В условиях становления рыночных отношений происходит медленный отход от иерархического управления с жёсткой системой администрирования к взаимоотношениям, базирующимся на экономических методах. Возрастает роль личности работника в процессе трудовой деятельности.
В условиях становления рыночной экономики в российских организациях осуществляется переход от «управления кадрами» по советски к управлению персоналом. Поэтому актуальным является обобщение передового зарубежного опыта с целью его практического использования на отечественных предприятиях.
В современной теории и практике управления персоналом на фирмах индустриально развитых стран доминируют два основных диаметрально противоположных подхода к содержанию и организации этой работы (табл. 2).
Таблица 2. Подходы к управлению персоналом.
|
При "американском", или "рыночном", подходе средства управления персоналом ориентированы главным образом на внешний рынок труда, состояние экономики, спрос на конкретный товар и т.д.
Данный подход сформировался в условиях, когда избыток рабочей силы и высокая безработица создавали огромный резервуар, из которого предприниматели могли черпать необходимое число рабочих рук, а правительственные программы социального обеспечения создавали буфер для увольняемых и снижали социальную напряженность.
В этих условиях в качестве основного фактора повышения эффективности производства рассматривалось постоянное совершенствование технологии и работник воспринимался как приложение к производственным процессам, "винтик", автоматически вращающийся в строго отведенных ему границах и по четко сформулированным правилам. Соответственно выработались и закрепились принципы управления персоналом, адекватные этим представлениям.
Политика управления персоналом ограничивалась такими инструментами, как наем и увольнение работников, зарплата, надзор, регулирование условий труда. Значительно меньшее внимание уделялось мотивационным и социальным факторам, среди которых признание заслуг, распределение ответственности, система поощрения.
Конкурентный успех фирмы при данном подходе зависел главным образом от решений в области технологии и маркетинга, а характеристики кадрового потенциала имели второстепенное значение.
Американские фирмы, использующие традиционные принципы отбора кадров при приёме на работу, основное внимание уделяют специализированным знаниям и профессиональным навыкам.
Фирмы ориентируются на узкую специализацию менеджеров, инженеров и учёных. Американские специалисты, как правило, в узкой области знаний, и поэтому продвижение их по иерархии управления происходит только по вертикали, что означает, к примеру, что финансист будет делать карьеру только в этой области.
"Гром грянул", когда японские фирмы стали вытеснять американские на внешнем рынке главным образом из-за высокого качества своих товаров. Оправившись от шока, американские ученые и менеджеры стали углубленно изучать причины создавшегося положения. Оказалось, секрет прост — японский менеджмент в передовых фирмах базируется, в первую очередь на учете человеческого фактора.
Япония первой в мире стала развивать современный менеджмент с "человеческим лицом", вовлекая всех работников в дела предприятий и фирм, в изготовление качественной продукции с низкими издержками.
Анализируя особенности американского и японского методов управления персоналом можно было бы в качестве эпиграфа взять фразу известного специалиста в области управления Ли Яккока: «Если позиция японского рабочего выражается вопросом «Чем я могу помочь», позицию американского рабочего чаще всего характеризует отговорка «это не моё дело»
Можно выделить следующие основные принципы японского типа управления:
- Переплетение интересов и сфер жизнедеятельности фирм и работников, высокая зависимость работника от своей фирмы, предоставление ему значительных социальных гарантий и благ в обмен на преданность фирме и готовность защищать её интересы;
- Приоритет коллективного начала перед индивидуальным, атмосфера равенства между работниками независимо от занимаемых постов;
- Формирование партнёрских связей между фирмами- деловыми партнёрами, в том числе между поставщиками и покупателями продукции.
Таким образом, система управления персоналом в Японии предполагает гарантии занятости, подготовку новых работников, оплату труда в зависимости от стажа работы, гибкую систему зарплаты.
Эти качественные изменения в менеджменте на многих японских предприятиях, учитывающие психологию людей и их социальный статус, не могли не дать толчка кардинальному совершенствованию традиционных методов управления кадрами в других странах с развитой экономикой.
Поэтому западными учеными в последние годы разработаны подходы, методы и приемы современного менеджмента, позволяющие учесть и компенсировать отрицательные последствия традиционного технократического управления.
Руководители многих фирм пересматривают свои взгляды на положение службы кадров в рамках фирмы. Работники этих служб должны иметь право участвовать в реализации политики использования трудовых ресурсов на предприятии, в анализе человеческих проблем, предвидеть будущие потребности в новых рабочих местах и ликвидации части старых рабочих мест, изучать новые тенденции, происходящие в обществе в результате экономических, политических и социальных процессов.
1. Гуманизм, основывающийся на индивидуальном подходе, восприятии персонала предприятия как главный потенциал, а каждого работника - как уникальную личность с большим потенциалом;
2. Профессионализм- предполагающий наличие у работников служб управления персоналом адекватного образования, позволяющего эффективно управлять персоналом конкретного предприятия.
Признание приоритетности развития личности, обеспечивающее использование человеческого ресурса в сбалансированных интересах организации и работника - исходный принцип управления персоналом. Путь реализации этого принципа- изменение взгляда на организацию лишь как потребителя рабочей силы.
Принципы управления персоналом реализуются с помощью соответствующих методов и реализации функций управления персоналом
Основные функций управления персоналом можно представить следующим образом:
- Прогнозирование и планирование потребностей в персонале;
- Анализ количественного и качественного состава персонала организации
- Организация подбора, профессионального отбора и найма работников
- Подготовка и продвижение персонала;
- Управление рабочим временем и условиями труда
- Высвобождение персонала;
- Формирование кадрового резерва и работа с ним;
- Профессиональное обучение и повышение квалификации работников
- Мотивация и вознаграждение персонала.
- Информационно-документационное обеспечение управления персоналом
- Содействие улучшению морально-психологического климата в коллективе, развитию социального партнёрства
Итак, управление персоналом осуществляется в процессе выполнения определённых функций, которые тесно взаимосвязаны и образуют целостную систему,.
Методы управления - это способы осуществления управленческих воздействия на персонал для достижения целей управления производством.
Среди них есть общие, широко применяемые в управлении другими объектами (производством, народным хозяйством в целом): административные, экономические, социальные и психологические— и большое количество конкретных, частных методов.
Административные методы, базируются на власти, дисциплине, и взысканиях («метод кнута»), для них характерно прямое централизованное воздействие субъекта на объект управления, включают: организационно-стабилизирующие(законы, уставы, правила, инструкции, положения и др.), распорядительные(приказы, распоряжения), дисциплинарные(установление и реализация форм ответственности).
Экономические методы — это целая система мотивов и стимулов, побуждающих всех работников плодотворно трудиться на общее благо, основываются на правильном использовании экономических законов производства и по способам воздействия известны как «метод пряника»
Социальные методы связаны с социальными отношениями, с моральным, психологическим воздействием. С их помощью активизируются гражданские и патриотические чувства, регулируются ценностные ориентации людей через мотивацию, нормы поведения, создание социально-психологического климата, моральное стимулирование, социальное планирование и социальную политику на предприятии (в организации).
Психологические методы направлены на личность человека и представляют собой совокупность приёмов воздействия на поведение работников для достижения поставленных целей управления
В процессе конкретного решения управленческих проблем полезно привлекать совокупность различных методов управления персоналом.