Муниципальное право России

Методические указания по выполнению контрольных работ

для специальности 030501 – «Юриспруденция»

(заочная форма обучения)

Вологда – 2009

Муниципальное право: Методические указания по выполнению контрольных работ для специальности 030501 – «Юриспруденция» (заочная форма обучения). – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2009. – 37 с.

Подготовила:

Н.В. Моторова – преподаватель кафедры административно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России

Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры административно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России 09.12.2009 г., протокол № 6

Издание подготовлено в соответствии с рабочим учебным планом по специальности 030501 – «Юриспруденция» и рабочей учебной программой по курсу «Муниципальное право», содержит методические рекомендации и указания по выполнению контрольных работ.

Адресовано слушателям заочной формы обучения юридического факультета Вологодского института права и экономики ФСИН России, обучающихся по специальности 030501 – «Юриспруденция», специализация – уголовно-правовая.

©ВИПЭ ФСИН России, 2009

СОДЕРЖАНИЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ. 4

1. Назначение контрольно-проверочной работы.. 4

2. Определение темы контрольно-проверочной работы.. 4

3. Требования, предъявляемые к контрольно-проверочной работе. 4

4. Оформление контрольной работы.. 5

5. Методические рекомендации по выполнению контрольно-проверочной работы 6

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ. 8

1 вариант. 8

2 вариант. 9

3 вариант. 10

4 вариант. 12

5 вариант. 13

6 вариант. 15

7 вариант. 16

8 вариант. 17

9 вариант. 19

10 вариант. 20

11 вариант. 21

12 вариант. 23

13 вариант. 24

14 вариант. 25

15 вариант. 26

16 вариант. 27

17 вариант. 29

18 вариант. 30

19 вариант. 31

20 вариант. 32

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 35

Образец оформления титульного листа контрольной работы.. 35

Образец оформления страницы текста контрольной работы и ссылок. 36

Образец оформления библиографического списка контрольной
работы.. 37

Образец решения задачи контрольно-проверочной работы.. 38

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ

1. Назначение контрольно-проверочной работы

В соответствии с учебным планом изучения дисциплины «Муниципальное право России» слушатели отделения заочного обучения выполняют домашнюю письменную контрольно-проверочную работу и представляют ее на проверку не позднее установленного срока.

Выполнение письменной контрольно-проверочной работы:

1) способствует более глубокому изучению дисциплины;

2) развивает умения:

– анализировать информацию, полученную из условий предложенных задач, выявляя значимые юридические факты;

– устанавливать соответствия между юридическими фактами и нормами муниципально-правовых актов;

– оценивать действия субъектов социальной жизни, включая личность, группы, организации, органы местного самоуправления и органы государственной власти, с точки зрения правовых норм,

– формулировать на основе приобретенных знаний собственные суждения и аргументы по определенным ситуациям,

– применять правовые знания в процессе решения познавательных задач по актуальным проблемам муниципально-правовых отношений;

– Вместе с тем контрольно-проверочная работа является формой контроля за самостоятельной деятельностью слушателей, позволяет преподавателю оказать помощь в овладении необходимыми навыками организации самостоятельной работы.

2. Определение темы контрольно-проверочной работы

Контрольно-проверочная работа выполняется по одному из 10 вариантов, в зависимости от года.

Тема контрольной работы выбирается студентом самостоятельно из списка, рекомендованного кафедрой, по последнему номеру зачетной книжки. Работы вариантов с 1 по 10 выполняются в нечетные календарные годы; с 11 по 20 – в четные календарные годы.

3. Требования, предъявляемые к контрольно-проверочной работе

Контрольно-проверочная работа должна быть правильно выбрана по теме, написана самостоятельно, оформлена с учетом прилагаемых методических рекомендаций.

Контрольная работа считается завершенной в том случае, если она:

– соответствует предъявляемым требованиям по структуре, содержанию, языку и стилю изложения материала, правильному оформлению ссылок, списка литературы;

– отпечатана, проверена на предмет орфографических и стилистических ошибок и сброшюрована;

– подписана автором.

Контрольная работа направляется методисту не позднее, чем за месяц до начала экзаменационной сессии. Не зарегистрированные работы на проверку не принимаются. Слушатели, не выполнившие своевременно указанные требования, к сдаче итогового экзамена по дисциплине не допускаются.

4. Оформление контрольной работы

Контрольная работа должна полностью соответствовать установленным техническим требованиям, предъявляемым к данному виду документов.

Титульный лист контрольной работы оформляется согласно приложению № 1. Текст должен быть напечатан на бумажном носителе на одной стороне стандартного листа белой бумаги формата А4 (210x297 мм) через полтора интервала; листы выполненной письменной работы брошюруются.

Поля слева оставляют для переплета. Размер левого поля – 30 мм, правого – 15 мм, верхнего – 20 мм, нижнего – 20 мм. Листы бумаги рамками не обводятся. Шрифт «Times New Roman» размером 14. Не допускается использование различных графических, художественных символов, не принятых при оформлении официальных документов. Текст страницы выравнивается по ширине. Фразы, начинающиеся с новой (красной) строки, печатают с абзацным отступом от начала строки, равным 12,5 мм. Образец оформления страницы текста письменной работы приводится в приложении № 2.

При использовании в контрольной работе материалов, заимствованных из правовых актов, литературных источников, а также при цитировании различных авторов делаются соответствующие ссылки. Ссылками на источник сопровождаются как цитаты (фрагменты текста источника), так и произвольное изложение заимствованных из источника литературы принципиальных положений. Ссылки приводятся в конце каждой страницы. Цитата заключается в кавычки, а после нее ставится знак сноски. Если делается указание на источник, но цитата из него не приводится, то в конце текста такого указания дается сноска на ссылку, содержащую соответствующий источник.

Все ссылки печатают на той странице, к которой они относятся. Примеры оформления ссылок и их расположения на странице приводятся в приложении № 2.

В конце работы помещается список использованных правовых актов, литературы (библиографический список). Образец составления библиографического списка приложение №3.

Отсутствие в работе анализа нормативных правовых актов и литературы, ссылок на использованные источники значительно снижает ее уровень и служит основанием возвращения контрольной работы на доработку.

5. Методические рекомендации по выполнению
контрольно-проверочной работы

Написание контрольно-проверочной работы – это систематизированное и отвечающее требованиям углубленное изложение вопросов, содержащихся в заданиях определенного варианта.

Контрольная работа состоит из двух частей теоретической и практической.

Выполняя теоретическую часть контрольно-проверочной работы необходимо придерживаться следующей последовательности: 1) изучить разделы учебной литературы, рекомендованной в рабочей программе курса «Муниципальное право России», касающиеся системы (структуры) органов местного самоуправления; 2) ознакомиться с содержанием соответствующих разделов законодательства (глава 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,); 3) проанализировать положения устава, а также постановления представительного органа, которым утверждена структура исполнительно-распорядительных органов выбранного муниципального образования; 4) сформулировать и оформить ответ теоретической части. При этом не следует переписывать текст нормативных правовых актов и тем более учебников, включать дополнительный материал, не относящийся к заданию. В этом случае контрольно-проверочная работа будет возвращена. Ответ на теоретический вопрос должен представлять собой развернутую характеристику системы (структуры) органов местного самоуправления того муниципального образования, в котором проживает слушатель.

При выполнении практической части работы слушатель должен: 1) внимательно знакомиться с содержанием задачи; 2) найти и сформулировать существенные условия задачи (выделить юридические факты); 3) определить нормативный правовой акт (нормативные правовые акты), который (которые) регулируют указанные в задаче общественные отношения; 4) найти и проанализировать правовые нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах, применительно к конкретной ситуации; 5) сформулировать решение задачи в соответствии с поставленным (поставленными) вопросом (вопросами) делая ссылки на статьи нормативных правовых актов[1]. При оформлении ответа необходимо указать и условие задачи.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНО-ПРОВЕРОЧНЫХ РАБОТ

1 вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Муниципальный служащий Иванов был выдвинут кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования города. В муниципальной избирательной комиссии ему разъяснили, что он как муниципальный служащий не вправе быть депутатом. В связи с этим в случае его избрания депутатом, он должен будет уйти с муниципальной службы. Иванов выразил протест, заявив, что это будет нарушением его избирательного права.

Кто прав, чья позиция правомерна? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) Постановлением главы администрации района были утверждены программа приватизации муниципальной собственности на предстоящий год, правила сдачи в аренду нежилого фонда, а также размер арендной платы.

Законны ли постановления главы районной администрации? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

3) Группа депутатов городского совета, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего совет, решила бойкотировать заседания совета. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, городской совет не работал в течение трех месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областную думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городского совета и объявить новые выборы.

Возможно, ли в данной ситуации досрочно распустить городской совет? В каком порядке и кем должно приниматься подобное решение? Ответ обоснуйте.

4) При выполнении работ по ремонту дорог и тротуаров муниципальным ремонтно-строительным предприятием были повреждены фасады некоторых домов, а также дворовые постройки. Жители этих домов предъявили в суд иск к городской администрации о возмещении причиненного ущерба.

Вправе ли суд принять данный иск к рассмотрению? Как должно быть разрешено дело?

5) Глава муниципального образования района внес для рассмотрения и принятия районному собранию депутатов проект постановления, определяющего новую структуру и порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления района. Губернатор области предложил сначала согласовать данные изменения с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта.

Законны ли действия главы муниципального образования и губернатора. Каков порядок изменения структуры органов местного самоуправления.

2 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) 15 мая 2007 года на общем собрании жителей городского микрорайона было принято решение о создании территориального общественного самоуправления «Форум». Тогда же был принят устав ТОС «Форум», в соответствии с которым оно, будучи юридическим лицом, обладает правовым статусом ассоциации.

Орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, отказал в регистрации ТОС «Форум». Отказ был мотивирован тем, что ТОС «Форум» могло быть создано либо в форме общественной организации, либо в форме органа общественной самодеятельности.

Правомерен ли отказ регистрирующего органа в регистрации ТОС «Форум» как юридического лица

2) На должность заместителя главы сельской администрации был назначен по совместительству Котов – директор ЗАО «Радуга», занимающегося производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Мотивируя данное назначение, глава администрации на сессии сельсовета отметил, что Котов имеет большой опыт в организации производства, налаженные связи с поставщиками и потребителями продукции в других регионах, поэтому его деятельность в качестве заместителя главы администрации будет способствовать улучшению деятельности других аграрных предприятий, укреплению экономического потенциала села в целом.

Однако, депутаты посчитали данное назначение неправомерным и отменили постановление главы сельской администрации. Глава администрации обратился в суд.

Как должен быть решен данный вопрос? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

3) В городском бюджете на 2004 г. были предусмотрены средства на строительство здания городской средней школы. Областная администрация в лице директора департамента образования обратилась в суд с требованием признать недействительным решение городского представительного органа в части включения в состав расходов городского бюджета затрат на строительство здания школы. Свое требование городская администрация мотивировала тем, что до того, как названные затраты были включены в состав расходов городского бюджета, городская администрация должна была согласовать смету затрат на строительство здания школы с областным органом управления образования, т.е. с областной администрацией в лице департамента образования.

Какое решение должен принять суд, если известно, что городская школа относится к числу муниципальных образовательных учреждений? Какое решение должен был бы принять суд, если бы городским бюджетом было предусмотрено финансирование строительства здания государственного университета?

4) Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которого составляет 93 человека, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муниципального образования, который составляет 18 месяцев. Однако согласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.

Возможно ли отменить решение схода граждан в качестве меры муниципально-правовой ответственности? Если да, то, в каком порядке?

5) Губернатор области принял постановление, которым разрешил областному управлению жилищно-коммунального хозяйства построить в муниципальном образовании поселка завод по ремонту уборочной техники. Глава муниципального образования запретил начинать строительство завода в поселке, указав на то, что у заказчика нет разрешения на это поселкового собрания депутатов.

Чье решение правомерно? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

3 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Инициативная группа граждан поселка Гвардейского внесла в соответствии с уставом поселка в представительный орган местного самоуправления в качестве правотворческой инициативы проект решения о прекращении строительства завода бытовой химии. Глава муниципального образования как председательствующий на заседаниях представительного органа через три месяца вернул инициативной группе указанный проект решения, мотивируя решение нецелесообразностью прекращения строительства завода, так как ввод его в действие позволит полностью обеспечить жителей работой и получить крупный источник местного бюджета.

Правомерны ли действия главы муниципального образования? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

Охарактеризуйте институт народной правотворческой инициативы.

2) Группа молодых депутатов городского совета образовала в составе городского совета группу «Демократическая молодежь». Накануне новых выборов в городской совет группой было принято решение о ее перерегистрации в городское молодежное общественное объединение с правом участия в выборах путем выдвижения кандидатов в депутаты горсовета нового созыва. Для укрепления нового объединения руководство депутатской группы «Демократическая молодежь» предложило войти в состав его руководящего органа нескольким молодым работникам городской администрации, а также создать в городской администрации отделение молодежного объединения.

Прокомментируйте данную ситуацию с точки зрения соответствия действующему законодательству.

3) АО «Меркурий» обратилось в суд, требуя взыскать с городской администрации 650 тыс. рублей. Обосновывая свои требования, АО «Меркурий» указало, что согласно договору поручительства оно приняло на себя обязательство отвечать перед кредиторами за возврат городской администрацией кредита. В связи с невыполнением городской администрацией обязательств по возврату кредита АО «Меркурий» на основании договора поручительства перечислило кредиторам 650 тыс. рублей.

В ходе рассмотрения дела суд утвердил мировое соглашение. По его условиям городская администрация признала долг перед АО «Меркурий» в сумме 650 тыс. рублей и в счет погашения обязалась передать в собственность АО объекты муниципальной недвижимости.

Соответствуют ли законодательству о приватизации условия мирового соглашения?

4) Группа избирателей обратилась к председателю Городского Совета с просьбой наложить на их депутата штраф за то, что он не выполняет свои предвыборные обещания, не организует встреч с избирателями и не отчитывается перед ними.

Какие меры ответственности могут быть применены к депутату в данном случае?

5) Акционерное общество «Стрела» обратилось в суд с иском, в котором просило отменить постановление главы муниципального образования города, обязывающего АО «Стрела» выполнить муниципальный заказ за счет материальных ресурсов исполнителя и по ценам, утвержденным указанным постановлением.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте понятие и порядок размещения муниципального заказа.

4 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) На собрании жителей микрорайона «Доброе» (города Владимира) был избран орган территориального общественного самоуправления – комитет микрорайона в составе 7 человек. Участники собрания приняли устав комитета, определили его компетенцию, распределили обязанности между его членами. На собрании было принято решение о том, что комитет наделяется правами юридического лица. После собрания председатель комитета обратился в областное управление юстиции для регистрации комитета в качестве юридического лица.

Возможна ли и при каких условиях регистрация комитета микрорайона в качестве юридического лица? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

Законны ли постановления главы районной администрации? Ответ обоснуйте.

3) В Правобережном районе инициативная группа в количестве 8 человек, образовавшаяся с целью проведения местного референдума, обратилась через пять месяцев после завершения выборов населением главы муниципального образования в муниципальную избирательную комиссию района, которая действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве формулировка вопроса, выносимого на референдум, была дана в следующей редакции: «Согласны ли Вы отозвать Ю.С. Иванова с должности главы муниципального образования района». Избирательная комиссия отказала в регистрации инициативной группы.

По каким основаниям было отказано в регистрации группы? Приведите правовую аргументацию соответствующую своей позиции. Дайте краткую характеристику порядка реализации инициативы проведения местного референдума.

4) Городской муниципальный совет принял Положение о порядке назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также назначил на своем заседании директора муниципальной галантерейной фабрики, трех директоров муниципальных лицеев. Кроме того, большинством голосов депутаты объявили выговор директору городской муниципальной больницы за неудовлетворительное качество медицинского обслуживания населения, предоставили льготу по уплате местных налогов в размере 50% ООО «Строймастер» в целях развития производства.

Законны ли постановления городского муниципального совета?

5) Группа избирателей муниципального образования г. Вохтога обратилась к Законодательному собранию области с ходатайством прекратить полномочия их городского Совета депутатов, который неоднократно принимал решения, нарушающие федеральные законы и устав города.

Как должен быть решен вопрос?. Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

5 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Областным Законодательным собранием принят Закон «Об административно-территориальном устройстве Западной области», согласно которому внутригородские районы областного административного центра (столицы области) признаны муниципальными образованиями. При этом областная столица является самостоятельным муниципальным образованием. Городская администрация считает, что в результате принятия названного областного закона нарушено право горожан самостоятельно решать вопрос о создании внутригородских муниципальных образований.

Соответствуют ли действия областной государственной власти закону? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) Житель города Отрадное обратился в суд с иском к администрации муниципального образования города, в котором просил суд отменить решение администрации о назначении нового заведующего отделом социального обеспечения и обязать администрацию назначить его на эту должность, так как он первым обратился с заявлением, имеет необходимое образование и опыт работы. В иске он также просил обязать администрацию города компенсировать ему моральный вред, причиненный в результате неполучения им ответа на поданное заявление.

Решите дело. Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

3) Окружная избирательная комиссия отказала в регистрации в качестве кандидата в депутаты городского совета заместителю главы городской администрации на том основании, что в соответствии с законодательством о муниципальной службе муниципальный служащий не может быть депутатом представительного органа.

Правомерен ли отказ в регистрации окружной избирательной комиссии? В каком порядке и на основании каких документов осуществляется регистрация кандидатов в депутаты.

4) Постановлением главы городской администрации были утверждены маршруты и графики движения автобусов, троллейбусов и маршрутных такси, а также установлены расценки по оплате за проезд. Руководитель ООО «Экипаж» посчитал это постановление главы администрации незаконным, поскольку, по его мнению, оно должно распространяться только на муниципальные транспортные предприятия. Его же фирма, осуществляющая перевозки пассажиров маршрутным такси, вправе сама устанавливать величину оплаты за проезд. За разъяснениями он обратился в прокуратуру.

От имени прокуратуры подготовьте ответ руководителю ООО «Экипаж».

5) Коллегия областного комитета по культуре возложила государственные полномочия по сохранению памятников истории, находящихся в государственной собственности, на отделы культуры муниципальных образований районов с передачей им соответствующих финансовых ресурсов и установлением системы отчетности.

Правомерны ли действия коллегии управления культуры? Охарактеризуйте порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

6 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Уставом города было предусмотрено, что районы города не являются муниципальными образованиями. В соответствии с уставом в городских районах были образованы в качестве структурных подразделений городской администрации районные администрации, глав которых назначал глава городской администрации. Однако жители одного из районов не согласились с таким положением, заявив, что в этом случае нарушаются их права на местное самоуправление, и обратились в областную думу с просьбой изменить устав города.

Как должен быть решен этот вопрос? Вправе ли областная дума вносить изменения в устав города по вопросам территориального устройства? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) В целях заключения договора о сотрудничестве для развития сельскохозяйственного производства района с зарубежными партнерами в заграничную командировку были направлены заместители главы и начальник управления сельского хозяйства районной администрации. В месте с ними поехал директор частной фирмы «Семя», который и оплатил все командировочные расходы работников администрации, а также выдал им средства в иностранной валюте на представительские расходы.

Проанализируйте данную ситуацию на предмет соответствия законодательству.

3) В январе 2006 городское собрание депутатов утвердило Положение о сборе за право торговли. Этим положением установлена общая ставка сбора за право торговли товарами (продовольственными, хозяйственными, алкогольной продукцией).

Предприниматель Непулов Н.Н., посчитав, что собрание депутатов вышло за пределы своих полномочий, подал заявление в суд с просьбой признать данное Положение не соответствующим закону. Предприниматель исходил из того, что возможность введения объединенного сбора за право торговли любой продукцией, включая алкогольную. Законодательством не предусмотрена.

Какое решение должен принять суд? Ответ обоснуйте.

4) Статья 108 Конституции республики Такасии устанавливает, что Правительство вправе выразить недоверие главе администрации района, а статья 14 закона республики «О правительстве республики Такасии» устанавливает, что правительство Такасии осуществляет руководство муниципальными органами исполнительной власти городов республиканского значения.

Соответствуют ли данные положения законодательству Российской Федерации? Ответ обоснуйте.

5) Областной комитет по сельскому хозяйству, оценив неудовлетворительно работу администрации одного из районов по осуществлению государственного контроля за качеством семян, возбудил вопрос о привлечении главы муниципального образования района к административной ответственности за необеспечение исполнения переданного району указанного государственного полномочия.

Глава муниципального образования района, согласившись с оценкой состояния контроля семян, не признал себя виновным, заявив, что не смог организовать контроль, так как на эти цели району выделили всего 25% необходимых финансовых средств.

Кто должен нести ответственность? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

7 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать государственное управление.

Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?

2) В ходе исполнения бюджета города выяснилось, что из-за неудовлетворительного поступления налогов выполнение бюджета за первое полугодие оказалось под угрозой срыва. В целях предотвращения данной ситуации глава районной администрации издал постановление, которым увеличил размер ставки сбора за право торговли на 30%.

Вправе ли глава администрации издавать такое постановление? В каком порядке, и какими органами местного самоуправления устанавливаются местные налоги и сборы?

3) В 1997 году администрация Кемеровской области предоставила АО «Разрез Талдинский» земельный участок площадью 462 га. В 2003 году часть земельного участка (24,75 га) была передана в виде горного отвода АО «Открытчик». Этот горный отвод был предоставлен АО «Открытчик» на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района.

Вправе ли была районная администрация изъять у АО «Разрез Талдинский» часть земельного участка, предоставленного Администрацией Кемеровской области, и передать его другому лицу? В каком порядке и кем принимается решение об отводе земельного участка для целей недропользования?

4) Глава городского округа Дегтярск обратился в суд с заявлением о признании неправомочным состава Думы городского округа Дегтярск ссылаясь на то, что в результате выборов были избраны 15 депутатов Дегтярской городской Думы из 18, предусмотренных Уставом городского округа. В настоящее время в составе Думы осталось 7 депутатов, что менее 2/3 от установленного состава численности, определенного в п.3 ст. 22 Устава.

Какое решение должен принять суд и почему?

5) Группа жителей поселка Шабаловка в количестве 5 человек в рамках правотворческой инициативы внесла в местный Совет депутатов проект муниципального правового акта о благоустройстве поселка. На очередной сессии Совета депутатов, где присутствовали и представители инициативной группы, проект муниципального правового акта был рассмотрен. На заседании депутаты решили, что следует отложить рассмотрение предложенного проекта, так как в муниципальном образовании «поселок Шаболовка» не принят нормативный правовой акт, регулирующий порядок реализации правотворческой инициативы, поэтому первоначально следует разработать его, а затем уже рассматривать все предложения граждан.

Соответствует ли решение депутатов действующему законодательству? Ответ обоснуйте.

8 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган поселка делегировал свои полномочия по установлению местных налогов и сборов главе муниципального образования поселка.

Правомерно ли подобное решение? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) Группа жителей поселка Энергетик решила провести референдум по вопросу о необходимости строительства в поселке новой школы. Представители данной группы обратились в юридическое управление администрации за разъяснениями о порядке подготовки и проведения местного референдума.

От имени начальника юридического управления районной администрации подготовьте ответ жителям поселка.

3) Постановлением городского совета все предприятия города, которые принимали на работу иностранных граждан, обязывались уплачивать в городской внебюджетный фонд средства, направляемые на развитие городской инфраструктуры и улучшение социально-культурного обслуживания населения.

Законно ли постановление городского совета? Ответ обоснуйте.

4) В соответствии с законом Калининградской области № 157 от 11 сентября 2007 г. муниципальное образование «Балтийский городской округ» было упразднено и на территории Балтийского городского округа образованы муниципальные образования «Город Балтийск» и «Поселок Приморск». Вновь образованное муниципальное образование «Город Балтийск» наделено статусом городского округа, а вновь образованное муниципальное образование «Поселок Приморск» включено в состав муниципального образования «Зеленоградский район», были установлены границы вышеуказанных муниципальных образований.

Житель г. Балтийска Калининградской области В.И. Саратов обратился в Калининградский областной суд с заявлением об оспаривании вышеуказанного закона (№ 157) полагая, что данным нормативным правовым актом нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению права на местное самоуправление, а при изменении границ муниципального образования не учтено мнение проживающих на его территории граждан.

В судебном заседании было установлено, что постановлением Калининградской областной думы №32 от 1 июля 1999 г. были утверждены границы муниципального образования «Балтийский городской округ», в состав которого включались г. Балтийск, а также поселки Приморск. Дивное, Цветное.

Какое решение должен принять суд по заявлению гражданина В.И. Саратова и почему?

5) По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители партии эсеров. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия.

Оцените законность и целесообразность решения депутатов. Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

9 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) При обсуждении проекта устава района группой жителей было внесено следующее предложение: районный совет формировать из представителей сельских советов, входящих в территорию района, избираемых депутатами сельских представительных органов из своего состава. Председателем районного совета по должности является представитель самого крупного сельского совета.

Возможен ли такой способ формирования районного представительного органа? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) Инициативная группа граждан поселка «Майский» внесла в соответствии с уставом поселка в представительный орган местного самоуправления в качестве правотворческой инициативы проект решения о прекращении строительства завода бытовой химии. Глава муниципального образования как председательствующий на заседаниях представительного органа через три месяца вернул инициативной группе указанный проект решения, мотивируя решение нецелесообразностью прекращения строительства завода, так как ввод его в действие позволит полностью обеспечить жителей работой и получить крупный источник местного бюджета.

Охарактеризуйте институт народной правотворческой инициативы.

3) Глава поселковой администрации своим распоряжением закрыл предприятие «Лана» из-за систематической неуплаты налогов в местный бюджет и направил свое распоряжение в районную администрацию для исключения предприятия из реестра юридических лиц.

Как должна поступить районная администрация, получив такое распоряжение главы сельской администрации?

4) В результате принятия закона № 222 Калужской области были объединены два муниципальных района «Марийский» и «Гвоздичный». При этом в данных муниципальных образованиях были проведены местные референдумы, на которых 56 % избирателей Марийского муниципального района и 61% избирателей Гвоздичного муниципального района высказались за объединение.

Глава Марийского муниципального района обратился в Калужский областной суд с заявлением признать не соответствующим федеральному законодательству закон № 222.

Какое решение должен принять суд по заявлению Главы Марийского муниципального района и почему?

5) Мэр города Пензы и Пензенская городская Дума своим решением установила плату за экологический ущерб, наносимый транзитным транспортом воздушному бассейну города, в размере 20 тысяч с легковых автомобилей и 30 тысяч с грузовых автомобилей, проезжающих через город Пензу.

Оцените законность данного решения. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

10 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Уставом поселкового совета была предусмотрена следующая структура представительного органа местного самоуправления: в состав поселкового совета входят семь депутатов, шесть из которых избираются по одномандатным округам, а седьмой, являющийся главой муниципального образования и председателем поселкового совета, избирается по округу, территорией которого является вся территория поселка. Один из кандидатов в депутаты поселкового совета, баллотирующийся по обычному одномандатному округу, посчитал такой порядок выборов представительного органа не соответствующим законодательству и обратился за разъяснениями к юрисконсульту администрации.

От имени юрисконсульта администрации подготовьте ответ кандидату в депутаты поселкового совета.

2) Муниципальная избирательная комиссия отменила свое решение о регистрации И.С. Васильева в качестве кандидата на должность главы муниципального образования за использование им своего служебного положения в целях избрания. Васильев обжаловал это решение в суд.

Решите дело. Охарактеризуйте порядок обжалования нарушений избирательных прав и ответственность за нарушение избирательных прав.

3) На сходе граждан поселка Вожа было принято решение о том, чтобы участковый инспектор милиции привлекал жителей к проводимым им мероприятиям по охране общественного порядка в поселке. Он должен был заранее оповещать жителей о планируемых рейдах, проверках и иных мероприятиях, обсуждать с жителями вопрос о целесообразности применения тех или иных мер взыскания к нарушителям. Однако участковый не согласился с решением схода и обратился за поддержкой к главе сельской администрации.

Как должен поступить глава администрации? Какие формы взаимодействия жителей поселка с участковым возможны в данном случае?

4) Глава местной администрации г. Тимониха принял местный бюджет, включив в доходную часть предложенный им небольшой налог со скота и предусмотрев небольшие расходы на ремонт школы.

Законны ли действия главы местной администрации? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) В селе Сосновка – административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комбинат, в связи, с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тысяч человек за счет работников комбината, приехавших из других мест. Директор комбината обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также самостоятельного муниципального образования.

Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекса? Каков порядок решения данного вопроса?

11 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Глава муниципального района внес для рассмотрения и принятия Районному Собранию депутатов проект правового акта, определяющего структуру и порядок формирования исполнительно-распорядительных органов муниципального образования. Губернатор области предложил сначала согласовать данный проект, в части структуры исполнительно-распорядительных органов и их наименований, в соответствующих областных комитетах и управлениях, а также установил для района предельную численность муниципальных служащих – 27 человек и соответствующий фонд заработной платы.

Законны ли действия губернатора области? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Представительный орган муниципального образования волости внес дополнения в устав волости, которыми установил порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции. Законодательное собрание области приняло постановление, в котором указало на неправомерность установления указанных норм в уставе и их недействительность, пока не будет принят областной закон по этим вопросам.

Постановление какого органа правомерно? Ответ обоснуйте.

3) В статье 43 Устава Новоладожской области закреплено, что в сельских районах области и в городах областного значения образуются территориальные органы государственной власти. Глава администрации города Бердска не согласился с таким решением, утверждая, что нарушается право его жителей на самоуправление. По его мнению, в городах областного значения не могут быть созданы территориальные органы государственной власти; должны быть сформированы только органы местного самоуправления.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Ответ обоснуйте.

4) Глава муниципального образования издал постановление об изъятии излишнего не используемого, а также используемого не по назначению имущества у муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Руководители предприятий, считая постановление неправомерным, обжаловали его в суд.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) В городской Совет должно быть избрано 25 депутатов. Через четыре дня после избрания в Совет 20 депутатов была созвана городской избирательной комиссией первая сессия. О времени и месте ее проведения было сообщено депутатам за 4 дня до сессии. На сессию совета прибыло 12 депутатов.

Какие допущены нарушения при подготовке сессии? Ответ обоснуйте.

12 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) В соответствии с решением референдума городского поселения «город Нагорск» глава города получил крупный кредит на реконструкцию муниципального деревообрабатывающего завода. Планировалось окупить расходы в течение одного года, а за счет прибыли выполнить капитальный ремонт городской теплосети. Однако из-за резкого падения спроса на продукцию завод обанкротился. Руководство города обратилось к губернатору области с требованием компенсировать указанные потери за счет областного бюджета, предупредив, что иначе ветхие теплосети могут выйти из строя. Губернатор ответил, что ремонт муниципальных теплосетей относится к функциям местного самоуправления и их ремонт должен финансироваться из местного бюджета, например, за счет временного прекращения строительства окружной автомагистрали.

Правомерна ли позиция губернатора области? Кто несет ответственность за материальный ущерб, вызванный решением референдума? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ принял закон о типовой структуре органов местного самоуправления. В уставе одного из муниципальных образований закреплялась иная структура органов местного самоуправления. Регистрирующий орган отказал в регистрации данного устава на том основании, что он противоречит закону субъекта РФ. Представительный орган данного муниципального образования обратился с заявлением в суд.

Проанализируйте указанную ситуацию.

3) Городской совет после принятия Устава города на местном референдуме обратился в областной Совет депутатов для регистрации. Областной Совет депутатов отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции и указав на несоблюдение порядка принятия устава.

Какие шаги может предпринять городской совет? Каков порядок принятия, вступления в силу и регистрации уставов муниципального образования?

4) Поселковый Совет своим решением установил порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций. На этой же сессии были назначены руководители муниципальных учреждений культуры и здравоохранения.

Законны ли действия Совета? Ответ обоснуйте.

5) При принятии городским собранием ряда решений возникли вопросы: какое количество депутатов (кворум) необходимо для принятия решений об избрании главы муниципального образования, о порядке управления муниципальной собственностью и об образовании депутатских комиссий?

Дайте оценку ситуации.

13 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Главный врач городской муниципальной больницы отказался выполнять приказ начальника областного управления здравоохранения о расширении хирургического отделения, а также о предоставлении отчетности о ходе подготовки больницы к осенне-зимнему сезону. Свои действия главный врач мотивировал самостоятельностью и подчинением только администрации города.

Правомерны ли действия главного врача? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте принципы организационного обособления местного самоуправления в системе управления государством.

2) Директор акционерного общества, являющийся депутатом представительного органа Камушенского муниципального района, с согласия прокурора района был подвергнут обыску сотрудниками милиции по месту работы. Депутат, считая эти действия неправомерными, обжаловал их прокурору области.

Правомерны ли действия сотрудников милиции и прокурора района? Ответ обоснуйте. Охарактеризуйте статус депутата представительного органа местного самоуправления.

3) Глава муниципального образования поселка Дубки издал постановление о приватизации муниципального молочного завода. Губернатор области издал постановление, которым отменил указанное постановление главы поселка, указав, что данный завод всего лишь год назад передан областью в муниципальную собственность поселка для решения задач местного значения.

Какие нарушения действующего законодательства допущены руководителями поселка и области? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

4) Областная Дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы государственной власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении Думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов государственной власти, а исполнительные органы – районные администрации будут возглавляться, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов.

Законно ли данное постановление Областной Думы? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) Жители г. Н. выступили с инициативой о проведении референдума по вопросу благоустройства города. Были собраны обязательные 5% голосов от общего количества жителей. Однако администрация города отказала в проведении референдума, сославшись на распоряжение главы администрации, в котором был установлен минимум в 12%.

Правомерны ли действия главы администрации? Ответ обоснуйте.

14 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Комитет Территориального общественного самоуправления обратился в представительный орган муниципального образования в порядке правотворческой инициативы с проектом Положения об озеленении улиц. Представительный орган ответил отказом на обращение комитета, мотивировав его тем, что в местном бюджете не предусмотрено финансирование подобного мероприятия. Комитет обратился в прокуратуру.

Проанализируйте предложенную ситуацию.

2) Глава муниципального образования потребовал от руководителя контрольного органа, сформированного представительным органом муниципального образования, предоставить ему отчет о деятельности контрольного органа за истекший год.

Правомерно ли требование главы муниципального образования?

3) Глава администрации Растоцкой области принял постановление N-1 об освобождении от должности главы города Полуки. Иванова И.И. и о назначении на эту должность Петуховой В.А.

Постановлением N-2 глава администрации Растоцкой области премировал из бюджетов городов и районов области ряд глав администраций и других должностных лиц этих муниципальных образований за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областную думу и органы местного самоуправления.

Дайте правовую оценку каждому из указанных в задаче постановлений главы администрации Растоцкой области.

4) Три соседних сельских поселения Таборинского муниципального района создали ассоциацию для совместного осуществления охраны окружающей среды. Ассоциации они передали свои полномочия в области охраны окружающей среды и установили, что постановления ассоциации по данным вопросам обязательны для исполнения всеми расположенными на их территориях предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

Прокурор опротестовал наделение ассоциации указанными полномочиями.

Правомерны ли действия прокурора? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте права муниципальных образований на создание ассоциаций и союзов.

5) Администрация города Сатарова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Сатарова и образовании территориальной комиссии» противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РФ. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду.

Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?

15 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Жители поселка Лесное Камышского сельского поселения, численность населения которого 450 человек, обратились к представительному органу муниципального района с заявлением о предоставлении им права на осуществление в поселке местного самоуправления.

Какое решение должен принять представительный орган муниципального района? Что он может порекомендовать жителям? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Глава муниципального образования «Поселок Варнавки» издал постановление, в котором установил разовое внесение жителями средств для финансирования строительства газопровода.

Правомерно ли данное постановление? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

3) Районный референдум принял решение о запрещении торговли привозными из других мест картофелем и овощами на всей территории муниципального образования района. Инициативная группа убеждала в целесообразности принятия такого решения в связи с перепроизводством этих культур в своем районе. Ряд жителей района, которые голосовали против указанного решения референдума обжаловали его в суд.

Решите дело. Кратко изложите порядок обжалования в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан.

4) Кандидат Петров, собрав необходимое число подписей в свою поддержку, обратился в Городскую избирательную комиссию с просьбой о регистрации. Городская избирательная комиссия отказала в регистрации.

Проанализируйте ситуацию. Правомерны ли действия Городской избирательной комиссии?

5) Городская Дума, в состав которой избрано 15 депутатов из 18, приняла городской закон о внесении изменений в устав города. Закон был принят 2/3 голосов от 12 присутствующих на заседании депутатов. В устав внесено положение о перечне отдельных государственных полномочий органов городского самоуправления, которыми они ранее были наделены законами субъекта РФ. Также в устав были внесены положения, закрепляющие основы порядка государственной регистрации устава города.

Дайте юридический анализ описанного случая.

16 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган Заозерского муниципального района принял решение укрупнить сельские поселения путем объединения 2-3 волостей в одну. Совет ветеранов одной из волостей обжаловал это решение в суд, указав что мнения жителей волостей никто не спрашивал.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Представительный орган и глава муниципального образования поселка Дубровка обратились к органам государственной власти области с ходатайством передать в собственность поселка ряд объектов, находящихся в собственности области, необходимых для решения вопросов местного значения. Они просили передать им в собственность поселковую котельную, ремонтно-строительную базу, дом культуры, молочный завод, которые в основном обслуживали нужды только жителей поселка.

Какое решение должны принять органы государственной власти области? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

3) В городскую избирательную комиссию поступила просьба дополнить положение о выборах в городской Совет пунктом следующего содержания: «представительный орган местного самоуправления признается избранным, если в него избрано не менее 2/3 установленного количества депутатов». Городская избирательная комиссия своим решением удовлетворила просьбу. Правильно ли поступила избирательная комиссия?

4) Первую сессию поселкового Совета открыл и вел руководитель инициативной группы депутатов, а обязанности секретаря сессии выполнял председатель поселковой избирательной комиссии.

Дайте юридическую оценку ситуации.

5) В целях повышения собираемости налогов и укрепления доходной части городского бюджета городская дума приняла решение о создании муниципальной налоговой инспекции для сбора местных налогов. Однако руководство областной налоговой инспекции сочло данное решение незаконным, поскольку оно было принято без его согласия, и обратилось в суд с просьбой об его отмене.

Какое решение должен вынести суд? Ответ обоснуйте.

17 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Губернатор области издал постановление, в котором поручил главам муниципальных образований районов премировать из местных бюджетов лучших спортсменов по итогам областной спартакиады, а также увеличить финансирование на спортивную работу

Правомерно ли данное постановление губернатора? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Группа депутатов городского совета, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего совет, решила бойкотировать заседания совета. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, городской совет не работал в течение трех месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областную думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городского совета и объявить новые выборы.

3) Представительный орган городского поселения отказался принять решение о вхождении городского поселения в состав совета муниципальных образований субъекта РФ.

Могут ли к нему за это быть применены какие-либо санкции? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

4) Сельский комитет, действующий как орган территориального общественного самоуправления, принял решение о внесении жителями деревни средств для финансирования водопровода. Часть жителей отказалась исполнить это решение. Сельский комитет предъявил иск в суд с требованием обязать несогласных граждан внести установленную его решением денежную сумму на строительство водопровода.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) Мэр города Жмеринки, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента Российской Федерации, и доведены до сведения Президента Российской Федерации. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент своим указом освободил мэра города Жмеринки от занимаемой должности.

Правомерны ли действия Президента РФ. Какие меры могут быть применены к мэру?

18 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган поселка решил заслушать отчет главы муниципального образования о его работе по управлению муниципальной собственностью. Однако глава муниципального образования отказался выступить с отчетом, мотивируя это тем, что избран, как и депутаты, населением, в соответствии с уставом он председательствует на заседаниях представительного органа, а также тем, что за решение указанных вопросов отвечает один из его заместителей.

Правомерен ли отказ главы муниципального образования отчитаться перед представительным органом? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Губернатор области внес в законодательный (представительный) орган государственной власти области на утверждение свое постановление об упразднении двух сельских поселений как не обладающих достаточными материальными и финансовыми ресурсами для осуществления функций местного самоуправления и о включении указанных поселений в состав соседних городских поселений. В сопроводительном письме губернатора было указано, что итоги социологических опросов в обоих сельских поселениях показали, что подавляющее большинство жителей согласны с упразднением их поселений.

Дайте юридический анализ описанных действий. Каков законодательно закрепленный порядок упразднения муниципальных образований?

3) Комитет территориального общественного самоуправления обратился в сельскую администрацию с просьбой о предоставлении ему прав юридического лица. Председателю комитета было заявлено, что этот вопрос может решить районный Совет по согласованию с сельской администрацией.

Решите дело. Каков порядок предоставления прав юридического лица органам территориального общественного самоуправления населения?

4) Представительный орган Воронтинской области разработал и принял единые устав и структуру органов местного самоуправления для всех муниципальных образований области, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти Воронтинской области и органами местного самоуправления.

Законны ли действия представительного органа Воронтинской области? Какой из принципов здесь нарушен?

5) В целях экономии бюджетных средств в устав поселка Камыши были внесены изменения, касающиеся численности представительного органа. Согласно новой редакции численность Совета депутатов составляла 5 человек. При этом было решено, что все депутаты Совета работают на постоянной основе. Глава поселка Камыши, посчитав данные поправки не соответствующими закону, обратился в суд.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

19 вариант

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган города внес ряд изменений в устав города, принятый на референдуме населением. В частности, вместо избрания главы муниципального образования населением была включена норма, устанавливающая порядок избрания его представительным органом города из состава депутатов и вступающая в силу со дня опубликования. Устав был добавлен также статьей, запрещающей муниципальным служащим заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью.

Правомерно ли решение представительного органа? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Губернатор области своим указом объявил благодарность главам трех образований. Другим указом он вынес дисциплинарный выговор главам двух других муниципальных образований за плохую работу общественного транспорта на территории муниципальных образований. Губернатор устно предупредил привлеченных к ответственности глав, что если в ближайшее время они не исправят положение, то он вынужден будет отрешить их от должности.

Дайте юридический анализ изложенного на основе действующего законодательства.

3) Глава Никольского муниципального района внес в представительный орган проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального района, согласно которому выборы депутатов представительного органа назначались главой муниципального района, а выборы главы муниципального района – представительным органом. В обосновании к проекту

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

1 2

Подборка статей по вашей теме: