double arrow

Определение понятия «Охрана труда». Перспективы и пути развития охраны труда в современных условиях. Основные законодательные и нормативные документы по охране труда


Охрана труда - это система правовых, социально - экономических, организационных - технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

ЗУОТ содержит положения, направленные на улучшение состояния Охраны Труда:

1. Полная ответственность руководителя (владельца) за создание безо­пасных и безаварийных условий труда;

2. Полное возмещение ущерба пострадавшим;

3. Единые нормативы и требования для всех форм деятельности и соб­ственности;

4. Использование экономичных методов управления Охраны Труда;

5. Обучение и повышение квалификации по вопросам Охраны Труда;

6. Международное сотрудничество в области Охраны Труда, использо­вание мирового опыта организации работы по улучшению условий и Безопасности Труда.

Служба Охраны Труда (СОТ) подчиняется непосредственно руко­водителю (владельцу) предприятия, и приравнивается к основным произ­водственно-техническим службам.

Основными законодательными документами по Охране Труда яв­ляются:

1. Конституция Украины. 28 июня 1996 года.




2. ЗУОТ - определяет основные положения по реализации конститу­ционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности;

- регулирует отношения между работодателем (владельцем) и работни­ком по вопросам безопасной гигиены труда и производственной среды;

- устанавливает единый порядок организации Охраны Труда в Украине.

3. КЗоТУ - регулирует трудовые отношения всех работников, содейст­вуя росту производственности труда, улучшению качества работы, повышению ее эффективности и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни

трудящихся, укреплению трудовой дисциплины. Устанавливает высо­кий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников.

4. Стандарты по Охране Труда - технические паспорта, ГОСТы, ОСТы.

5. Государственные, отраслевые и межотраслевые нормативные акты (документы): ПБ, ПТЭ, ЕПБ ВР и инструкции к ним.

6. Инструкции по Охране Труда для рабочих по профессиям: устанав­ливают правила поведения рабочих на рабочих местах и безопасное ведение работ.

7. Правила внутреннего и трудового распорядка.

НЕВЫПОЛНЕНИЕ требований 6 и 7 рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

2. Виды органов надзора и контроля за соблюдением законода­тельства о труде и состоянии охраны труда на предприятиях. Их обязанности и права.

ЗУОТ устанавливает: 1 .Государственный надзор осуществляет:

1.1. Госкомнадзорохрантруда Минтруда и социальной защиты Ук­раины;

1.2. Госкомитет Украины по ядерной и радиационной безопасности;



1.3. Государственный пожарный надзор при МВД Украины;

1.4. Госсанепидемиологическая служба при Минздраве Украины;

1.5. Высший госнадзор - в лице Генерального прокурора Украины и подчиненные ему прокуроры.

Они имеют право на:

- беспрепятственное посещение предприятий;

- направление распоряжений (предписаний);

- приостановка работы до устранения нарушений;

- привлечение к административной ответственности должностных лиц;

- представления руководителю о несоответствии должностных лиц, занимаемой должности, или материалы в прокуратуру для привлечения к уголовной ответственности.

2.Ведомственный надзор - хозяйственные высшие органы - Министер­ства и ведомства по отношению к подчиненным им объединениям и предприятиям (шахтам), а на шахтах - все ИТР участков и шахты.

Обязанности и права в соответствии с занимаемой должностью и должностной инструкцией.

3.Общественный контроль за соблюдением законодательства об Охра­не Труда осуществляют:

3.1. Профсоюзы - в лице своих выборных органов и представителей.

3.2.Трудовые коллективы через выбранных или уполномоченных. За нарушение законодательных и других нормативных актов по Ох­ране Труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов Госнадзора и представителей профсоюзов. Виновные работники привлекаются к, дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности согласно закону.



3. Виды и продолжительность рабочего времени и времени от­дыха. Условия применения и оплаты сверхурочных работ, привлече­ние к работе в ночное время, к дежурствам, к работе в выходные дни и праздничные дни.

Условия применения и оплаты сверхурочных (СУ) работ, привлече­ние к работе в ночное время, к дежурствам, к работе в выходные и празд­ничные дни.

Время в течение которого работник согласно внутреннего трудово­го распорядка или коллективного договора обязан находиться на рабочем месте или выполнять полученную ему работу, называется рабочим време­нем.

Различают виды продолжительности рабочего времени:

1. Нормальная - 40 часов в неделю.

2. Сокращенное - на работах с вредными условиями труда - не более 36ч. в неделю;

- для работников в возрасте 16-18 лет – не более 36ч. в неделю;

- для лиц 15-16 лет и учащихся 14-15, работающих в период каникул - 24ч. в неделю.

3 .Неполное рабочее время - по договоренности беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов, домашних хозяек и прочее с администра­цией. Оплата пропорционально отработанному времени (или выработки) - не влечёт за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работника.

4.Льготные - на тяжелых и опасных работах - 30 часов в неделю.

Работа в выходные дни запрещается и допускается с разрешения профкома предприятия в исключительных случаях, определяемых зако­ном и с обязательным наличием письменного приказа руководителя (собственника) предприятия.

Продолжительность перерыва в работе между сменами обязательно не менее двойной продолжительности работы предыдущей смене (вклю­чая перерыв).

Назначение работника на работу в течение двух смен подряд за­прещается.

Оплата (компенсация) по соглашению сторон в двойном размере или представления другого дня отдыха - аналогично, по отношению к работе в праздничные и нерабочие дни.

Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжи­тельности рабочего дня. Сверхурочные, как правило, не допускаются и могут применяться только в исключительных случаях по разрешению профкома предприятия:

- работы по предотвращению стихийных бедствий; производствен­ных аварий, устранению их последствий, необходимые для обороны страны;

- общественно необходимые работы по водо-газоснабжению и тому подобное;

- когда остановка работ может повлечь порчу или гибель имущества, оборудования, угрозу жизни людей;

- при неявке сменщика, необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ.

К сверхурочным работам запрещается привлекать:

- беременных женщин, а также имеющих детей до 3-х летнего воз­раста;

- лиц, моложе 18 лет, школьников;

- женщины, имеющие детей от 3 до 14 лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия;

- инвалиды, с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским показаниям.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работни­ка 4-х часов в течении 2-х дней подряд и 120 часов в год.

Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается, а должна осуществляться в денежной форме по специальному наряду в повышен­ном размере.

Ненормированный рабочий день - ограниченная категория работ­ников, которая привлекаются к исполнению своих должностных обязан­ностей сверх установленной нормы рабочего времени, только в случае крайней необходимости - дополнительный отпуск до 12 дней.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра и норма­тив 20% тарифной ставки за каждый отработанный час.

4. Определение понятия «профессиональное заболевание». Ви­ды профессиональных заболеваний шахтеров и мероприятия по их предупреждению.

Постепенное ухудшения здоровья (снижение трудоспособности), свя­занное с воздействием вредного производственного фактора (неблаго­приятными производственными условиями: пыль, вибрация и так прочие или несовершенной технологией и работа на коленях, лежа) называется профессиональным заболеванием.

Владелец должен проводить расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с «Положением о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний ».

Расследование производится с участием профсоюзов, органов Гос­надзор охран труда и по его результатам составляется акт по установ­ленной форме П-1 (или Н-1).

Перечень профессиональный заболеваний шахтеров:

1. Пневмокониозы (силикоз, антракоз);

2. Хронический бронхит (пылевой, токсикологический);

3. Виброболезнь;

4. Болезни опорно-двигательного аппарата и перифериче­ской нервной системы (радикулит, бурсит, остеохондроз);

5. Неврит слухового нерва (шумовое воздействие);

6. Хронический перегрев;

7. Гнойничковые заболевания кожи и слизистых;

8. Варикозное расширение вен;

9. Нистагм (заболевание глаз - катаракта);

10. Кессонная болезнь.

На каждой шахте должен осуществляться комплекс технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих нормальные условия труда и предупреждающих профессиональные заболевания.

Шахта должна иметь паспорт санитарно-технического состояния ус­ловий труда.

В проектных документах и паспортах выемочного участка, проведе­ния и крепления подземных выработок должны быть предусмотрены меры по предотвращению опасных и вредных производственных факто­ров, а также средства коллективной и индивидуальной защиты от их воздействия.

Для всех технологических процессов следует предусматривать при­менение средств механизации не только основных, но и вспомогатель­ных работ, исключающих или сводящих к минимуму тяжелый ручной труд.

5. Определение понятия «Производственная травма». Призна­ки производственной травмы. Классификация травм по страховому признаку, по массовости, по тяжести, по причинам и по характеру воздействия на организм.

Мгновенное воздействие на человека опасного производственного фактора, вызвавшее нарушение здоровья или смерть, называется произ­водственной травмой.

Признаками производственной травмы является:

1) место несчастного случая;

2) время несчастного случая.

Травмы классифицируют по признакам: 1 .По страховому:

1.1.Травмы связанные с работой, в том числе - производственной. 1.2.Бытовые - непроизводственные. 2.По причинам:

2.1 .Технические - нарушение технологии (паспорта, скорость движе­ния электровоза и тому подобное).

2.2.0рганизационные - 80% (отсутствие средств индивидуальной защиты, крепи, непрофессиональная выдача наряда и тому подобное).

2.3.Психофизиологические (состояние здоровья, нетрезвое состояние и тому подобное). 3.По тяжести: 3.1. Травма.

3.2.Травма со смертельным исходом. 4.По массовости: 4.1. Одиночные. 4.2.Групповые (2 и более). 5.По воздействию на организм: 5.1.Механические 80 - 85% (ушибы, падения). 5.2.Химические 10 - 15% (ожоги, отравления). 5.3.Электрические 1 - 5%.

С целью выявления причин и обстоятельств несчастных случаев, разработки профилактических мероприятий по уменьшению травма­тизма, осуществляются расследования, учет и анализ травматизма. Различают три вида анализа: Технический анализ - при расследовании и составлении акта по фор­ме Н-1.

Статистический анализ - текущая статистика (в медпункте шахты); - группирование нечастных случаев по тяжести, профессиям, возрасту и тому подобное.

Общее состояние Охраны Труда в бригаде, на участке, по шахте определяется с помощью коэффициента частоты и тяжести травматизма.
Коэффициент частоты это число несчастных случаев приходящееся на
1000 трудящихся по списку или на 1 000 000 тонн добычи угля
Кчт - (А/Ы)* 1000 Кч2 = (АЛЭ)* 1 * 106

где А - количество травмированных;

N - среднее списочное количество трудящихся; Б - добыча за учетный период.

Коэффициент тяжести - число дней не трудоспособности приходя­щееся но одного травмированного.

Кт-С/А где С - общее число дней по закрытым больничным листам;

А - число закрытых больничных листов Примечание: Кт к учету не принимается:

1. Травмы с потерей нетрудоспособности 3 дня и меньше.

2. Смертельный исход.

6. Порядок и сроки расследования несчастных случаев в зави­симости от количества пострадавших и тяжести травм. Цель рас­следования и учета травм.

Расследование и учет травматизма осуществляется с целью вы­явить определенные причины и обстоятельства несчастного случая, разработки профилактических мероприятий по недопущению повторе­ния подобных случаев.

1.0 каждом несчастном случае, работник, который обнаружил, или сам пострадавший, должен немедленно сообщить непосредственно руково­дителю работ или другому уполномоченному лицу предприятия и при­нять меры по оказанию помощи пострадавшему. 2.Руководитель работ (горный мастер) обязан:

- срочно оказать медицинскую помощь пострадавшему, а в случае не­обходимости доставить его в медицинский пункт;

- сообщить о случившемся работодателю и соответствующую проф­союзную организацию;

- сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором было на момент события, (если это не угрожает жизни и здоровью других работ­ников и не приведет к более тяжелым последствиям ), а также принять меры по недопущению подобных случаев.

3.Работодатель, получив уведомление о несчастном случае, кроме случаев со смертельным исходом и групповых:

- сообщает о несчастном случае соответствующие органы Фонда со­циального страхования;

- в случае пожара в соответствующие органы государственной по­жарной охраны;

- в случае профессиональных заболеваний(отравления) в соответст­вующие учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы; - организует расследова­ние и создает комиссию в составе:

1)руководитель Службы Охраны Труда (председатель комиссии); 2)начальник участка;

3Представитель профсоюзного комитета или уполномоченный тру­дового коллектива.

Руководитель работ, который отвечает за охрану труда на месте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. При несчастном случае с возможной инвалидностью в состав ко­миссии включается представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда (социального страхования).

В случае выявления острого профессионального заболевания в со­став комиссии также включается специалист государственной санитар­но-эпидемиологической службы и дирекции Фонда.

Пострадавший или его доверенное лицо имеет право принимать участие в расследовании несчастного случая.

Комиссия по расследованию обязана в течении 3-х суток:

- определить соответствие условий и безопасность труда требовани­ям нормативно-правовых актов по Охране Труда;

- выяснить обстоятельства и причины, приведшие к несчастному

случаю, определить связь несчастного случая с производством;

- определить лиц, допустивших нарушение требований Охраны Тру­да и разработать мероприятия по предупреждению подобных несчаст­ных случаев;

- составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в 2-х экземплярах, а также по форме Н-1 или НТ(не трудоспособный) в 6-ти экземплярах и передать его на утверждение работодателю.

Работодатель должен в течении суток рассмотреть и утвердить акт по форме Н-1 или НТ и направить в течении 3-х суток:

- пострадавшему (или доверенному лицу);

- начальнику участка, для осуществления мероприятий по предупре­ждению подобных несчастных случаев;

- рабочему органу Фонда социального страхования;

- территориальному органу Госкомнадзорохрантруда;

- профсоюзную организацию, членом которой является пострадав­ший;

- руководителю Службы Охраны Труда предприятия со всеми мате­риалами;

Срок хранения акта вместе с материалами на предприятии 45 лет.

7. Обязанности собственника, администрации и совета трудо­вого коллектива предприятия в создании здоровых и безопасных условий труда. Виды ответственности должностных лиц и рабочих за нарушение требований охраны труда, техники безопасности и меры воздействия на нарушителей.

Работодатель (собственник предприятия) обязан обеспечить здоро­вые и безопасные условия труда, внедрять современные средства техни­ки безопасности, предупреждать производственный травматизм и, обес­печивать санитарно-гигиенические условия предотвращающие профес­сиональное заболевания. Не вправе требовать выполнения работ, сопря­женных с опасностью для жизни, в условиях не отвечающих требовани­ям Охраны Труда.

Трудовой коллектив (СТК) обсуждает и одобряет комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, включает их в коллективном договор и контролирует выполнения.

За нарушение требования Охраны Труда и Техники Безопасности должностные лица несут дисциплинарную, материальную, администра­тивную и уголовную ответственность в пределах норм и требований КЗоТ, ПБ, ПТЭБР и инструкций к ним, рабочие - в пределах инструк­ций по Охране Труда по профессиям.

В зависимости от тяжести проступка к нарушителям применяются меры воздействия:

- дисциплинарная - за нарушение трудовой дисциплины:

1) выговор;

2) увольнение;

- материальная - возмещение ущерба предприятию или работнику при повреждении здоровья, связанного трудовых обязанностей;

- административная - наложение штрафа на должностное лицо, кон­тролирующим органом или лицом, посторонним предприятию, где работает нарушитель;

- уголовная - когда нарушение повлекло за собой или могло повлечь несчастный случай или аварию.

Трудовой договор - бессрочный, на определенный срок, на время вы­полнения, определенного объема работ.

Работник обязуется выполнить работу в соответствие с требованием внутреннего трудового распорядка.

Собственник - обеспечивать безопасные и здоровые условия труда и своевременную выплату зарплаты.

Особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условий расторжения договора, в том числе досрочно­го, могут устанавливаться соглашением сторон.

Коллективный договор заключается в письменной форме профко­мом от имени трудового коллектива с собственником или администра­цией после обсуждение на общем собрании. Отчет и контроль - профком и собственник.

8. Порядок приема и эксплуатации шахт, горизонтов и участков. Условия безопасного пребывания людей в шахте, обеспечение их индивидуальными светильниками, спецодеждой, самоспасателями и другими средствами защиты. Назначение и организация учета спус­ка людей в шахту и выезда из нее.

Новые и реконструируемые шахты, горизонты, блоки и панели принимает назначаемая органом управления (в ведении которого нахо­дится принимаемый объект) комиссия с участием представителей Гос-надзорохрантруда, Госсанэпиднадзор, ГВГСС и профсоюзов.

На действующих шахтах прием в эксплуатацию выемочных участ­ков, подготовительных выработок общешахтного назначения и очистных забоев (в том числе и после повторной нарезке) производится комисси­ей, назначенной директором шахты, с участием представителей Госнад-зорохрантруда, Госсанэпиднадзор, ГВГСС и профсоюзов.

Прием-передача закрываемых (ликвидируемых) шахт производит­ся комиссией, назначаемой Минтопэнерго (собственником).

Проектные организации обязаны осуществлять авторский надзор за выполнением проектных решений при строительстве, эксплуатации и ликвидации шахт и объектов.

Работы на шахте должны выполнятся в соответствии с проектами, паспортами, технологическими схемами.

Эксплуатация выемочных участков, проведение и капитальный ремонт горных выработок должны осуществляться по паспортам, со­ставляемым в соответствии с проектами, установка механизмов - по схемам, которые утверждаются директором или главным инженером. Паспорта выемочных участков, проведения и крепления подземных выработок составляется в соответствии с Инструкцией по составлению паспортов выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок.

Всем спускающимся в шахту должны быть выданы исправные изолирующие индивидуально закрепленные самоспасатели, количество которых на каждой шахте должно соответствовать списочной численно­сти работников, занятых на подземных работах.

Запрещается работникам спуск в шахту без закрепленного само­спасателя и нахождение в шахте и на рабочих местах без него.

На шахтах с отдаленными местами работ, время выхода из кото­рых при авариях в безопасное место больше времени защитного дейст­вия самоспасателя, обязательно должны быть пункты переключения (не более одного на пути передвижения) или установлены групповые пере­движные или стационарные средства самоспасения, расположение кото­рых согласовывается с ГВГСС.

Внешний вид и герметичность самоспасателей, находящихся в ламповой, проверяется ежемесячно, а самоспасателей, находящихся в пунктах переключения в шахте, - не реже одного раза в 6 месяцев должностными лицами участка ВТБ шахты с участием командного состава ГВГСС.

Все рабочие и должностные лица, вновь поступившие на шахту или переводимые на подземные работы, должны в специальных «дым­ных камерах» пройти практическую тренировку в самоспасателях. По­следующие тренировки в «дымных камерах» должны осуществляться не реже одного раза в 2 года. Тренировки организовываются руководителя­ми шахт и проводятся командным составом ГВГСС.

Все лица во время пребывания в шахте должны иметь аккуму­ляторные светильники, быть в исправных защитных касках, спецодежде и спецобуви, соответствующих условиям работы, а также иметь и в случае необходимости применять другие соответствующие средства индивидуальной защиты.

Запрещается спуск в шахту, передвижение людей по выработкам, а также ведение работ без исправного индивидуального аккумуляторно­го светильника и необходимых средств индивидуальной защиты.

Количество индивидуально закрепленных исправных аккумуля­торных светильников в ламповой, включая светильники, совмещенные с метан-сигнализаторами, должно соответствовать списочной численности занятых на подземных работах.

На шахте должен вестись табельный учет всех спустившихся в шахту и выехавших (вышедших) из нее. Ответственность за его органи­зацию возлагается на директора шахты, который обязан установить порядок выявления своевременно не выехавших (вышедших) из шахты и принять меры по их розыску.

Организация строгого учета и спуска людей в шахту и выезда из нее предназначена для укрепления трудовой и технологической дисцип­лины, но особое значение приобретают при аварии, когда необходимо знать сколько людей в шахте и где они находятся.

Учет ведется по двум направлениям: через табельную (с помощью жетонов или АСУП) и ламповую.

Ответственность за организацию точного учета несет лично ди­ректор шахты

9. Требования ПБ к оборудованию и содержанию выходов из шахт, горизонтов и выработок. Содержание предупреждающих, предписывающих, указательных и запрещающих знаков транспа­рантов для шахт.

На каждой шахте должно быть не менее 2-х отдельных главных вы­ходов на поверхность, расположенных на расстоянии не менее 30 м., приспособленных для передвижения по ним людей. Если этими выхода­ми служат вертикальные стволы, то они оборудуются механическим подъемом - клетевой и грузовой. Помимо подъема в стволе должно быть лестничное отделение. Каждый горизонт должен иметь не менее 2-х отдельных выходов на вышерасположенные горизонты. Такими выхода­ми являются капитальные уклоны и ходки при них. Если же 2 выработки имеют одно направление, движения свежей струи, то это будет считаться одним выходом.

Из каждого очистного забоя должно быть 2 ничем не загроможден­ных выхода, один - на вентиляционный, другой - на откаточный штреки. На крутых и наклонных пластах, где уголь идет самотеком, два выхода на откаточный штрек впереди лавы или один со стороны завала, а второй впереди лавы.

Во всех выработках, служащих запасными выходами из шахты через каждые 200 м., а также на разветвлениях должны быть указатели наиме­нований выработок и направление выхода на поверхность.

Выработки, служащие запасными выходами на поверхность, должны быть оборудованы для передвижения людей и транспортными средства­ми для их ремонта и поддержания в исправном состоянии на весь период их эксплуатации.

Вертикальные стволы, служащие в качестве выходов на поверхность, должны быть оборудованы подъемными установками (одна из которых должна быть клетевой) и лестничными отделениями. Лестничные отде­ления в стволах могут отсутствовать, если в них имеются по две подъ­емные установки с независимым подводом энергии. Стволы оборудуют­ся так, чтобы по каждому из них все люди могли выехать (выйти) на поверхность.

В вертикальных стволах глубиной до 70 м при наличии лестниц в обоих стволах в одном из них подъемная установка может отсутство­вать.

В наклонных выработках, по которым предусмотрен выход людей, устраивается свободный проход шириной не менее 0,7 м и высотой 1,8 м, в котором сооружаются при углах наклона:

от 7° до 10 - перила, прикрепленные к крепи;

от 11 до 25 - трапы с перилами;

от 26 до 30 - сходни со ступеньками и перилами;

от 31 до 45 - лестницы с горизонтальными ступеньками и перилами.

В лестничных отделениях стволов и других выработок с углом на­клона от 45 до 90 лестницы устанавливаются с уклоном не более 80° и

должны выступать на 1 м над горизонтальными полками, прочно заде­лываемыми в крепь с интервалом не более 8 м. Лазы в полках устраива­ются шириной не менее 0,6 м, а расстояние от края лаза до лестницы по нормали - не менее 0,7 м.

Лазы над первой верхней лестницей оборудуются закрывающимися лядами. Лазы в стволах и других выработках между соседними полками должны быть смещены на ширину лаза. Расстояние между крепью и лестницей у ее основания должно быть не менее 0,6 м. Ширина лестниц должна быть не менее 0,4 м, а расстояние между ступенями - не более 0,4 м.

Если двумя выходами из подземных выработок служат наклонные стволы, то в одном из них оборудуется механизированная перевозка людей и предусматривается возможность выхода людей по свободному проходу ствола шириной не менее 0,7 м и высотой 1,8 м.

На нижних и промежуточных приемных площадках наклонных ство­лов, уклонов и бремсбергов (кроме оборудованных конвейерами) уст­раиваются обходные выработки.

На пересечении наклонных стволов, бремсбергов и уклонов с проме­жуточными выработками, по которым передвигаются люди, устраивают­ся обходные выработки или мостики.

10. Определение понятия «Паспорт выемочного участка, про­ведения и крепления подземных выработок». Назначение, содержа­ние, порядок составления, согласования и утверждения паспорта, а также правила ознакомления с ним.

Паспорт - нормативный документ, устанавливающий (определяю­щий) ритмичную и безопасную технологию работ, выбор крепи, расчет сечения, расход материалов и технико-экономических показателей.

Вскрытие и подготовка выемочных полей, горизонтов; ремонт ство­лов, осуществляется по проектам, утвержденных в установленном по­рядке. Эксплуатация выемочных участков, проведение капитального ремонта горных выработок - по паспортам; установка механизмов по схемам.

Паспорта утверждаются главным инженером или директором шахты. Паспорт составляется в соответствии с инструкцией. Все горные выра­ботки должны быть закреплены согласно паспорту.

При изменении горно-геологических условий или технологии работ -паспорт должен быть пересмотрен в суточный срок. До начала работ начальник участка или его заместитель должен ознакомить рабочих и ИТР участка под роспись с паспортом, а также с вносимыми изменения­ми.

Запрещается ведение горных работ без утвержденного проекта пас­порта.

Отставание постоянной крепи от забоя подготовительной выработки определяется паспортом, но не более 3-х метров. При проведении подго­товительных выработок с подрывкой боковых пород отставание пород­ного забоя от угольного не более 5-ти метров.

Подготовительная выработка, проводимая вслед за угольным забоем лавы, не должна отставать более 5-ти метров, если в очистной выработке применяется индивидуальная крепь; 8 м.- при механической крепи и 11 м. - при выемке угля стругами.

Во весьма слабых породах выработки должны проводится с примене­нием передовой крепи, щитов.

Сбойка выработок по специальным проектам, утвержденных главным инженером.

11. Требования Правил Безопасности к размерам минималь­ных сечений в свету различных по виду горных выработок (глав­ных, участковых и прочих), к минимальным зазорам и проходам в них при рельсовом и конвейерном транспорте.

Площадь поперечного сечения выработок в свету определяется расчетом по факторам:

1) допустимой скорости воздушной струи (проветривания);

2) габаритов подвижного состава и оборудования;

3) с учетом минимально допустимых зазоров и проходов;

4) величины усадки крепи под воздействием горного давления;

5) безремонтного их содержания в течении всего периода эксплуа­тации.

Поперечные сечения должны соответствовать типовым сечениям и иметь размеры:

1.Главные откаточные и вентиляционные выработки, людские ходки для механизации перевозки людей - не менее 9,0 кв.м. при Ь > 1,9 м.

2.Участковые вентиляционные, промежуточные, конвейерные выра­ботки и изолирующие штреки, участковые бремсберги и уклоны > 6,0 кв.м. при Ь>1.8 м.

З. Вентиляциионные просеки, печи, косовичники и другие выработки > 1,5 м. Ь по мощности пласта.

4.Участковые выработки в зоне очистных работ > 4,5 кв.м. при п > 1.8 м.

Выработки Вид транспорта Расположение Минимальная величина, м Примечание
проход. зазора
1. Горизон­тальные, на­клонные Рельсовый Между крепью и подвижным составом Между под­вижными соста­вами на парал­лельных путях 0,7 0,7 1,0 0,25 0,2 2,0 При деревянной, металлической крепи и рамных конструк­циях железобетонной и бетонной крепи При сплошной бетонной, каменной и железобетонной кре­пи В местах посадки людей в пассажир­ские вагонетки При двусторон­ней посадке проход шириной 1,0 м дела­ется с двух сторон
2. Горизон­тальные, на­клонные Конвейерный Между крепью и конвейером От верхней выступающей части конвейера 0,7 0,4 0,5  
    до верхняка От натяжных и приводных го­ловок до верх­няка - 0,6  
3. Горизонталь­ные, наклонные Монорельсовый Между кре­пью и подвиж­ным составом Между дни­щем сосуда или нижней кромкой пере­возимого груза и почвой выра­ботки 0,7 0,85 0,2 0,3 0,4 При скорости движ< ния до 1 м/с При СКОРОСТИ ДВИЖ1 ния более 1 м/с
4. Наклонные Канатно- крессельные доро­ги Между кре­пью и осью ка­ната Между сидени­ем канатно-крессельной до­роги и почвой выработки 0,7 0,6 0,7 и более На высоте зажима подвески
5. Горизонталь ные Конвейерный с рельсовым Между кре­пью и подвиж­ным составом Между кре­пью и конвейе­ром Между под­вижным соста­вом и конвейе­ром 0,7 0,4 0,4  
6. Наклонные Конвейерный с рель совым Между кре­пью и конвейе­ром Между кре­пью и подвиж­ным составом Между кон­вейером и под­вижным соста­вом 0,7 0,2-0,25 0,4 При проведении указанных выработок проход допускается иметь со стороны подвижного состава в соответствии с пунктом 1 настоящей таблицы
7. Горизон­тальные, на­клонные Конвейерный с монорельсовыми или напочвенны­ми дорогами Между кре­пью и подвиж­ным составом Между кре­пью и конвейе­ром Между кон­вейером и под­вижным соста­вом 0,7 0,4 0,4  
8. Горизон­тальные, на­клонные Монорел ьсовая дорога, располо­женная над кон­вейером Между под­вижным соста­вом и конвейе­ром   0,5-0,6 В соответствии с пунктом 2 настоящей таблицы
9. Наклон­ные Канатно- крессельные доро­ги Между осью каната и кон­вейером   1,0  
10. Выработ­ки, служащие для перепус­ка угля, по­роды или за­кладочных материалов на откаточ­ный горизонт самотеком, имеющие два отделения или оборудо­ванные ме­таллическими трубами Устройство для перепуска угля Между кре­пью и отшив­кой или метал­лическими тру­бами 0,8    

12. Контроль за содержанием действующих горных выработок. Основные меры безопасности при ремонте и восстановлении гор­ных выработок.

Все действующие выработки в течении всего срока эксплуатации должны содержатся в исправном состоянии, чистоте и соответствовать нормам и требованиям Правил Безопасности и осматриваться инженер­но-техническими работниками (ИТР), в ведении которых находятся:

- горными мастерами участков - ежесменно;

- начальниками, заместителями (помощниками) участков - ежесуточ­но;

- горными мастерами ВТБ - при контроле ими состоянию рудничной атмосферы;

- выработки для доставки людей и грузов - ежесуточно, лицами, на­значенными главным инженером шахты.

ИТР и рабочие обязаны принимать немедленные меры по восста­новлению выбитой или нарушенной крепи, а в выработках без крепи или с анкерной крепью - по удалению отслоившихся с боков и кровли кус­ков породы и угля.

При перекреплении выработки с целью увеличения ее поперечного сечения или при замене крепи, пришедшей в негодность, не разрешается одновременно удалять более_2-х рам (арок). Рамы, впереди и сзади уда­ляемых должны быть временно усилены распорками (стойками) и рас­шиты.

Перекрепление должно производится по паспорту, утвержденном главным инженером шахты, с которым ознакомлены под роспись рабо­чие и горные мастера.

Перекрепление сопряжений - в присутствии ИТР участка.

Приступать к перекреплению и ремонтным работам в горизон­тальных выработках с локомотивной откаткой можно только после выставления световых сигналов и предупреждающих знаков «Ремонтные работы» на расстоянии длины тормозного пути, но не менее 80м. в обе стороны от места работы.

Запрещается снимать сигналы и знаки до полного окончания ре­монтных работ и проверки состояния пути.

Работы по ликвидации сплошных завалов в очистных и подготови­тельных выработках должны производится в соответствии со специаль­ными мероприятиями, утвержденных главным инженером шахты.

13. Основные требования ПБ при ведении очистных работ (на­личие технологических документов, разрешение на очистные рабо­ты, запас крепежных материалов, наличие выходов и проходов, предупреждение от скольжения и обрыва забойных механизмов, мероприятия при остановке работ на длительное время и тому по­добное).

Очистные работы должны осуществляться в строгом соответствии с утвержденным паспортом выемочного участка, проведения и крепле­ния подземных выработок с применением комплекса мер по предотвра­щению всех опасных и вредных производственных факторов.

Запрещается ведение эксплуатационных работ одновременно бо­лее чем в 2-х_смежных этажах.

Приступать к очистным работам разрешается только после прове­дения всех, предусмотренных паспортом, подготовительных выработок, монтажа и предпусковой наладки необходимого оборудования и выпол­нения мероприятий, обеспечивающих безопасность работ (надежное проветривание, борьба с пылью, противопожарная защита).

На пластах с углом падения 20° и выше, а также с меньшим углом падения в условиях возможного скольжения механизмов по почве, вы­емка угля должна осуществляться комбайнами с бесцепной системой подачи. Допускается работа комбайна с предохранительной лебедкой с дистанционным управлением.

При работе комбайна с рамы конвейера предохранительные уст­ройства, предупреждающие скольжение должны применятся с 9° и вы­ше.

Запрещается нахождение людей в лаве ниже комбайна:

а) при спуске широкозахватных комбайнов на пластах с углом па­
дения свыше 20°;

б) при работе и спуске узкозахватных комбайнов на пластах с уг­
лом падения свыше 25°, за исключением лав, оснащенных механизиро­
ванными крепями, оборудованными ограждением, препятствующим
попаданию кусков угля и породы в места нахождения людей.

При двухкомбайновой выемке передвижение комбайнов по одной тяговой цепи разрешается только с применением специальных секцио­нирующих устройств, исключающих суммирование тяговых усилий цепи.

Запрещается нахождение и перемещение людей во время работы струговой установки:

а) между стойками первого ряда крепи и конвейером или забоем
лавы;

б) на расстоянии менее 1 м по падению пласта от направляющих
балок или других устройств закрепления приводных головок;

в) в нишах на расстоянии менее 1,5 м от тяговой цепи струга или
секции конвейера.

При подтягивании струговой установки по восстанию пласта за­прещается производить другие работы в лаве.

В лавах на пластах с углом падения свыше 18° запрещается дос­тавка лесоматериалов конвейерами, не оборудованными специальными приспособлениями для удержания лесоматериалов.

В очистных выработках должна применятся механизированная или индивидуальная крепь с характеристиками, соответствующими горно­геологическим условиям.

Постоянная индивидуальная крепь должна состоять из однотип­ных стоек с одинаковыми характеристиками по несущей способности.

Тип, конструкция и параметры крепи очистного забоя определя­ются паспортом выемочного участка.

Каждый очистной забой должен иметь запас крепи:

- деревянной - неснижаемый сменный;

- индивидуальной металлической - не менее 5 /от общего количества.

Сопряжения очистных выработок с откаточными (конвейерными) и вентиляционными штреками должны быть закреплены механизиро­ванной передвижной крепью. Применение другого вида крепи допуска­ется при невозможности применения механизированной передвижной крепи.

В комплексно-механизированных лавах допускается применение индивидуальной металлической крепи на концевых участках, а также деревянной - в местах выкладки бутовых полос и в местах геологиче­ских нарушений.

В случае остановки работ в очистном забое на время свыше суток должны быть приняты меры по предупреждению обрушения кровли, загазирований или затопления. Возобновление работ допускается с разрешения главного инженера шахты после осмотра очистной выработ­ки ИТР участка.

Со стороны выработанного пространства в каждой лаве должен поддерживаться проход для людей не менее 0,7 м. и высотой не менее 0,5 м.

В лавах, оборудованных механизированными комплексами, узко­захватными комбайнами и струговыми установками, вдоль конвейера должна быть громкоговорящая связь (через 10 м., а также в штреках на сопряжении с лавой).

14. Основные признаки, предшествующие выбросу угля и газа. Действия рабочих и ИТР при обнаружении этих признаков. Порядок возобновления работ после остановки.

Отнесение угольных пластов и пород к опасным по внезапным выбросам и их разработка производится в соответствии с «Инструкцией по безопасному ведению работ на пластах, опасных по внезапным вы­бросам угля, пород и газа».

К работе в очистных и подготовительных выработках, опасных по выбросам, допускаются рабочие, имеющие стаж работы в очистных и подготовительных забоях не менее 1 года. На шахтах, где пласты относятся к опасным по внезапным выбросам угля и газа, к работе на указанных пластах могут допускаться рабочие, имеющие стаж подзем­ной работы не менее 1 года. Начальники участков на пластах, опасных по внезапным выбросам, могут быть горные инженеры, имеющие стаж работы на опасных по газу шахтах не менее 2-х лет, горные техники не менее 3-х лет.

Внезапный выброс представляет собой быстро- развивающееся разрушение угольного массива впереди забоя горной выработки, под действием горного и газового давления и с выносом штыба и газа в выработку и образованием полости.

Предупредительные признаки внезапных выбросов;

- уменьшение прочности угля;

- выдавливание его из забоя;

- усиление давления на крепь;

- удары и трески различной силы и частоты в массиве;

- отскакивание кусочков угля, шелушение забоя;

- появление пылевого облака;

- усиление газовыделения в выработку;

- зажим буровых штанг или выталкивание при бурении, выброс шты­ба и газа при бурении;

- изменение цвета (черно-серый), блеска (блестяще-матовый);

- изменение мощности более 10% и более от нормальной.

При обнаружении признаков, предшествующих внезапному вы­бросу (или горному удару), все рабочие и ИТР должны быть выведены из выработки, электроэнергия отключена.

Возобновление работ только по письменному разрешению главно­го инженера шахты после проведения противовыбросных мероприятий и проверки их эффективности, а при необходимости после их пересмотра повторного проведения и проверки.

Лица, опускающиеся в шахту, разрабатывающую пласты, опасные по внезапным выбросам, должны иметь изолирующие самоспасатели.

Рабочие не реже 1 раза в год должны проходить инструктажи на знание признаков, предшествующих внезапным выбросам.

15. Мероприятия по предупреждению внезапных выбросов уг­ля и газа. Краткая характеристика этих мероприятий . Виды и на­значение прогнозирования выбросоопасных пластов и зон.

Вскрытие и разработка пластов, склонных к внезапным выбросам угля и газа, должна осуществляться по специальным проектам, согласо­ванным с МакНИИ, содержащим комплекс мероприятий по борьбе с выбросами:

Прогноз: региональный, локальный, текущий.

Опережающее отрабатывание защитных пластов без оставления целиков в них.

При применении сплошной системы разработки на незащищен­ных выбросоопасных крутых и крутонаклонных пластах забой откаточ­ного штрека должен опережать очистной забой (считая от первого усту­па лавы или нижнего сопряжения лавы со штреком) не менее чем на 100 м. Просеки (нижние печи) должны опережать очистной забой не менее чем на 20 м.

На пологих и наклонных пластах при сплошной системе разработ­ки допускается проведение откаточного (конвейерного) штрека по углю одним забоем с лавой или с опережением не менее 100 м.

Заложение полевых выработок необходимо производить на рас­стоянии не менее 5 м от выбросоопасных угольных пластов, считая по нормали.

При проведении полевой выработки буровзрывным способом ре­жим сотрясательного взрывания вводят при приближении к пласту на расстояние, равное 3 м по нормали.

Региональные способы - впереди забоя: дегазация, нагнетание, локализация.

В связи с большой опасностью для жизни рабочих отработка вы­бросоопасных пластов угля осуществляется мероприятиями по предот­вращению выбросов:

1) организационными;

2) инженерно-техническими;

3) технологическими.

1.Организационные: паспорт (проект) на вскрытие и ведение под­готовительных и очистных работ на особо выбросоопасных и угрожае­мых пластах должен включать комплекс мер по борьбе с внезапными выбросами, согласованный с МакНИИ и утвержденным техническим директором производственного объединения, на отработку выбросо­опасных пластов паспорт утверждает главный инженер шахты.

К работе в очистных и подготовительных забоях на пластах, опас­ных по внезапным выбросам, допускаются рабочие со стажем работы не менее 1 года в очистных или подготовительных выработках шахт, опас­ных по газу, или в горных выработках шахт, опасных по выбросам.

Начальниками добычных и подготовительных участков на пла­стах, опасных по внезапным выбросам могут быть горные инженеры со стажем работы на таких шахтах не менее 2-х лет или горные техники -не менее 3-х лет.

Горными мастерами могут быть горные инженеры или горные техники со стажем работы на таких шахтах не менее 1 года. Причем, ИТР в этом случае допускаются к работе после сдачи экзаменов на знание специальных инструкций по ведению горных и взрывных работ в этих условиях.

2.Инженерно-технические: производится отработка защитных пластов, а на пластах, не защищенных надработкой (подрывкой) приме­няют как правило региональные способы борьбы с внезапными выбро­сами впереди забоев:

а) предварительная дегазация угольного массива пласта - скважи­
на диаметром 80-250 мм.

б) профилактическое увлажнение пласта на 1м. 20л/т.
_При невозможности - локальные способы:

1) гидрорыхление;

2) гидроотжим через шпуры;

3) нагнетание воды в пласт;

4) гидровымывание;

5) бурение опережающих скважин на 20-25м. и диаметром 80-300 мм с неснижаемым опережением не менее 5м;

6) устройство пазов и щелей;

7) камуфлетно-сотрясательное взрывание или торпедирование
массива.

Для выполнения локальных способов предотвращения внезапных выбросов угля и газа и сотрясательного взрывания выделяется специаль­ная смена.

Технологические мероприятия, повышающие безопасность рабо­чих.

1 .Применение специальных систем подготовки и отработки пла­стов, выемки угля ( узкозахватные комбайны, полное обрушение кровли, прямоугольный забой, односторонняя выемка и тому подобное).

2.Сотрясательное взрывание.

3. Проведение противовыбросных мероприятий в специально от­веденное время или смена.

4. Инструктажи и проверка знаний предупреждающих признаков не реже 1 раз в год.

5. Дистанционное управление машинами и механизмами с рас­стояния не менее 15 м.

6. Применение по углю только вращательного бурения.

7. Обеспечение изолирующими самоспасателями .

8. Проведение полевых выработок на расстоянии не менее 5 м. от выбросоопасного пласта.

9. Забой откаточного штрека при сплошной системе должен опе­режать очистной забой не менее чем на 100 м.

10. Обеспечение мест работы надежной двухсторонней связью и
средствами сигнализации.

11. Устройство выходов, обеспечивающих быстрое удаление лю­дей из опасной зоны.

12.Сооружение щитов, перемычек и камер для защиты работаю­щих от механического воздействия выбросов.

13. С расстояния 10 м. до вскрываемого выбросоопасного пласта ( считая по нормали ) необходимо бурить 2 скважины, обеспечивающих разведку 6-ти метровой толщи пород и пересечение пласта на полную мощность.

Для прогнозирования внезапных выбросов применяется 2 вида те­кущего прогноза:

1. Сейсмоакустический - малейшие динамические колебания в толще пород с помощью геофона (в скважине) передается в акустическую лабораторию, где записывается на магнитофонную ленту.

2. По динамике начальной скорости газовыделения в шпур (способ МакНИИ).

Выброс, обычно происходит через 2-3 часа после получения тревож­ных сигналов (увеличение частоты или пульсов). Это дает возможность заблаговременно вывести людей из опасных мест, а также менять техно­логию ведения горных работ, повышая их безопасность.







Сейчас читают про: