Введение. Мы исходим из того, что наш читатель является жителем нестоличного региона (а таковых большинство, как мы все понимаем)

Мы исходим из того, что наш читатель является жителем нестоличного региона (а таковых большинство, как мы все понимаем). Основная масса учебных пособий, монографий, книг о связях с общественностью построена на материалах зарубежной или российской столичной практики. Между тем ситуация с развитием связей с общественностью в регионах значительно отличается от той, что сложилась в столицах (Москве и Санкт-Петербурге). Мы ставим своей целью дать читателям представление о том, как происходит развитие связей с общественностью в регионах и как проявляется региональная специфика PR.

Прежде всего определимся с понятиями «связи с общественностью» и «регион». В данном труде мы рассматриваем связи с общественностью как профессиональную деятельность, как сферу применения профессиональных знаний и навыков, как рынок услуг. Оговоримся сразу, что мы считаем понятие «связи с общественностью» тождественным международному термину «public relations» (PR), поэтому в данном тексте возможны употребления того и другого варианта.

Стоит пояснить и понимание слова «регион». Его используют в двух значениях: регион как территория со сходными геополитическими характеристиками (например, Западная Сибирь, Дальний Восток) или регион как административно-территориальная единица, субъект федерации (Омская область, Красноярский край). Мы берем за основу второе понимание – регион как субъект федерации.

В учебном пособии используются тексты сайтов, материалы периодической печати, материалы научно-практических конференций, сопровождаемые необходимыми ссылками. Вниманию читателя предлагаются и авторские наработки по проблемам развития связей с общественностью в России.

Глава 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СВЯЗЕЙ
С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ КАК СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПРОФЕССИИ В РОССИИ

К настоящему времени издано достаточно много книг о связях с общественностью (PR) для российского читателя. Это свидетельствует о популярности данного явления. Но уровень и характер изданий настолько неоднозначны, что приходится делать необходимые пояснения, чтобы помочь читателю разобраться.

Связи с общественностью – деятельность, проявляющаяся в коммуникациях. А коммуникации в человеческом обществе обозначили свою роль достаточно давно. Поэтому часть авторов почти отождествляют связи с общественностью и коммуникации, другие связывают появление связей с общественностью с развитием государства.

Связи с общественностью – социально-психологический феномен. В них есть некая магия – неожиданность эффекта, трудно предсказуемые последствия, загадочность процесса. Все это дает почву для разного рода исторических и политических инсинуаций.

Трудно найти в современной действительности пример, который бы мог превзойти степень запутанности смыслов, вкладываемых в слова «паблик рилейшнз». Причем как у западных, так и российских авторов наблюдается совершенно определенно демонизация этого явления. Это означает прежде всего наделение паблик рилейшнз таинственной силы возможностями, скрытыми от простого человека и управляющими его жизнью повсеместно.

В начале 90-х годов, когда мы не располагали своим, российским, опытом паблик рилейшнз, не могло быть и научного осмысления этого явления на нашей почве, дискредитация и превратные толкования были объяснимы. Сегодня иная ситуация. Кроме научных трудов зарубежных авторов (на русский язык уже переведены труды признанных классиков PR С. Блэка, Э. Бернайза, Ф. Буари и других), мы располагаем изысканиями научной школы паблик рилейшнз, которая сформировалась на базе факультета журналистики Санкт-Петер­бург­с­ко­го государственного университета. Мы располагаем серьезными работами профессора А. Чумикова, теоретика и блестящего практика российских PR.
В них нет идеализации PR, нет преувеличений и необоснованных выводов по поводу возможностей паблик рилейшнз как коммуникативной технологии. Важно, что PR рассматривается как явление, имеющее свою специфику и определенные признаки, отделяющие его от иных коммуникативных технологий.

Думается, в основе наделения паблик рилейшнз таинственной силы возможностями, скрытыми от простого человека и управляющими его жизнью повсеместно, два фактора.

Во-первых, упрощение информационного, коммуникационного пространства. Это своего рода реакция на усложнение этого пространства. Действительно, сегодня мир коммуникаций с одной стороны перенасыщен информацией и предложениями информации, с другой – он становится все более управляемым. Но механизмы управления коммуникациями часто скрыты от нас.

Во-вторых, это недооценка такого явления, как манипулирование информацией. Между управлением и манипулированием существуют принципиальные различия. Во втором случае предполагается корыстное действие со скрываемой от объекта воздействия целью. Между тем, именно манипулирование информацией (в отличие от управления) является тем самым злом, которое наносит ущерб отдельному человеку и обществу в целом.

Если исходить из научных оснований PR-логии (зарубежной и отечественной), манипулирование информацией не относится к деятельности, называемой «паблик рилейшнз». Долгосрочные гармоничные отношения (именно они являются главной целью PR) невозможно построить на манипуляции.

Научное толкование предмета, истории связей с общественностьюв России постепенно формируется. Важно, на наш взгляд, исходить из того, что каждая из коммуникативных технологий (реклама, пропаганда, маркетинговые коммуникации) появлялась как следствие определенных социально-экономических процессов. Так, в частности PR сформировались на базе развития рыночных отношений, конкуренции в экономической сфере и на базе демократических процессов в общественно-политической жизни (выборность органов власти). У каждой эпохи свои способы выстраивания коммуникаций: тоталитаризм силен пропагандистской машиной, страны рыночной демократии «открыли» PR. Поэтому невозможно «искать» проявления отечественных связей с общественностью как профессии в период расцвета СССР, как пытаются делать некоторые авторы.

Мы предлагаем наиболее разработанные подходы к исследованию истории российских связей с общественностью Санкт-Петербургской школы PR-логии, сложившейся на базе факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета (кафедра связей с общественностью).

Итак, зарождение и начало развития отечественных связей с общественностью относится к 80-м годам прошлого столетия. Старая экономика рушилась. Первый этап – э то так называемый доинстутициональный период развития – появление первых субъектов новой профессиональной сферы. Регистрируются первые фирмы, которые станут флагманами российских связей с общественностью («Никколо М», «Миссия-Л», «Имидж-контакт»). Но страна еще живет в прежних тоталитарных рамках и границах, хотя противоречия и раздирают все сферы.

1991 год, распад СССР, формирование новых правовых основ жизни страны ознаменовали второй этап развитии связей с общественностьюв России – период первичной институализации. Возникает рынок услуг и их производителей. Создаются PR-агентства, а также соответствующие структуры в банках, на биржах, в органах власти. В 1991 году учреждена и начинает работать Российская Ассоциация по связям с общественностью (РАСО). Она стала первым и наиболее крупным объединением представителей данной профессии.

В этом же году в государственном образовательном реестре появляется специальность «связи с общественностью». МГИМО и Санкт-Петербургский электротехнический университет первыми объявляют прием на новую специальность. Следует отметить, что уже на начальном этапе развития связи с общественностью в России проявилась важнейшая особенность – крепли и расширяли масштабы деятельности крупные столичные фирмы, при этом в регионах формирование специализированных агентств шло крайне медленно.

Значительным фактором, определившим создание сети информационных и PR-структур российской государственной власти послужили парламентские выборы 1993–1995 гг. Это были первые широкомасштабные избирательные кампании, проходившие в новой системе координат.

На российском рынке PR начали появляться новые активные игроки – российские частные PR-компании и представители зарубежных политических фондов и PR-компаний, профессиональные услуги которых оказались востребованными основными российскими участниками политической жизни в рамках предвыборной борьбы. Особое влияние на развитие политических PR в России оказали коллеги из США: по линии межправительственных связей, с участием различных фондов для российских читателей издавалась литература по организации и проведению демократических выборов, для политтехнологов проводились консультационные семинары, организовывались поездки и др.

Работа на выборах оплачивалась щедро, хотя не всегда легитимно. В смутные времена бурного реформирования страны немало бывших журналистов, преподавателей вузов, а порой и неудачливых политиков устремились в PR. Здесь они получили возможность набираться опыта в политтехнологиях, ведь квалифицированным кадрам в России неоткуда было взяться. Лишь единицы имели возможность пройти обучение на редких тогда еще курсах по PR или на семинарах, которые организовывали некоторые политические партии.

«Приход в профессию» большого количества случайных людей, низкая политическая культура многих заказчиков политических кампаний, участие в избирательных кампаниях криминальных структур – все это стало почвой для широкомасштабного использования черных технологий на разного уровня выборах и конечном итоге явилось причиной дискредитации профессии PR-спе­циа­листа в глазах общественности. PR стали синонимом плутовства, махинаций и разного рода манипуляций с избирателями и потребителями.

Говоря об этом периоде, нельзя упустить уникальную по размаху аферу с финансовой пирамидой АО «МММ» (1992–1993 годы). Миллионы вкладчиков оказались жертвами прежде всего коммуникационной кампании, организованной талантливыми манипуляторами. Были точно созданы и сыграны герои рекламных роликов АО «МММ» – одинокая женщина Марина Сергеевна, простой россиянин Лёня Голубков, его жена Рита Голубкова, мечтающая «о новых сапогах, машине и доме в Париже», студенты, чета пенсионеров. За один съёмочный день исполнитель роли Лени Голубкова получал 200–250 долларов США, заработав на рекламной кампании фирмы трёхкомнатную квартиру на окраине Москвы. В 1994 году он выпускает книгу «Как я стал Лёней Голубковым» и становится «Человеком года», причём опережает в этом рейтинге на целых десять баллов президента России Бориса Ельцина.

Компания «МММ» для привлечения клиентов проводила различные маркетинговые акции. Так, в 1992 году МММ несколько раз делала бесплатным на один день проезд в Московском метрополитене. В 1993 году Сергей Мавроди поздравил россиян по первому каналу с Новым годом вместо …президента Ельцина. В 1994 году МММ выступила генеральным спонсором прощального матча легендарного спартаковского футболиста Фёдора Черенкова (17 мая, «Спартак» – «Парма») и после матча подарила Фёдору новый джип Mitsubishi Pajero.

По формальным признакам все это очень похоже на PR. Правда, миллионы граждан, поверивших Лене Голубкову и его создателям, потеряли безвозвратно свои вложенные деньги. Вполне понятно, что основная масса людей, в том числе и обманутых «МММ», ассоциировали свою беду и обман с новыми технологиями, пришедшими с Запада, то есть PR…

Важными центрами информационной и PR-активности стали соответствующие подразделения администрации Президента РФ (информационное управление, пресс-служба), аппарата Правительства РФ (пресс-центр, управление правительственной информации) и обеих палат Федерального Собрания РФ (пресс-служба Государственной Думы РФ и пресс-служба Совета Федерации РФ).

Одновременно создавались пресс-службы, пресс-центры и центры общественных связей в органах исполнительной и законодательной власти российских регионов. Практически у каждого руководителя законодательной и исполнительной власти в регионе, а также главы администрации столичного города появляется свой личный пресс-секретарь или советник по связям с общественностью. Как правило, это вчерашние журналисты, не имевшие необходимого представления о цивилизованных связях с общественностью, прошедшие школу советской партийной журналистики или, наоборот, выросшие в атмосфере политической оппозиции советскому застою. Поэтому направленность работы создаваемых в органах власти структур была скорее пропагандистской, чем отвечающей нормам цивилизованных PR.

Были и откровенные упущения. В частности, развернутая в 1992–1993 годах кампания приватизации была лишена необходимой PR-поддержки. Россияне были брошены в омут перемен. Государство не посчитало нужным провести разъяснительную работу с населением, дать ему возможность разобраться, каковы права, риски каждого. Все это привело к усилению отчужденности населения от власти, углублению кризисных явлений в стране. Правительство реформаторов, возглавляемое Т.А. Гайдаром, во многом потерпело фиаско из-за недооценки цивилизованных связей с общественностью как инфраструктуры любой управленческой деятельности.

С 1993 года (года крайнего обострения отношений в верхних эшелонах власти) начинается укрепление позиций большинства руководителей субъектов федерации, некоторые политологи называют этот период «феодализацией регионов». Из числа местных журналистов, социологов и других категорий гуманитариев формируются группы информационной и пропагандистской поддержки политики руководителей субъектов федерации. Чаще всего они представляют своего рода команды, объединяющие работников пресс-служб, PR-агентств и подотчетных данной власти СМИ.

Так что период первичной институализации профессии на российской земле проходил в очень сложных условиях. Само профессиональное сообщество не было готово отделить зерна от плевел.

Третий период – вторичной институализации – берет начало с 1994 года. На этом этапе количество как бы переходит в качественные параметры: формируются своего рода отрасли (связи с общественностью в политике, в бизнесе, в органах власти, социально-культурной сфере), происходит интеграция российских фирм в международный бизнес, происходит формализация норм и стандартов профессионального поведения.

Связи с общественностью как сфера деятельности носят прикладной, зависимый от ситуации в обществе характер. Поэтому можно сказать, что после 1994 года были созданы более благоприятные условия для формирования данной отрасли.

В 1995 году принимаются Федеральные Законы «О рекламе», «Об информации, информатизации и защите информации», «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», «Об общественных объединениях». Косвенно эти законы регулируют деятельность по управлению общественными отношениями, так как касаются публичной информационной сферы.

Рынок PR-услуг в середине 90-х годов стремительно развивается. Например, в 1993 году в Санкт-Петербурге и Ленинградской области насчитывалось около 400 фирм, предлагающих PR-услуги, а в 1997 году их было уже более 1000.

Важным фактом, характеризующим формирование отрасли, является то, что в 1997 году была учреждена Национальная премия в области связей с общественностью – «Серебряный лучник». Среди учредителей – Торгово-промышленная палата РФ, Союз журналистов России, РАСО. Вручение Национальной премии «Серебряный лучник» по нескольким номинациям производится ежегодно и становится заметным событием в общественно-политической жизни и в деятельности профессионального сообщества.

Продолжает активную работу РАСО. Следом за ней возникли Ассоциация компаний консультантов в области связей с общественностью – АКОС (1999 г.), Национальная ассоциация консультантов в области связей с общественностью – НАКСО (2000 г.), российская ветвь студенческого отделения Европейской конфедерации по связям с общественностью – CERP-Students-Russia (2001 г.), преобразованная в 2003 году в Российскую ассоциацию студентов по связям с общественностью и др. Отдельную группу составляли профессиональные PR-общества, возникавшие на базе высших учебных заведений при непосредственном участии профильных PR-агентств. По количественному составу наиболее массовыми в начале 90-х годов ХХ века были РАСО (свыше 60 корпоративных и более 20 индивидуальных членов) и АКОС (16 корпоративных членов – профессиональных PR-агентств). Остальные имели в среднем 5–10 членов. Профессиональные общества в области связей с общественностью сыграли значительную роль в консолидации социально-профессиональной группы PR-специалистов, в организации и поддержании каналов коммуникации как между членами социально-профессиональной группы, так и между профессиональным PR-сообществом и обществом в целом.

Ситуация в регионах. Важной особенностью сложившейся в России ситуации является неравномерность развития связей с общественностью в центре и регионах. Динамика, темпы развития отрасли в регионах значительно ниже. Основой развития связей с общественностью в глубинке стало появление первых коммерческих средств массовой информации. Чаще это были рекламно-информационные издания. Рекламный рынок в регионах начал формироваться в 90-е годы весьма активно (в отличие от рынка PR). Появляющиеся частные фирмы стремились к известности, рекламные агентства и рекламные издания искали заказчиков – так происходило рождение нового рынка. В местных газетах появляются статьи о маркетинге, рекламе, PR как необходимых новой рыночной экономике явлениях.

На крупных предприятиях, которые преобразуются из государственных в коммерческие, создаются пресс-службы или отделы по связям с общественностью. Этот процесс отмечается во многих краях и областях. В некоторых городах появляются PR-агентства. Открываются региональные представительства столичных агентств. Учреждаются региональные премии в области связей с общественностью: PRоба (Санкт-Петербург), «Белое крыло» (Екатеринбург).

В отдельных регионах сообщество в области связей с общественностью развивается особенно динамично. Так, например, иркутское региональное
PR-сообщество возникло во второй половине 90-х годов прошлого столетия и росло опережающими темпами по сравнению с общероссийским (в 1,3 раза), составив к 2000 году более 800 человек. В начале XXI века число специалистов в области связей с общественностью в регионе резко увеличивается, увеличивается и количество профессиональных PR-учреждений. К середине первого десятилетия нынешнего века социально-профессиональная группа PR-специа­лис­тов составляет 65,1 % и сохраняет ведущее место в социально-коммуника­цион­ном сообществе Иркутской области.

PR-образование. За 90-е годы сформировалась система профессиональной подготовки. Первой ступенью является краткосрочная подготовка для лиц, занятых в сфере рекламы и PR, второй – преподавание основ PR в рамках других специальностей, третьей – обучение по специальности – «связи с общественностью» (сейчас это специальность 030602). К концу 1990-х годов уже более 60 вузов страны получили лицензии на подготовку PR-спе­циа­лис­тов. К 2008 году их число выросло до 150. Основной базой подготовки специалистов по связям с общественностью стали факультеты и отделения журналистики. Характерно, что к концу 90-х годов стали готовить специалистов по связям с общественностью и гуманитарные кафедры технических вузов, а также негосударственные вузы.

Периодические издания. Развитость отрасли в определенной степени характеризует наличие периодических профессиональных изданий. К концу 2002 года российские PR-специалисты имели неплохой выбор таких изданий. Это ежемесячные журналы «Советник», «СО-общение», «PR в России», а также журнал «PR-диалог», объявленный как ежемесячник, но выходивший нерегулярно. Затем начинает выходить ежемесячный журнал «Пресс-служба».

PR-логия. На первом этапе развития PR россияне осваивали новую сферу деятельности по переводным источникам преимущественно американских и британских авторов. Значительную роль сыграл учебник С. Блэка «Паблик рилейшнз. Что это такое?», изданный в 1990 году большим тиражом СП «АСЭС-Москва». Позднее, на втором этапе, появляются труды российских авторов-исследователей в области общественных отношений. Самые известные и востребованные авторы: Е. Блажнов, А. Чумиков, М. Шишкина, И. Викентьев, И. Яковлев, Т. Лебедева, А. Зверинцев, И. Алешина. Среди русскоязычных авторов, чьи труды представляют собой адаптированные к условиям СНГ переводы американских классиков, особую известность приобрели Г. Почепцов и В. Королько.

Участие в международных ассоциациях – важный фактор развития отрасли. С 1997 года Россия является полноправным членом Европейской Конфедерации по связям с общественностью (СЕRP). Представителем РАСО в CERP и членом исполкома CERP избирается президент РАСО С.Д. Беленков (2001 г.). Вице-президент РАСО, руководитель консалтинговой группы «Имидж-Контакт», профессор А.П. Ситников является представителем России в Международной Ассоциации по связям с общественностью (IPRA). РАСО сотрудничает с рядом национальных ассоциаций США, Великобритании, Болгарии, Венгрии, Украины, Белоруссии и др.

РАСО ведет работу по установлению принципов профессионального поведения в области общественных отношений в России. Была принята Декларация профессиональных и этических принципов 1994 года, а также Хартия «Политические консультанты за честные выборы» (1999 год). К осени 1999 года РАСО завершила разработку национального Кодекса профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью, который был принят исполнительным советом РАСО 26 сентября 2001 года.

В мае 2000 года по инициативе РАСО создается Общественный Комитет по профессиональной сертификации в области связей с общественностью. В него вошли авторитетные и признанные PR-специалисты. Ими разработан Кодекс профессиональной сертификации в области связей с общественностью, а также система критериев, по которым определяется уровень подготовки претендентов на сертификат. Общественный Комитет по профессиональной сертификации активно работает. Итоги его деятельности и все документы размещены на сайте www raso.ru.

В 2001 году РАСО выступила с инициативой о включении профессии «связи с общественностью» в официальный реестр Министерства труда и социального развития РФ. Разработаны основополагающие квалификационные характеристики PR-специалиста.

В 2001 году активизировались деловые контакты РАСО с Центральной избирательной комиссией РФ. По обращению Центризбиркома РАСО организовала предварительную экспертизу проектов федеральных законов по проблемам выборов. Проводились также совместные мероприятия в целях повышения социальной ответственности политконсультантов и содействия формированию электоральной культуры.

28 июля 2003 года Министром труда и социального развития РФ было подписано постановление о внесении квалификационных характеристик специалистов по связям с общественностью в ОКПДТР (Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов). В справочник были внесены характеристики следующих должностей: «Заместитель директора по связям с общественностью», «Начальник отдела по связям с общественностью», «Менеджер по связям с общественностью» и «Специалист по связям с общественностью». Процесс государственной регистрации профессии начался в 2001 по инициативе РАСО и был обусловлен в первую очередь необходимостью дальнейшей самоидентификации и внутренней самоорганизации PR-отрасли. Государственное признание вывело связи с общественностью из разряда теневых профессий. PR приобрел статус такого же необходимого инструмента, как маркетинг, реклама и другие направления деятельности организации, способствующие развитию ее основного бизнеса. С тех пор ежегодно
28 июля РАСО организует празднование профессионального Дня PR-специалиста.

В конце 90-х годов сеть профессиональных PR-учреждений развивается ускоренными темпами. Уже к 2000 году в стране официально работает более
200 профессиональных PR-агентств, а численность специалистов в области связей с общественностью составила примерно 25,2 тыс. человек, в том числе
8,6 тыс. человек занято в профильных PR-агентствах, 12,1 тыс. человек – в вузах, 4,5 тыс. человек – в государственном аппарате.

С 2005 года заметной темой российских СМИ становится информационное сопровождение вывода компаний на фондовые рынки, первичное размещение ценных бумаг (IPO). Формируется новая специализация в российских связях с общественностью – финансовые PR, инвестор-рилейшнз – IR.

2007 год стал самым успешным для российских PR. По данным Международной Ассоциации Компаний Консультантов в области связей с общественностью – ICCO-российская PR-отрасль заняла третье место в мире по темпам роста доходов (до 20 %).

После периода крайне активного развития в 2007–2008 гг., когда объем рынка достигал $1,75 и $2,5 млрд. соответственно, а ежегодный прирост составил 43 %, в 2009 году российский рынок PR попал под давление мирового финансового кризиса. В начале года АКОС прогнозировала годовое сокращение рынка на 28 % до $1,8 млрд. Однако фактическое снижение объема по резуль­та­там 2009 года оказалось меньше, чем ожидалось.

Объем рынка PR в России в 2009 году составил $1,99 млрд. В 2010 году ожидается рост на 12 %. Данные взяты из Отчета АКОС за 2009 г.

Так характеризуют состояние отрасли известные специалисты. Инна Алексеева, генеральный директор PR-агентства «PR-partner»:

«Сейчас открывается большое количество новых агентств. В Москве зарегистрировано порядка 140 компаний. Думаю, что в действительности их около 300.

Но, чтобы открыть, например, ООО и платить «белую» зарплату, необходимы финансы, поэтому многие работают «вчерную», регистрируясь как индивидуальные предприниматели и т. д. Когда я открывала бизнес, я опросила сотрудников 120 агентств, и выяснилось, что из их числа только в трех платят «белую» зарплату.

В целом по России именно PR-агентства регистрируются очень редко. Это связано с общей неразвитостью этого рынка. В основном PR-агентства открываются как подразделения рекламных. Неплохие агентства в Екатеринбурге. Но даже в городах-миллионниках рынок только начинает развиваться. В более мелких о PR знают понаслышке. Причем в регионах, где в городе с двумя миллионами жителей работают три агентства, говорят о конкуренции.

Это смешно. Три агентства не могут поделить такой масштабный рынок! Даже в Москве конкуренция очень низкая. Во всех тендерах, в которых мы принимали участие, кроме нас, участвовали максимум
10–15 агентств».

Обобщая разные мнения, можно признать, в России сейчас PR развиваются очень быстрыми темпами. Согласно опросу исследовательской группы РОМИР, сегодня каждый пятый российский гражданин имеет представление о том, что такое PR. Число вузов, открывающих в своих стенах PR-специальности, неуклонно растет, что свидетельствует о престижности PR как профессии. Хотя проблема востребованности данных специалистов на рынке труда мало изучена. Во всяком случае количество объявленных вакансий значительно меньше, чем количество рассылаемых резюме. Это характерно для многих регионов.

Правда и то, что многие специалисты сходятся во мнении: несмотря на довольно солидный уровень развития отрасли, связи с общественностью в России пока не во всем отвечают требованиям цивилизованного рынка. Слишком много неопределенности как в экономической сфере, так и в государственном строительстве, развитии правовой базы, становлении институтов гражданского общества.

Можно выделить следующие особенности формирования индустрии связей с общественностью в России:

- формирование профессии происходит с началом демократических преобразований;

- на начальном этапе заметно влияние зарубежных традиций PR, прежде всего – США;

- опережающими темпами связи с общественностью развиваются в сфере политики (до конца 90-х гг.);

- динамизм развития профессии порождает негативные последствия
(в практике медленно приживаются этические нормы, что приводит к дискредитации профессии);

- остро ощутима неравномерность развития связей с общественностью в центре и регионах;

- рынок связей с общественностью долгое время носит непрозрачный характер (финансы);

- более востребованными являются пропагандистская и пресс-пос­ре­д­ни­чес­кая модели PR.

Контрольные вопросы

1. С какими историческими событиями связано появление профессии PR в России?

2. Когда создана Российская Ассоциация по связям с общественностью (РАСО)?

3. Какие профессиональные периодические издания, отражающие сферу PR, выходят в России?

4. Какие признаки развитой PR-отрасли в России Вы можете назвать?

5. Какая национальная премия учреждена в области связей с общественностью?

6. Назовите этапы развития связей с общественностью как отрасли и профессии в России. Обоснуйте периодизацию.

7. Каковы особенности формирования связей с общественностью как отрасли и профессии в России?

8. Чем вызвана неравномерность развития связей с общественностью в центре и на местах?

9. Какие негативные процессы сопровождают развитие связей с общественностью в России?

10. Как вы объясните непрозрачный характер рынка PR-услуг в России?

Список литературы

1. Лебедева Т.Ю. Паблик рилейшнз / Т.Ю. Лебедева. – М., 1999.

2. Музыкант В.Л. Маркетинговые основы управления коммуникациями / В.Л. Музыкант. – М.: Эксмо, 2008.

3. Очерки истории связей с общественностью. – СПб.: Роза мира. 2005.

4. Петербургская школа PR: от теории к практике: сб.статей / отв. ред. А.Д. Кривоносов. – СПб.: Изд-во «Роза мира», 2003. Вып. 1.

5. Почекаев Р.Ю. История связей с общественностью / Р.Ю. Почекаев. –СПб.: Питер, 2007.

6. Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов / Г.Г. Почепцов. – М.: «Рефл-бук», К.: «Ваклер», 1999.

7. Татаринова Г.Н. Введение в специальность: учеб.-метод. пособие /
Г.Н. Та­таринова. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2000.

8. Татаринова Г.Н. Теория и практика связей с общественностью: учеб. пособие / Г.Н. Татаринова. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009.

Глава 2. Особенности связей с общественностью
в российской глубинке