Особенности развития сервисной деятельности в современной России

В отечественной практике хозяйствования общемировые харак­теристики сервисной деятельности преломляются особым обра­зом, что объясняется не только спецификой исторического разви­тия нашей национальной экономики, но и своеобразием переход­ной ситуации, которая сложилась на рубеже XX-XXI вв.*.

* О специфике национальной экономики России см.: Курс экономической теории / Рук. авт. коллектива А. В. Сидорович. М., 2001.

Если рассмотреть основные статистические показатели разви­тия услуг в России за последнее десятилетие, то можно видеть, что в 1993 г. валовой внутренний продукт в экономическом исчис­лении резко упал по отношения к 1990 г. Но уже в 1996 г. по отно­шению к 1990 г. он вырос с 23 до 53%, а общая численность заня­тых в сфере сервиса возросла с 37 до 50%.

Но вряд ли правомерно считать, что данный рост отображает эффективное включение отечественной сферы услуг в мировые процессы, связанные с сервизацией экономики. В большей степе­ни он свидетельствует о кризисе сферы материального производ­ства и связан с перераспределением работников из стагнирующих производств в сферу сервиса. К тому же увеличение доли сервиса в валовом внутреннем продукте России сопровождалось резким спа­дом производства массовых - социальных и культурно-эстетичес­ких - услуг, распространенных в советский период: бытовых, ме­дицинских, санаторно-оздоровительных, спортивно-туристских ус­луг, а также услуг в сфере искусства, музейного и библиотечного обслуживания и др. Приведенные данные говорят о том, что ана­лиз статистических показателей о сервисной деятельности пере­ходного периода следует осуществлять весьма корректно, с учетом закономерностей кризисной конъюнктуры и происходящих кар­динальных перемен в обществе.

После распада СССР общеэкономические механизмы, орга­низационная структура руководства сферой услуг, основанные на государственной собственности, исчезли из нашей экономической практики в короткие сроки. Сегодня продолжают действовать лишь их отдельные звенья и сегменты. Однако в российском обществе (вклю­чая и структуры власти) пока не выработано общепризнанных пред­ставлений относительно объемов и пропорций в отечественном хо­зяйстве, включая сервис разных форм собственности.

Сфера услуг продолжает оставаться в экономическом и орга­низационном плане во многом дисфункциональной по отноше­нию к целому ряду общественных потребностей. Многие новые виды сервиса генерируют услуги высокодоходного характера, т.е. нацеленные преимущественно на небольшую часть обеспеченных и сверхобеспеченных людей. В то же время частный капитал не склонен осваивать малорентабельные сервисные производства, необходимые обществу и регионам страны.

Ныне в руках государства и местных властей полностью или частично остается ряд направлений сервисной деятельности - жилищно-коммунальные и бытовые услуги, железнодорожный и городской транспорт, почта, телеграф и телефон, образование, система здравоохранения, а также значительная часть социокуль­турных услуг. При этом в каждом из указанных сегментов постоян­но растут тарифы на обслуживание, возрастает доля платных услуг. Наряду с государственным сектором услуг параллельно развивает­ся и частный сектор. Между этими секторами усиливается конку­ренция, но это пока не приводит к снижению себестоимости сер­висной продукции и снижению расценок на услуги. Все это обус­ловливает тот факт, что на сервисное обслуживание потребителям приходится выделять все большую долю из своих доходов, что не может удовлетворить основную часть населения.

Вместе с тем сложившаяся ситуация оказания услуг на сме­шанной основе, во-первых, дает возможность уменьшить давле­ние со стороны потребителей на государственные сервисные пред­приятия, во-вторых, стимулирует конкурентные тенденции в сфере услуг в целом, способствует проникновению инноваций как в го­сударственный, так и в коммерческий сегменты сервиса. На факте проникновения в отечественную сферу услуг новшеств разного плана остановимся подробнее.

За последние 10-15 лет отечественный сервис освоил множе­ство разновидностей услуг, с которыми общество советского пе­риода впрямую не сталкивалось: консалтинг, инжиниринг, ли­зинг, психологическое и семейное консультирование, культурно-валеологические услуги, игровой и шоу-бизнес и др.

Своеобразным импульсом в деле освоения сервисных иннова­ций оказался финансовый кризис 1998 г. В неблагоприятных эко­номических условиях многие предприятия сервиса вынуждены были проявить повышенный динамизм и гибкость, быстро реагируя на требования стремительно меняющейся конъюнктуры и потреби­тельского спроса. В этот период:

♦ шло интенсивное совершенствование прежних видов и на­правлений сервисной деятельности;

♦ появлялись новые для российского общества виды и направ­ления услуг;

♦ разрабатывались оригинальные сервисные продукты.

Примечательно, что в меняющейся ситуации многие сервисные организации и учреждения социокультурного профиля, продолжая работать на базе бюджетно-государственного финансирования, вы­нуждены были активно осваивать новые виды и формы обслуживания. Особенно примечательно в этом отношении улучшение библио­течного и музейного обслуживания.

Сегодня крупные библиотеки страны работают иначе, нежели 10-15 лет назад. Все они активно осваивают принципы работы книгохра­нилищ в условиях информационной культуры. Это связано с освоени­ем технологий работы в рамках масштабных информационных сетей, компьютерной техники в деле создания, сбора, обработки, хранения, распространения и поиска информации, а также новых видов обслу­живания посетителей.

Основное книгохранилище страны - Российская государствен­ная библиотека - переходит на обслуживание заказов читателей посредством так называемой системы электронной циркуляции. В этом случае все читатели снабжены пластиковыми билетами с бар-кодом и фотографией владельца. Подобный читательский электронный би­лет позволяет свести к минимуму время заказа и ожидания книги из хранилища, ускорить другие формы обслуживания посетителей, а также предоставлять множество услуг, связанных с выходом читате­ля к базам данных различных библиотечных центров страны и мира. (Библиотека в эпоху перемен: Дайджест. Вып. 3 (11). М., 2001)

Музейные центры страны также заняты поиском новых форм обслуживания, способных привлечь в них многочисленных посе­тителей. Речь идет не только об обновлении экспозиций, разработ­ке новых экскурсионно-тематических направлений работы. В этом плане примечательны более тесные связи музеев с образователь­ными центрами, турбизнесом, а также предоставление посетите­лям более широкого диапазона дополнительных услуг (продажа печатной, сувенирной продукции и т.п.) современного типа.

В связи с этим рассмотрим шаги по обновлению своей работы в меняющихся условиях широко известного Государственного мемори­ального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника А. С. Пушкина «Михайловское». Работники музея, исхо­дя из понимания мирового и российского значения этого мемориаль­ного центра, рассматривают перспективы его развития в рамках сохранения его как живого свидетельства жизни национального по­эта, как механизм поддержания нашей исторической памяти. Поэто­му они считают первейшей своей задачей бережно соединить мате­риальные (ландшафт, постройки, музейные экспонаты) и духовные (стихи поэта, воспоминания современников) свидетельства прошло­го с современным образом жизни и потребностями посетителей, ко­торые приезжают в заповедник как туристы. Сама территория запо­ведника и музейные постройки, экспонаты должны по возможности сохраняться в наибольшей приближенности к прошлому, без неоправ­данных вторжений современных примет. Этот музей не должен гнаться за популярностью, пытаясь использовать здесь аляповатые экспо­наты «под старину» (например, восковые фигуры), ряженых экскурсо­водов и др.

С другой стороны, на территории невозможно полностью отказать­ся от «новодела», построек технического назначения, уборочных ма­шин на дорожках парка и др. Особое направление в работе музея уде­ляется современным формам пропаганды пушкинского поэтического наследия и обслуживания туристов: продаже сувениров, печатной про­дукции, проведению специальных пушкинских мероприятий и т.п. Не могут быть забыты на территории и простейшие потребности людей в отдыхе, удовлетворении физических нужд и др.

За пределами музея-заповедника, где расположены гостиницы, точки-питания и т.п., удельный вес современных услуг увеличивает­ся. Но и здесь музейные работники понимают важность умелого соче­тания примет прошлого и нынешнего времени. Например, районный центр Пушкинские Горы должен стать для туристов первым шагом приобщения к прошлому, соединив в более свободном стиле призна­ки старины и современности. Точки общепита станут предлагать ту­ристам меню с блюдами русской кухни первой трети XIX в.; на терри­тории районного центра должны быть детские игровые городки, пост­роенные в тематическом ключе сказок Пушкина. (Материалы к концепции сохранения и развития Государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника А. С. Пушкина «Михайловское». 2002-20024 гг. / Под ред. директора Музея-заповедника Г. Н. Василевича. Сельцо Михайловское, 2001)

В качестве нового сегмента отечественной сферы услуг, рож­денного новыми условиями жизнедеятельности общества, высту­пают интернет-услуги, приобретающие для потребителей комп­лексный характер (информационные, коммуникационные, худо­жественно-эстетические и т.п. услуги).

Интерактивные мультимедийные интернет-услуги (www) старто­вали в России через 5 лет после появления на Западе. Однако в на­стоящее время темпы прироста показателей российского сегмента выше мировых. Рунет опережает Глобальную сеть как по темпам уве­личения количества web-серверов, так и по динамике увеличения чис­ленности пользователей. Российские компании, предоставляющие услуги провайдинга и хостинга (размещения клиентских web-сайтов), оценивают свой рынок оптимистично: годовой рост клиентской базы предполагается на уровне 150%, скорость доступа, по прогнозам, воз­растет вдвое. Этот процесс будет сопровождаться снижением тари­фов в среднем на 20-25%. (Газета. 2002. 24 ноября)

В некоторых случаях новшества в российской сфере услуг при­обретали характер прорывов, влияющих на практику мирового сервиса. В качестве примеров сошлемся на отечественный опыт расширения форм туристского обслуживания. Выше уже указан факт лидерства России в оказании услуг в деле космического туризма. Ниже рассмотрим возможности расширения современных видов туризма на примере морского круиза в Арктику.

В 1991 г., в условиях распада СССР, атомный ледокол «Россия» совершал ледовый поход с научными целями к Северному полюсу. На нем, в атмосфере строжайшей секретности, проследовала турист­ская группа, состоящая из арабского шейха и сопровождающих лиц (включая гарем), численностью почти сорок человек. Это был первый опыт использования атомных ледоколов в туристских целях, позво­ливший решить вопросы финансирования научно-экспедиционных работ нетрадиционным для того времени способом.

В настоящее время при строительстве российских ледоколов за­ранее проектируется возможность перевозки на них туристских групп, строятся каюты повышенной комфортности и предусматриваются другие туристские услуги.

Атомоход «Ямал» активно используется для туристских круизов на Северный полюс. На судне для туристов предлагается 50 комфор­табельных кают. Всего судно принимает не более 100 туристов, со­став экипажа 150 человек. Маршрут проходит из Мурманска через Землю Франца Иосифа на Северный полюс и далее возвращается с остановкой на северной и южной оконечностях острова Северная Зем­ля - обратно в Мурманск. На Северном полюсе для туристов организу­ется дневная стоянка и широкий ассортимент развлечений, вплоть до моржевания по полынье. В среднем стоимость круиза от 15 000 долл. и выше. Спрос на туры исключительно высок. Объявлены туры на три года вперед. (Биржаков М. Б., Никифоров В. И. Индустрия туризма: Перевозки. СПб., 2001)

Рассмотрим еще одну инновацию в российском туризме, свя­занную с появлением новой разновидности культурного туризма - с организацией цивилизационных туров. Новое здесь относится к наиболее сложному аспекту организации туризма - содержатель­ному наполнению туристского маршрута, обобщенному видению культуры, с которой знакомятся путешественники на примере конкретной местности и исторических памятников. В рамках цело­стного представления о культуре особым образом организуется весь маршрут и строится содержание экскурсий.

Идея цивилизационных туров родилась в коллективе ученых во главе с известным специалистом по проблемам межцивилизационных связей, профессором Ю. В. Яковцом. Вместо привычных марш­рутов культурного туризма, в продолжении которых путешественни­кам показывают отдельные, порой мало связанные между собой ис­торические памятники и музейные экспонаты, ученые предложили маршруты в разных регионах России объединить сквозной идеей, раскрывающей особенности российской культуры-цивилизации. Та­ким образом, все, что встречают путешественники на своем пути - исторические памятники, культурные ландшафты, реалии современ­ной жизни, конкретные люди, получает объемную интерпретацию, объединяющую разные исторические эпохи и разные пласты жизни народа в единое целом. Для участников тура освоение сквозных идей о российской цивилизации позволяет лучше запомнить все увиден­ное, глубже понять отечественную культуру и ее место в мировом развитии.

Это первое начинание такого рода в мировой практике туризма было с особым интересом встречено участниками делового и науч­ного туризма, иностранными туристами. Планируется также расши­рить цивилизационные туры за счет участников познавательного ту­ризма (школьников, студентов).

В настоящее время ученые вместе с рядом заинтересованных туристских фирм отрабатывают цивилизационные туры на примере таких разных маршрутов, как города Северо-Западной Руси (Псков, Новгород, Санкт-Петербург), народы и культуры Поволжья (Костро­ма, Ярославль, Самара, Казань, Астрахань и др.).

Повышенная потребность отечественного сервиса в инноваци­ях особенно остро ставит проблему освоения российскими пред­приятиями сферы услуг инноваций в организации услуг и формах обслуживания потребителей, идущих к нам из мировой практики. Эта тема столь обширна, что ниже она еще не раз будет затронута. В данном случае отметим лишь, что, когда инновации идут к нам из практики сервиса других стран, их освоение далеко не всегда происходит сразу и без потерь. Те перспективные виды обслужива­ния, которые развивались в советский период и которые на пер­вый взгляд без труда можно было интегрировать в коммерческую среду, на самом деле далеко не всегда поддавались подобной транс­формации по многим причинам.

Рассмотрим трудности внедрения новых направлений обслужи­вания на примере такого сложного сегмента услуг в рамках консал­тинга, как венчурный бизнес, т.е. бизнес, продвигающий в производ­ство рискованные научные разработки. В том случае, когда вне­дрение научной разработки оказывается удачным, экономический эффект намного перекрывает все предварительные расходы.

Венчурный бизнес выступает одним из прародителей нынешнего этапа научно-технической революции, который смело продвигает эффек­тивные научные разработки в любую сферу практики. Казалось, что в России, у которой после распада СССР осталась основная часть научно-проектной элиты, этот вид сервиса может найти широкое применение.

Сегодня в стране зарегистрировано 40 тыс. малых предприятий (с общей численностью в 200 тыс. человек), у которых в уставе пропи­сан вид деятельности: «наукоемкая продукция». Для первого этапа развития венчурного бизнеса это неплохое начало. Однако в год но­вой продукции эти фирмы производят всего лишь на 30 млрд рублей, что ничтожно мало в объеме производства сервисной деятельности и совершенно недостаточно для венчурного бизнеса. Вместе с тем к этим фирмам проявляют немалый интерес иностранные покупатели, готовые скупить (и скупающие) новые технологии. Да и у отечествен­ного производственного бизнеса капиталы имеются. Однако россий­ский венчурный бизнес прозябает.

Во-первых, никто из отечественных бизнесменов не спешит инве­стировать научно-технический прогресс. Психология современного отечественного предпринимателя сформировалась под влиянием неустойчивой обстановки в России, когда надо было в максимально короткие сроки вернуть капитал с наибольшей прибылью. При этом качество и вид бизнеса не принимались во внимание. Инновацион­ные же проекты требуют тщательной научной экспертизы, серьезного исследования их коммерческих перспектив.

Здесь выступает на первый план второй тип препятствий для вен­чурного бизнеса: отсутствие рыночной базы его развития. В стране необходимо с нуля создавать проводящую сеть финансовых посред­ников, готовить профессиональных менеджеров в этой сфере, разви­вать адекватно капитализированный фондовый рынок, позволяющий конвертировать результаты предпринимателей в другие высокодоход­ные активы, и т.п. Но в России эти компоненты рыночной инфраструк­туры пока не сложились. (Независимое обозрение. 2002. № 25)

Все приведенные выше примеры об освоении инноваций в ус­ловиях реформ свидетельствуют о наличии в российской сфере услуг творческого потенциала, который в условиях кризиса не ос­тается втуне, но требует определенных условий для своего разви­тия. Преодоление кризиса в российской экономике позволит и сфере услуг более широко осуществлять и использовать достижения ми­ровой практики сервиса во всем их объеме и многообразии форм.

Теперь рассмотрим распространенность разных типов органи­зационных структур в отечественном сервисе в зависимости от масштабов деятельности и числа работающих. Сначала остановим­ся на крупном бизнесе.

Примером могут служить те крупные структуры бизнеса и сис­темно-отраслевые организации (принадлежащие государству, не­государственные и смешенные), которые сохранились в нашей стране от предыдущего этапа ее развития. Укажем на крупные бан­ковские структуры (Сбербанк, Внешэкономбанк и др.), крупные компании перевозчиков (Аэрофлот, МПС и др.), торговые орга­низации (фирма «Детский мир» и др.), организации связи («Кос­мическая связь», «Связьинвест») и масс-медиа (ВГТРК и др.).

Второй тип крупных сервисных организаций в последнее деся­тилетие зародился и развивается в рамках так называемых интег­рированных бизнес-груттп (ИБГ) - «ЛУКойл», «Юкос», «Интер­рос», «Сибирский алюминий», АФК «Система» и ряд других*. Среди указанных ИБГ преимущественно сервисом занята лишь крупная акционерная финансовая компания «Система», основу которой составляют наукоемкие отрасли связи, телекоммуникации, пред­приятия НИОКР, а также страхование, торговля. Ядро деятельно­сти остальных ИБГ базируется на работе промышленных предпри­ятий, связанных с нефтяным бизнесом, цветной металлургией и др. Но главное в деятельности подобных групп заключается в том, что, являясь в большинстве случаев холдингами, они включают в себя сервисные структуры, призванные обеспечить обслуживание самих этих групп и их партнеров.

Так, в рамках таких групп действует акционерный коммерчес­кий банк (или несколько банков), выступающий в качестве соб­ственной кредитной организации, расчетного финансового цент­ра, депозитария хранения ценных бумаг и др. Кроме того, данные группы развивают свои филиалы дилеров для сбыта продукции в стране и за рубежом, способны оказывать биржевые, торговые, лизинговые, инвестиционные и другие услуги. Помимо этого в каждой из групп имеется широкий спектр внутреннего обслужи­вания: медицинские и оздоровительные организации, страховые компании и др. Примечательно, что именно страховым компани­ям в ряде случаев удается выйти из своей ИБГ и стать самостоя­тельным агентом на отечественном страховом рынке (фирмы «РОС­НО», «Прогресс Гарант»).

В целом указанная практика ИБГ свидетельствует о том, что каждая группа стремится компенсировать слабую рыночную ин-

* Дынкин А., Соколов А. Интегрированные бизнес-группы в российской эконо­мике // Вопросы экономики. 2002. № 4.

фраструктуру в отечественной практике хозяйствования и несо­вершенный сервис внешней институциональной среды при реше­нии своих внутренних проблем. Природа подобных групп не связа­на с созданием предпринимательских сетей, но тяготеет к более жесткой структуре организации холдингового типа. Однако в пере­ходных условиях данные ИБГ оказались более устойчивыми к вне­шним неблагополучным воздействиям. Так, сервисные предприятия, включенные в такие группы, легко преодолели трансформацион­ные шоки, обретя новую «среду» в виде инвестиционного и мар­кетингового партнеров, услуг по стратегическому планированию, подбору персонала и др. Такая «самодостаточность» была харак­терна для крупных американских конгломератов в первые десяти­летия XX в., а также для западноевропейских компаний в 50-е годы, для японских - в 50-60-е годы ушедшего столетия, для южноко­рейских - в настоящее время.

Укажем на еще одно направление, породившее в отечествен­ной практике последнего десятилетия крупнейшие сервисные орга­низации, - рекламный бизнес. В современной России действует множество разных рекламных агентств, выполняющих посредни­ческие функции между рекламодателями, с одной стороны, а также каналами распространения рекламы и потребителями, с другой. Наиболее крупные из таких агентств группируются вокруг веду­щих российских телеканалов, хотя при этом заняты производством не только телерекламы.

В нашей стране существуют крупные рекламные компании, кото­рые являются ассоциированными членами международных реклам­ных сетей. Вместе с тем Россия сегодня является единственной стра­ной в Восточной Европе, где ведущие позиции принадлежат не зару­бежному, а национальному рекламному бизнесу.

Одним из агентств такого плана является группа компаний «Ви­део Интернешнл». Это - холдинг, объединяющий 30 подразделений с общей численностью сотрудников свыше 1300 человек и осущест­вляющей деятельность по самым разным направлениям. Ведущими среди этих направлений являются следующие:

♦ производство телевизионных программ;

♦ изготовление рекламных роликов;

♦ размещение рекламы на телевидении, радио и в прессе;

♦ наружная реклама;

♦ исследования в области средств массовой информации;

♦ разработка рекламных концепций и стратегий рекламных ком­паний в СМИ;

♦ компьютерная графика и оформление телевизионных каналов;

♦ разработка фирменного дизайна и стиля;

♦ PR-услуги;

♦ разработка и изготовление плакатов и другой полиграфичес­кой продукции.

Помимо того, что компания «Видео Интернешнл» действует на РТР и НТВ, она обладает эксклюзивом на размещение рекламы на сетевых каналах ТНТ, СТС, а также на региональных каналах в Пе­тербурге, Новосибирске, Кемерово, Иркутске, Барнауле, Томске и т.д. Также она активно действует за пределами России, владея эксклю­зивным правом размещения своей продукции на телеканалах Укра­ины, Белоруссии, Казахстана, Израиля, на двух венгерских каналах и т.д. (Телерекламный бизнес / Сост. и общ. ред. В. П. Коломиец. М., 2001)

Говоря о крупном бизнесе в отечественном сервисе наших дней, нельзя назвать его широко распространенным явлением; лидиру­ющее место в российской сфере услуг занимает средний и малый бизнес. Средние и малые предприятия приобретают широкое функ­ционально-целевое назначение - строительные предприятия, тор­говые и посреднические организации, фирмы бытового обслужи­вания, правового и семейного консультирования, туристические и рекреационно-оздоровительные агентства, структуры шоу-биз­неса и т.п.

В начале российских реформ особые надежды были связаны с развитием малого предпринимательства, которое во многих стра­нах является своеобразным мотором экономических преобразова­ний. Поэтому подробнее рассмотрим особенности функциониро­вания в сфере услуг малого бизнеса.

В настоящее время в стране действует Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Рос­сийской Федерации» № 88-ФЗ от 14.06.1995 г. Малое предприни­мательство может иметь место только на частном предприятии или на предприятии, в уставном капитале которого доля государствен­ной и муниципальной собственности не превышает 25%.

Согласно российскому закону, к малому предпринимательству относятся предприятия со следующими количественными показа­телями по числу работников:

♦ промышленность, строительство, транспорт - 100 человек;

♦ сельское хозяйство, научно-техническая сфера - 60 чело­век;

♦ оптовая торговля - 50 человек;

♦ розничная торговля и бытовое обслуживание - 30 человек;

♦ остальные отрасли и другие виды деятельности - 50 чело­век.

На I Всероссийском съезде представителей малых предприятий, состоявшемся в Москве в феврале 1996 г., отмечалось, что в России насчитывается около 900 тыс. малых предприятий (МП), на которых занято 8,5 млн человек, а с учетом вторичной занятости - 15,2 млн человек. Основываясь на этих данных, специалисты предсказывали, что к 2000 г. число занятых в малом бизнесе с учетом вторичной заня­тости должно составить 27-30 млн человек, в том числе 12-15 млн - постоянно занятых.

Однако этого не произошло. В период II Всероссийского съезда пред­ставителей малого бизнеса (октябрь 1999 г.) в России действовало 890 тыс. МП, что составляло 30% общего числа российских предприя­тий. Доля малого бизнеса в общем объеме предпринимательской дея­тельности современной России составила примерно 10%.

На сегодняшний день численность работников малых предприя­тий в России составляет 6 млн. человек. Из этого числа 86% являют­ся штатными сотрудниками, работающими здесь на постоянной осно­ве, 9% - совместители, 5% работают по трудовым договорам.

После дефолта 1998 г. произошли изменения в структуре заня­тий МП: их число стало больше в таких сервисных отраслях, как связь, транспорт, материально-техническое снабжение и сбыт. Однако их стало меньше в жилищно-коммунальном хозяйстве, в строительстве, в сферах культуры и искусства, науки, научного обслуживания.

Суммируя общие характеристики малого бизнеса России, обозна­чим некоторые его типичные особенности. Чаще всего малый бизнес - это небольшое предприятие, численностью в среднем 9-10 человек. Однако имеется множество структур от 1 до 3 человек. Основными фондами являются собственные средства. Если взять фонды отдачи (т.е. количество продукции, которая производится на основных фон­дах), то они на малых предприятиях в два раза выше, чем у других форм собственности. (По материалам II Всероссийского съезда пред­ставителей малых предприятий // Российский экономический журнал. 2000. № 1)

В конце 90-х годов структура услуг малого бизнеса имела следу­ющий вид. Из объема услуг малого предпринимательства значи­тельная доля (37,6%) приходилась на бытовые услуги. Затем следо­вали услуги пассажирского транспорта (17,0%), услуги правового характера (16,0%). Вслед за этим по убывающей располагаются ус­луги связи, туристско-экскурсионные, физической культуры и спорта, медицинские, ветеринарные, системы образования, про­чие услуги*.

Говоря об относительно небольшой численности, о невысоких объемах работ малого бизнеса в сфере услуг и вместе с тем о вну­шительном потенциале развития в дальнейшем, необходимо учесть следующее. В российской экономике помимо МП (организацион­ных структур, приобретающих административно-правовые пара­метры деятельности) к малому бизнесу относят также индивиду­альных предпринимателей, которые трудятся без образования юри­дического лица. Сегодня подавляющая доля малых предприятий в российской сфере услуг состоит из бизнесменов-одиночек. В неко­торых регионах страны 80-95% предприятий малого бизнеса пред­ставлено предпринимателями без образования юридического лица**.

По данным Российского Независимого института социальных и национальных проблем, в настоящее время не регистрируются до 50% малых фирм, реальная занятость в малом бизнесе выше официаль­ной примерно на 70%, реальный фонд заработной платы превышает официальные показатели на 90%, а оборот занижается в среднем на 70%. В результате МП не доплачивают в бюджеты разных уровней примерно в 1,8-2 раза больше того, что они туда вносят. (По матери­алам II Всероссийского съезда представителей малых предприятий // Российский экономический журнал. 2000. № 1)

Нежелание юридически фиксировать структуру малого бизне­са чаще всего вызывается следующими обстоятельствами:

♦ сложностями регистрации;

♦ трудностями административно-правового, информационного характера;

♦ отсутствием квалифицированных кадров;

♦ повышенным уровнем рисков самого разного плана.

Приведенные факты и цифры свидетельствуют о том, что ма­лое предпринимательство в сфере услуг пока существует у нас в недостаточных размерах, а также в простых организационно-пра­вовых формах. Оно сгруппировано лишь в отдельных секторах сер­виса, что не позволяет расширять его видовое многообразие. Дос-

* Бушуева И. В. Современное состояние сферы платных услуг // Сфера услуг: Проблемы и перспективы развития / Под ред. акад. Ю. П. Свириденко: В 4 т. М., 2001.Т. I)

** Там же.

тигнув численного пика развития в 1997-1998 гг., малый бизнес вслед за этим уменьшил масштабы. В настоящее время число заня­тых в нем заметно не увеличивается.

Статистика свидетельствует также о территориальной сегмен­тации разных видов и типов российского сервиса, которая углуби­лась сравнительно с советским периодом и в настоящее время выражена намного более рельефно, чем в любой другой стране мира. Это объясняется не только естественным тяготением сервиса к крупным и средним типам поселений (как это имеет место, на­пример, в плотно заселенной Западной Европе и в других регио­нах мира). К этому добавляется наличие в нашей стране малоосво­енных территорий, а также множества поселений, которые лише­ны рыночной инфраструктуры: удобных дорог, средств связи, центров инвестирования, фондов социальной поддержки и защи­ты коммерческой деятельности и др.

Особенности регионального развития отечественной экономи­ки серьезно тормозят развитие коммерческого сектора услуг. Сер­висный бизнес в настоящее время тяготеет в основном к столицам и к ряду крупных промышленных центров, крайне медленно (осо­бенно это касается малого бизнеса) проникая за Урал, на Даль­ний Восток, на северные территории страны (см. § 10.1).

В рассматриваемый период в отечественную сферу сервиса ста­ли широко внедряться зарубежные производители услуг. В связи с этим следует отметить проникновение на наш рынок услуг круп­ных зарубежных фирм-производителей высокотехнологичной про­дукции, прежде всего электронной. Широкому кругу потребите­лей крупных городов подобные фирмы известны своим глобаль­ным сервисным обслуживанием бытовой и офисной электроники (Sony, Panasonic, Philips, Samsung, Xerox, LG и др.), программным обеспечением {Microsoft, Symantec и др.) и т.п.

Примечательно также внедрение в российское сервисное про­странство цепей фирм-операторов из-за рубежа, что позволило генерировать услуги на новых технологиях в следующих сферах сер­виса:

♦ в общественном питании (в ряде городов страны «Макдо­нальдс», «Пицца Хат», «Баскин Роббинс» и др.);

♦ в гостиничном хозяйстве (в Москве «Шератон Палас Отель», «Мариотт Гранд»);

♦ в культурно-валеологических и оздоровительных услугах (в крупных городах страны фитнес-клубы).

Далеко не все зарубежные фирмы могли пережить ухудшение экономической обстановки, некоторые после 1998 г. покинули Рос­сию.

Создание в практике нашего сервиса крупных производствен­но-предпринимательских сетей в сервисе на основе отечественных технологий и в рамках российских компаний пока не представля­ется возможным - формируются лишь отдельные звенья таких сетей. Некоторые российские фирмы пытаются создать нечто, срав­нимое с сетевым предпринимательством. Они действуют преиму­щественно в крупных городах или только в Москве (компания «Довгань», сеть закусочных «Русское бистро», сети супермаркетов «Седьмой континент», «Рамстор», «Перекресток» и др.).

Отечественным предпринимателям в сфере бизнеса пришлось столкнуться не только с продвинутыми мировыми образцами сер­висных продуктов. Экономическая конъюнктура, которая склады­вается во многих соседних с Россией странах, стимулирует предпри­имчивых людей из ближнего зарубежья приезжать в нашу страну, где, по их представлениям, предоставляется неплохая возможность заработать. В крупных и средних городах страны сегодня действуют гастарбайтеры*, а также группы предпринимателей из Украины, Закавказья, Китая, Вьетнама и других стран.

Предприниматели из Закавказья работают в отходнических ар­телях (сбор урожая, производственное и жилищное строительство, дорожно-ремонтные работы и др.), в общественном питании, в рыночной торговле (продажа цветов, овощей, фруктов, а также дешевой одежды и др.). Представители некоторых кавказских диас­пор контролируют городскую торговлю с лотков, из киосков, про­дажу недвижимости. В их ведении находится часть теневого, а так­же криминального бизнеса (наркоторговля, производство фальси­фицированных спиртных напитков и др.).

Китайская диаспора (которая в значительной части состоит из нелегальных мигрантов) уверенно освоила челночную торговлю ширпотребом, а в ряде российских городов держит в своих руках точки дешевого общественного питания. Ее представители зани­маются разведением и торговлей овощами, а также берутся за не­квалифицированную работу**.

* Гастарбайтерами называют иностранную низкоквалифицированную рабо­чую силу.

** См.: Дятлов В. И. Современные торговые меньшинства: Фактор стабильно­сти или конфликта? М., 2000.

Как уже отмечалось выше, с одной стороны, гастарбайтеры и предприниматели из ближнего зарубежья позволяют решать мно­гие вопросы обеспечения жителей городов страны товарами и про­дуктами повседневного спроса, некоторыми услугами. С другой стороны, деятельность зарубежных диаспор во многих отношени­ях носит антиправовой характер, усугубляя в разных регионах Рос­сии криминогенную обстановку и разрушая рост цивилизованно­го отечественного бизнеса в сфере услуг.

Огромным бременем для современного российского сервиса, как и для всей отечественной экономики, выступает наличие мас­штабного теневого сектора. По оценке Госкомстата России, на те­невой сектор экономической деятельности приходится до 40% ВВП. Но многие специалисты считают эту цифру заниженной. Теневое функционирование некоторых видов хозяйственной активности объясняется многими причинами, в их числе неудачные модели реформирования, несовершенные схемы налогообложения, пре­рывание в нашем обществе предпринимательской традиции и, конечно, организованная преступность.

Современная сфера российского сервиса, во-первых, сама яв­ляется источником, порождающим нелегальные виды предприни­мательской активности. Именно в этой сфере удовлетворяются антиобщественные потребности в виде предоставления интимных услуг, распространения наркотиков, фальсифицированных ле­карств, продуктов питания и спиртных напитков. Во-вторых, сфе­ра услуг во многих случаях позволяет пускать в оборот финансы, нажитые преступным способом.

В качестве криминогенных зон нашего общества, либо притя­гивающих теневые доходы, либо порождающих их, выступают сле­дующие области экономической практики: денежное обращение, отношения собственности (особенно собственность на землю, пред­приятия, недвижимость), внешнеэкономическая деятельность и ряд других. Если иметь в виду сферы сервиса, то здесь кримино­генными зонами выступают такие сегменты и виды услуг, как бан­ковское обслуживание, строительство, торговля, услуги обществен­ного питания, шоу-бизнес и ряд направлений культурного серви­са (в частности, запись и распространение компакт-дисков). Все это делает указанные сегменты сервиса пространством повышен­ного риска для предпринимательской деятельности