Управление финансами – это целенаправленное воздействие финансовых органов на финансовые отношения. Сам процесс этого воздействия осуществляется посредством функционирования финансового механизма.
Финансовый механизм состоит из взаимосвязанных подсистем (блоков):
1) финансовой информации – включает различные формы бухгалтерской, статистической, оперативной и другие виды отчетности.
2) финансового планирования – в процессе планирования всесторонне оценивается состояние финансов во всех звеньях финансовой системы, определяются потенциальные возможности для увеличения финансовых ресурсов.
3) финансового права – включает совокупность правовых норм и законов.
4) финансового контроля – охватывает деятельность финансового аппарата, руководствуясь нормами финансового права по проверке и обеспечению правильности и законности.
5) финансового оперативного управления – это комплекс мероприятий по обеспечению текущего процесса маневрирования финансовыми ресурсами в рамках экономической системы.
|
|
Управление финансами – это целенаправленное воздействие финансовых органов на финансовые отношения. Сам процесс этого воздействия осуществляется по средствам функционирования финансового механизма.
Управление финансами - это совокупность мер государства по обеспечению целенаправленного и непрерывного функционирования финансового механизма в целях реализации соответствующей финансовой политики.
Общее стратегическое управление финансами осуществляют высшие органы государственной власти, аппарат президента, парламент, правительство страны. Текущее управление финансами возложено на министерство финансов, местные финансовые органы, финансовые органы предприятий.
Финансовый механизм – это совокупность различных форм и методов использования государственных финансов в целях реализации соответствующей финансовой политики.
Финансовый механизм – это система действия финансовых рычагов, которая выражается в организации, планировании и стимулировании использования финансовых ресурсов. Организация финансового механизма – это система мер, направленных на рациональное сочетание труда, средств производства и технологии в процессе управления финансами.
Структура финансового механизма включает:
- финансовые методы (планирование, инвестирование, прогнозирование, кредитование);
- финансовые рычаги (прибыль, амортизационные отчисления, процентные ставки);
- правовое обеспечение (законодательные акты, постановления, приказы и др.);
- нормативное обеспечение (инструкции, нормы и нормативы, тарифные ставки, методические указания и т. д.);
|
|
- информационное обеспечение (экономическая, коммерческая, финансовая и другая информация).
Финансовый механизм состоит из взаимосвязанных подсистем:
- Блок финансовой информации, включает различные формы бухгалтерской, статистической, операционной и т.д. отчётности, предоставляемой по всем звеньям финансовой системой.
- Блок финансового планирования, всесторонне оценивается состояние финансов во всех звеньях финансовой системы. Определяется потенциальные возможности для увеличения финансовых ресурсов. Определяются все возможные формы и методы, воздействие финансового механизма на общее состоянии экономической системы.
- Блок финансового права, включает совокупность правовых норм и законов в области финансов.
- Блок финансового контроля, охватывает деятельность финансового аппарата руководствуясь нормами финансового права по проверки и обеспечению правильности и законности осуществления всех финансовых процессов в обществе.
- Блок финансового оперативного управления, представляет собой комплекс мероприятий по обеспечению текущего процесса маневрирования финансовыми ресурсами в рамках экономической системы.
К косвенным методам регулирования относятся:
1. формирование и поддержание конкретной среды в экономике;
2. государственное регулирование цен естественных монополистов;
3. проведение эффективной таможенной политики;
4. содействие развитию рынка капитала.
Методы прямого административного воздействия на финансовую деятельность хозяйствующих субъектов:
1. лицензирование предпринимательской деятельности;
2. финансовое дотирование и субсидирование производства и реализации отдельных видов товаров и услуг;
3. применение государственных монополий и акцизного налогообложения на отдельные виды товаров;
4. применение финансовых санкций в отношении нарушителей финансовой дисциплины.
Управление государственными финансами имеет целью обеспечение:
- относительного баланса экономических интересов государства, юридических и физических лиц;
- обеспечение бездефицитного государственного бюджета;
- устойчивости национальной валюты.
Общее управление финансами осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание и две его палаты — Государственная Дума и Совет Федерации.
Оперативное управление осуществляет финансовый аппарат — Министерство финансов.
Важное подразделение Министерства финансов – Главное управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета. На казначейскую систему возложен учет всех операций по государственным финансовым ресурсам в безналичной форме.
Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей, подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства возложены на Государственную налоговую службу и ее органы на местах — налоговые инспекции.
За соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы РФ, правильностью исчисления и уплаты таможенных пошлин ответственность песет Государственный таможенный комитет РФ.
Для осуществления контроля над исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.