетность;
- полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (указывается присвоенный налоговым органом в установленном порядке идентификационный номер налогоплательщика);
- вид деятельности (указывается вид деятельности, который признается основным в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых Государственным комитетом Российской Федерации по статистике);
- организационно-правовая форма/форма собственности (указывается организационно-правовая форма организации согласно Классификатору организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (ОКОПФ) и код собственности по Классификатору форм собственности (ОКФС);
- единица измерения (указывается формат представления числовых показателей: тыс. руб. - код по ОКЕИ 384; млн руб. - код по ОКЕИ 385);
- местонахождение (адрес) (указывается на форме Бухгалтерского баланса);
- дата утверждения (указывается установленная дата для годовой бухгалтерской отчетности);
- дата отправки/принятия (указывается конкретная дата почтового, электронного и иного отправления бухгалтерской отчетности или дата ее фактической передачи по принадлежности).
4. Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами предприятия.
5. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером.
Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.
Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту.
В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.