Принципы управления персоналом

 

Принципы управления персоналом – это наиболее общие, основополагающие правила и рекомендации для практической деятельности в области управления персоналом.

 

Так как, принципы управления персоналом, прежде всего, предназначены для обеспечения повышения эффективности практической управленческой деятельности, то они, естественно, должны быть сформулированы для конкретных структур и должностных лиц определенного управленческого уровня, звена.

В научных подходах к осмыслению принципов управления персоналом пока нет единообразия. В тоже время, как представляется, во главу угла следует ставить всеобщие принципы, вытекающие из законов диалектики (принцип всеобщей связи и развития, принцип меры, принцип цикличности) и объективные принципы управления.

Устойчивость не следует понимать как незыблемость принципов, которые в процессе изменения условий деятельности изменяют свою форму. Наряду с традиционными, длительное время существующими принципами возникают новые принципы. Нормативный характер объективных принципов управления придает им практическую направленность рекомендаций. Вспомним некоторые из них.

Принцип целенаправленности (целеполагание) позволяет определить конкретные способы и формы действий для успешного достижения поставленной цели.

Принципыобъективности и научности предусматривают неукоснительное соблюдение требований объективных законов и закономерностей, учет реальных возможностей, действительного состояния дел. Данный принцип непосредственно проявляется в научной обоснованности и реалистичности задач. Особенностью этих принципов является то важное обстоятельство, что следование (или нет) этим принципам предопределяет действенность применения всех других принципов управления, успешность деятельности его субъектов. Принципы объективности и научности позволяют управляющей системе использовать объективные законы для достижения целей. Они направлены против субъективизма, волюнтаризма, произвольных решений, поспешных действий, не учитывающих реальные ситуации и противоречивые процессы.

Принципы комплексности и системности в управления предусматривают объективную необходимость рассмотрения всей совокупности факторов, влияющих на определение и реализацию кадровой политики, выявления их взаимодействия и связей, как во времени, так и в пространстве. Системность в управления персоналом означает, прежде всего, структурирование проблем и решений по вертикали, комплексность - всесторонний охват всей системы, учет всех сторон, направлений и свойств, т.е. развертывание их по горизонтали. Принцип комплексности в управлении состоит в том, что в каждом управленческом решении необходимо учитывать все аспекты: экономические, социальные, идеологические, дипломатические, психологические, организационные, административные и т.д., а также учитывать влияние конечных результатов и последствий выполнения управленческих решений на все вышеперечисленные аспекты. Игнорирование принципов системности и комплексности, в управлении или неумение их использовать на практике, регулирование отдельных процессов без учета взаимозависимости и связей, согласования управленческих воздействий не позволяет достигать намеченных целей, либо достигать их частично, с большими затратами сил, средств и ресурсов.

Принципосновного звена предопределяет необходимость выбора на научной основе и комплекса решаемых задач коренную, главную задачу. Найти основное звено в управлении персоналом означает выявить главную причинную связь, определяющую качественную специфику системы, ее сохранение, прогресс, динамику развития. Основное звено - это то звено, которое цементирует систему управления персоналом, объединяет, интегрирует ее единое целое, обеспечивает ее функционирование, совершенствование. Воздействие на него в соответствии с целями управления является существенной предпосылкой оптимизации управленческого процесса. При этом важно учитывать, что основное звено - не постоянная величина в непрерывно развивающемся управляемом процессе. Оно меняется в ходе его поступательного движения.

Следовательно, принцип основного звена требует постоянного глубокого анализа действительного положения дел, выявления сложной системы связей и взаимодействия явлений, предвидения их развития. При решении практических вопросов управления главное внимание должно сосредотачиваться на решении ключевых проблем. Здесь большое значение приобретает принцип проблемной ориентации, выступающей как конкретизация, как способ реализации принципа основного звена.

Принцип проблемной ориентации позволяет выявить характеристику проблем, соизмерять их по глубине, масштабу, неотложности разрешения, выявить основные направления деятельности в достижении поставленных целей.

Принцип адресности обуславливает необходимость строго связывать достижение определенной цели управления персоналом с конкретными исполнителями. Ими могут быть как конкретные органы управления, их структурные подразделения, так и конкретные должностные лица. Для исполнителя очерчивается вполне определенный круг задач, решение которых необходимо для реализации поставленной цели.

Помимо вышеизложенных основополагающих принципов управления также следует выделить ряд принципов, включающих наиболее общие правила и рекомендации по непосредственной деятельности субъектов управления персоналом. К таковым можно отнести принципы:

· рационального сочетания единоначалия и коллегиальности, централизации идецентрализации;

· постоянного сбора и анализа данных обстановки, оперативного реагирования на ее изменения;

· оперативного принятия (уточнения) решений;

· персональной ответственности должностных лиц за принятые решения, результаты и последствия их выполнения;

· своевременной постановки задач исполнителям и всесторонней организации обеспечения их выполнения;

· верификации(возможность проверки, проверяемость) - способ подтверждения того, что работы ведутся в соответствии с заданными требованиями;

· соответствия полномочий и ответственности и др.

Принцип рационального сочетания единоначалия и коллегиальности, централизации и децентрализации управления предусматривает научно обоснованное, целесообразное распределение функций, задач, прав, обязанностей­ и ответственности между органами управления, их структурными подразделениями и должностными лицами различных уровней и рангов. Сущность рассматриваемого принципа состоит в разумном сочетании и нерасторжимом единстве основополагающих организационных принципов: единоначалия, коллегиальности; централизации и децентрализации.

Организация управления на основе этих принципов обеспечивает:

- жесткую централизацию прав, полномочий, сил, средств и ресурсов в руках, как вышестоящего органа управления, так и конкретного руководителя, что обеспечивает им возможность не только принимать единоличные управленческие решения, но и должным образом обеспечивать их выполнение, осуществлять действенный контроль за их реализацией и оперативно реагировать на изменения обстановки, действия (бездействия) подчиненных;

- возможность подчиненным органам управления и должностным лицам проявлять разумную творческую инициативу как в процессе выработки единоначальником управленческого решения, так и при его практической реализации, в т.ч. путем самостоятельного определения способов и путей его наилучшего выполнения.

Кроме того, рациональное сочетание централизации и децентрализации управления обеспечивает повышение устойчивости, гибкости, непрерывности и оперативности управления. Таким образом, основополагающие организационные принципы, выступая в диалектическом единстве и в рациональном сочетании, в конечном счете, должны обеспечить повышение эффективности управления.

Принцип применения научно обоснованных форм и методов организационного строительства, развития и организации рационального функционирования систем управления, работы должностных лиц и органов управления непосредственно вытекает из основополагающих принципов объективности и научности в управлении. Реализация рассматриваемого принципа предусматривает наличие системы научно обоснованных взглядов на создание и функционирование различных систем управления, а также форм и способов взаимосвязанной работы всех элементов и звеньев этих систем в различных условиях.

Принципы постоянного сбора и анализа данных обстановки, оперативного реагирования на ее изменения, принятия (уточнения) управленческого решения, своевременной постановки задач подчиненным и всесторонней организации обеспечения их выполнения по своей сущности раскрывают и детализируют закон о цикличности процесса управления.

Принцип персональной ответственности должностных лиц за принятие решения, результаты и последствия их выполнения обусловливают ответственность, всех категорий должностных лиц, участвующих, как в подготовке, так и в принятии управленческих решений, не только за результаты их выполнения, но и за конечные последствия тех или иных действий, предпринятых для исполнения принятых решений.

В целом, все объективные принципы управления, выступая в диалектическом единстве и в рациональном сочетании, в конечном счете, должны обеспечить повышение эффективности управления персоналом.

 

Очень важно, чтобы принципы управления персоналом вытекали из объективных законов и закономерностей, отражали ключевые моменты реальной кадровой действительности.

 

Так, основными принципами принятия любых решений, в том числе и в области управления персоналом, являются: своевременность (дорога ложка к обеду), обоснованность, эффективность, оптимальность, сбалансированность (не бывает идеальных решений), простота (предполагает при прочих равных условиях из возможных вариантов решений выбирать наиболее простой). К сожалению, должностное лицо может действовать и, исходя из субъективных принципов волюнтаризма (я так хочу) и личной преданности, угодничества, чего допускать никак нельзя.

Анализ содержания и структуры принципов управления персоналом показывает, что вместе они составляют единую систему - целостную, взаимодействующую и взаимозависимую. При этом общие, специальные и частные управления персоналом соотносятся как принципы различного уровня. Система принципов управления персоналом - не застывшее явление; она динамична и открыта для дополнений, изменений, основанных на новых реалиях.