Нормативная база, используемая для формирования затрат нормативным методом

Формирование нормативной базы, используемой для формирования затрат нормативным методом, регламентировано Методическими указаниями № 28.

Основой нормативного метода ценообразования является создание нормативной базы, представляющей собой комплекс трудовых и материальных норм и нормативов на единицу каждого вида выпускаемой продукции.

Нормы и нормативы представляют собой нормативный расход по каждой статье расходов (при калькулировании стоимости продукции по статьям расходов) или по каждому элементу затрат (при калькулировании стоимости продукции по элементам затрат) в натуральном, денежном выражении или процентах. Показатели нормативной базы являются величинами постоянными и изменяются в следующих случаях:

- при изменении технологического процесса;

- при обоснованном изменении норм и нормативов (в том числе изменение ЕТКС, амортизационных отчислений);

- при значительном изменении номенклатуры и объемов выпускаемой продукции по отношению к базисному году (освоен новый вид продукции, прекращен выпуск отдельных групп изделий, изменился объем выпуска отдельных групп изделий более чем на 15%).

При соответствующем обосновании нормативы, выраженные в процентах, также уточняются.

Показатели нормативной базы, которые рассчитываются (устанавливаются) на основании данных базисного периода (объемы выпуска продукции, в том числе по группам изделий; трудоемкость единицы изделия, утвержденная в среднем на группу однотипных изделий; трудозатраты руководителей, специалистов и служащих цехов, трудозатраты рабочих по обслуживанию и ремонту основных средств цехов, средневзвешенные разряды работников организации), изменяются только после пересмотра нормативной базы (с изменением базисного периода либо без изменения) и применяются для расчета отпускных цен после их согласования вышестоящей организацией по ведомственной подчиненности.

Созданию нормативной базы предшествует выбор базисного периода (года). За базисный период принимается год, в котором наблюдается наименьший спад производства по отношению к проектной мощности организации.

Изменение базисного периода производится в случае:

- освоения нового вида продукции;

- увеличения объема выпуска продукции (более 15% к принятому ранее базисному году);

- снижения объема выпуска продукции от 15% до 35% по отношению к принятому ранее базисному году, вызванного выбытием основных средств в результате их физического, морального износа, а также переходом на односменный режим работы. При этом должны быть выполнены соответствующие мероприятия по стабилизации экономического положения организации и получено согласование вышестоящей организацией по ведомственной подчиненности.

В случае снижения объема выпуска продукции более 35% по отношению к принятому ранее базисному году организации целесообразно перейти на формирование цен в соответствии с Инструкцией Министерства экономики Республики Беларусь № 111.

При большой номенклатуре выпускаемой продукции возможна группировка однотипной продукции, которая производится исходя из трудоемкости ее производства. При этом трудоемкость в данной группе не должна отличаться более чем на 20%. Например, организация выпускает однотипные изделия: перемычки, плиты перекрытий многопустотные и т.д. Перемычки выпускаются более 50 наименований. Их трудоемкость колеблется от 10 до 22 чел.-часов. В этом случае выпускаемые перемычки разделяются на следующие группы:

- группа 1 - перемычки трудоемкостью от 10 до 12 чел.-часов;

- группа 2 - перемычки трудоемкостью более 12 до 14,4 чел.-часов;

- группа 3 - перемычки трудоемкостью более 14,4 до 17,3 чел.-часов и т.д.

Перечень статей расходов или элементов затрат, содержащихся в нормативной базе, для определения отпускной цены приведен в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Нормативная база для расчета отпускной цены при калькулировании себестоимости продукции по статьям расходов

Наименование продукции _____________ Единица измерения _____

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Норматив на единицу продукции	Примечания
	Сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов)			Определяется в соответствии с утвержденными в организации и согласованными в установленном порядке нормами расхода сырья и материалов на единицу продукции
	Комплектующие изделия и полуфабрикаты			Нормы расхода определяются организацией
	Вспомогательные материалы на технологические цели			Нормы расхода определяются организацией
	Топливо (тепловая энергия) на технологические цели	кг (т) усл. топл. (Гкал) кВт·ч		Определяется в соответствии с утвержденными в организации и согласованными в установленном порядке нормами расхода тепловой энергии, топлива, электроэнергии на технологические цели на единицу продукции
	Электрическая энергия на технологические цели
	Производственная	чел.- трудоемкость час		Определяется по данным технологической карты производственного процесса или других методических материалов по нормированию труда. Утверждается организацией
	Средневзвешенный разряд производственных рабочих			См. расчет 2
	Часовая тарифная ставка (с учетом надбавок и доплат) средневзвешенного разряда производственных рабочих	руб.		Принимается в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь и установленным Минстройархитектуры порядком определения заработной платы, включаемой в расчет отпускных цен на продукцию организаций стройматериалов, изделий и конструкций
	Дополнительная заработная плата производственных рабочих	%		Нормативный процент от основной заработной платы производственных рабочих. Определяется организацией
	Отчисления на социальные нужды	%		Принимается согласно законодательству
	Общепроизводственные расходы	руб.		Расчет норматива (см. табл. 2)
	Общехозяйственные расходы	руб.		Расчет норматива (см. табл. 3)
	Налоги и отчисления во внебюджетные фонды	руб.		Определяются в соответствии с законодательством (см. расчет10п, приложение 8)
	Коммерческие расходы	%		Нормативный процент от суммы строк 1 - 12. Определяется организацией
	Рентабельность	%		Устанавливается организацией, если иное не установлено законодательством

Норматив общепроизводственных и общехозяйственных расходов рассчитывается по элементам затрат, включаемым в эти расходы (таблицы 3.2 и 3.3).

Таблица 3.2

Нормативная база общепроизводственных расходов

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Норматив на годовой объем производства в базисном году	Примечания
	Тепловая энергия	Гкал		В соответствии с утвержденными в организации и согласованными в установленном порядке нормами расхода на обогрев, вентиляцию и горячее водоснабжение на текущий год
	Трудозатраты руководителей, специалистов и служащих цеха	чел.- час		Определяется согласно нормативу, сложившемуся в базисный год по штатному расписанию организации по формуле А x t, где А – количество работников цеха согласно штатному расписанию; t - среднегодовой баланс рабочего времени базисного года (за 11 месяцев)
	Средневзвешенный разряд руководителей, специалистов и служащих цеха			См. расчет 2
	Часовая тарифная ставка (с учетом надбавок и доплат) средневзвешенного разряда руководителей, специалистов и служащих цеха	руб.		Принимается в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь и установленным Минстройархитектуры порядком определения заработной платы, включаемой в расчет отпускных цен на продукцию организаций стройматериалов, изделий и конструкций
	Трудозатраты рабочих по обслуживанию и ремонту основных средств цеха	чел.-час		Определяется согласно нормативу, сложившемуся вбазисный период по штатному расписанию организации по формуле А x t, где А - количество рабочих по обслуживанию согласно штатному расписанию; t - среднегодовой баланс рабочего времени базисного года (за 11 месяцев)
	Средневзвешенный разряд рабочих по обслуживанию и ремонту основных средств	-		См. расчет 2
	Часовая тарифная ставка (с учетом надбавок и доплат) средневзвешенного разряда рабочих по обслуживанию и ремонту основных средств	руб.		Принимается в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь и установленным Минстройархитектуры порядком определения заработной платы, включаемой в расчет отпускных цен на продукцию организаций стройматериалов, изделий и конструкций
	Дополнительная заработная плата	%		Нормативный процент от основной заработной платы работников. Определяется организацией
	Отчисления на социальные нужды	%		Принимается согласно законодательству
	Материалы	%		Нормативный процент от суммы строк 1 - 9 рассчитывается
	Прочие расходы	%		организацией на основании фактических затрат года, предшествующего расчетному. Нормативный процент пересматривается ежегодно
	Амортизация основных средств, в т.ч. оборудования и зданий и сооружений цеха	руб.		Сумма отчислений, приходящаяся на данный вид продукции (по бухгалтерским данным на начало текущего года с учетом переоценки)

Таблица 3.3

Нормативная база общехозяйственных расходов

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Норматив на годовой объем производства в базисном году	Примечания
	Тепловая энергия	Гкал		В соответствии с утвержденными в организации и согласованными в установленном порядке нормами расхода на обогрев,вентиляцию и горячее водоснабжение на текущий год
	Трудозатраты руководителей, специалистов, служащих аппарата управления и обслуживающего персонала организации	чел.- час		Определяется согласно нормативу, сложившемуся в базисный год по штатному расписанию организации по формуле А x t, где А - количество работников цеха согласно штатному расписанию; t - среднегодовой балансрабочего времени базисного года (за 11 месяцев)
	Средневзвешенный разряд работников, перечисленных в строке 2			См. расчет 2
	Часовая тарифная ставка (с учетом надбавок и доплат)средневзвешенного разряда работников, перечисленных в строке 2	руб.		Принимается в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь и установленным Минстройархитектуры порядком определения заработной платы, включаемой в расчет отпускных цен на продукцию организаций стройматериалов, изделий и конструкций
	Дополнительная заработная плата	%		Нормативный процент от основной заработной платы. Определяется организацией
	Отчисления на социальные нужды	%		Принимается согласно законодательству
	Материалы	%		Нормативный процент от суммы строк 1 - 6 рассчитывается организацией на основании фактических затрат года, предшествующего расчетному. Нормативный процент пересматривается ежегодно
	Прочие расходы	%
	Амортизация основных средств	руб.		Сумма отчислений, приходящаяся на данный вид продукции (по бухгалтерским данным на начало текущего года с учетом переоценки)

Показатели нормативов общепроизводственных и общехозяйственных расходов в нормативной базе учитываются на годовой объем продукции за базисный период. Для того, чтобы перейти к расходам этих затрат на единицу продукции, необходимо сумму данных затрат отнести к объему выпускаемой продукции.

Общепроизводственные расходы относятся на затраты отдельных видов продукции в зависимости от следующих условий: количества цехов, участвующих в выпуске данного вида продукции, количества продукции, выпускаемой цехом, наличия в организации вспомогательных и обслуживающих цехов и служб и т.п.

Если цех выпускает один вид продукции и в ее выпуске не участвуют другие основные цеха, то общепроизводственные расходы этого цеха относятся полностью на себестоимость данного вида продукции.

При выпуске в одном цехе нескольких видов продукции общепроизводственные расходы распределяются между видами продукции пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.

Общепроизводственные расходы цехов (массоподготовительных, помольных, бетоносмесительных и т.п.), подготавливающих сырьевые материалы для нескольких видов продукции, относятся на конкретные виды продукции пропорционально потреблению сырьевых материалов (песок, бетон и т.п.) для производства каждого вида продукции.

Общехозяйственные расходы относятся на стоимость продукции пропорционально основной заработной плате производственных рабочих, участвующих в выпуске каждого вида продукции.

Норматив заработной платы производственных рабочих (или всех работников, если калькулирование стоимости продукции осуществляется по элементам затрат) определяется на основе производственной (полной) трудоемкости, средневзвешенного разряда производственных рабочих (всех работников) и часовой тарифной ставки средневзвешенного разряда с учетом повышений, выплат компенсирующего и стимулирующего характера, иных выплат в соответствии с законодательством.

При расчете норматива заработной платы переменными величинами являются:

- средневзвешенный разряд, так как он различен в организациях по объективным причинам, а также может изменяться при следующих условиях: совершенствование организации и оплаты труда, изменение квалификационного состава работников, изменение тарифно-квалификационных справочников, внедрение новой техники и т.д.;

- производственная (или полная) трудоемкость, так как она различна в организациях из-за уровня механизации и автоматизации производства, а также может изменяться при следующих условиях: совершенствование технологии и повышение в связи с этим производительности труда, при внедрении современных машин и оборудования и т.д.

Порядок определения тарифной ставки, включаемой в отпускную цену, устанавливается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

На основе тарифной ставки I разряда, принятой в организации, определяется тарифная ставка средневзвешенного разряда для следующих категорий работников (при калькулировании себестоимости продукции по статьям расходов):

- производственных рабочих (при необходимости - по видам продукции);

- работников, заработная плата которых включается в общепроизводственные расходы (руководителей, специалистов, служащих; рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом основных производственных средств) каждого производственного цеха;

- работников, заработная плата которых включается в общехозяйственные расходы (руководителей, специалистов, служащих, рабочих, младшего обслуживающего персонала).

При калькулировании себестоимости продукции по элементам затрат определяется средневзвешенный разряд всех перечисленных выше категорий работников.

Для расчета коэффициента доплат к тарифной ставке средневзвешенного разряда учитываются дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, иные выплаты в соответствии с законодательством. Размер дополнительных выплат к тарифной ставке определяется по фактическим выплатам за предыдущий расчету год.

Расчет коэффициента доплат к тарифной ставке необходимо дифференцировать по следующим категориям работников:

- производственные рабочие;

- рабочие, занятые ремонтом, обслуживанием оборудования, выполнением вспомогательных и обслуживающих работ;

- руководители, специалисты и служащие.

При изменении структуры управления, то есть выделении структурной единицы из организации (объединения, треста, общества и т.п.) в самостоятельную организацию или, наоборот, включении самостоятельной организации в качестве структурной единицы организации (объединения, треста, общества и т.п.) нормативная база по прямым расходам (сырье и основные материалы, вспомогательные материалы, топливо и энергия на технологические цели, заработная плата производственных рабочих) не изменяется.

Нормативная база общепроизводственных и общехозяйственных расходов в этом случае уточняется.

В случае если из-за изменившихся условий (структура управления, уровень развития вспомогательного производства и т.д.) усложняется выбор базисного периода, рекомендуется отработать в новых условиях не менее одного года и по его результатам внедрять нормативный метод ценообразования.

При внедрении нормативного метода ценообразования в организациях промышленности строительных материалов (либо при изменении базисного периода в организациях, внедривших нормативный метод ранее) нормативы согласовываются вышестоящей организацией по ведомственной подчиненности.