ОЖИВЛЕНИЕ — фаза экономического цикла, характеризующая начало подъема в экономике после кризиса, застоя, депрессии. Наиболее явным признаком оживления является увеличение платежеспособного спроса. Поэтому для выхода из застойного состояния применяется стимулирование спроса. Она, как и предыдущая, не бывает ярко выраженной, но в ее ходе все экономические показатели, отражающие состояние экономики, получают положительную динамику. Постепенно увеличиваются цены, занятость, заработная плата, прибыли, ставка ссудного процента. На товарном рынке растет спрос на новое оборудование. По мере того как оживление охватывает все большее количество отраслей и сфер экономики, оно постепенно перерастает в подъем. Самое главное - активизируется инвестиционная деятельность предприятий. Обычно эта фаза продолжается не долго, она быстро переходит в следующую фазу.
В фазе подъема происходит рост всех макроэкономических показателей. ПОДЪЁМ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ -состояние экономики страны, характеризуемое ростом производства, повышением его эффективности, оживлением экономической деятельности в разных сферах, повышением уровня жизни.Уровень производства превосходит достигнутый в предыдущем цикле. Растущие цены компенсируются ростом заработной платы и прибыли. При этом сокращается до минимальных размеров безработица. Трудовые ресурсы становятся основным лимитирующим фактором дальнейшего развития. Резко возрастает спрос на продукцию отраслей, которые определяют тенденцию в движении НТП. В связи с расширением производства инвестиционных товаров возрастает спрос на сырьевые ресурсы, растут цены на них. Фаза подъема через некоторое время достигает высшей точки, которая называется процветанием или бумом. БУМ экономический (англ, boom) — кратковременный, иногда искусственно возбуждаемый подъем производства, торговли, деловой активности.Эту фазу характеризует довольно быстрый экономический рост. Происходит увеличение занятости, безработица рассасывается, и иногда в некоторых отраслях возникает дефицит рабочей силы. Повышается заработная плата, идет увеличение совокупного спроса, растет объем продаж, повышается прибыль предприятий. У населения и предприятий появляются свободные деньги, увеличивается их предложение на денежных рынках, так что норма процента уже не повышается, а иногда и начинает снижаться. Сравнительно недорогим является кредит. Курс акций многих предприятий имеет тенденцию к росту.
|
|
В период подъема ускорение сказывается на динамике совокупного спроса, производства и сбыта, на обновлении основного капитала. На этой фазе происходит активное строительство новых предприятий и модернизация старых, снижаются ставки процента, растут цены и увеличиваются прибыли, доходы домашних хозяйств и доходы государственного бюджета. Однако, одновременно нарастают диспропорции между спросом и предложением заложенные в фазе оживления. Бум часто обрывается кризисом и экономика переходит к следующему витку своего развития.
|
|
Важное значение в теории циклов и кризисов играет вопрос об их периодичности и причинах. Последние связывают, прежде всего, с периодичностью замены обновления средств труда, со средним сроком их службы, которое, в свою очередь, зависит от динамики инвестиций. Фактически, циклы и кризисы – это экономические формы, в которых функционируют, физически и морально устаревают и сменяют друг друга последовательные поколения техники и технологии.
На проблему цикличности экономического развития экономическая наука стала обращать внимание с конца 30-х-начала 40-х гг. XIX в. В то время господствовала классическая школа политэкономии, одним из важнейших постулатов которой была идея Сэя о том, что подобно тому, как спрос рождает предложение, так и предложение рождает спрос. Это вытекало из того, что в процессе производства не только создаются товары, но и возникают доходы тех, кто эти товары производит, и именно эти доходы и формируют спрос. Тем более, что цены, в том числе цены на труд, гибко реагируют на соотношение спроса и предложения, приводя их в соответствие. Отсюда в экономической теории существовало устойчивое мнение, что кризисы - явление случайное. Такому мнению способствовало и то, что в те времена в одной стране мог быть кризис, а в других нет.
Тот факт, что до 60-х гг. кризисы возникали через каждые 11 лет, дало основание английскому экономисту У. Джевонсу связать их причины с появлением пятен на солнце. В 1879 г. появилась его работа «Торговые кризисы и пятна на Солнце». Для подобной трактовки были все основания, так как экономика, как мы знаем, есть взаимодействующая с природой хозяйственная система. Поэтому состояние природы не может не отражаться на состоянии экономики. Тем более, что основой экономики тогда все еще было сельское хозяйство, сильно зависевшее от природных условий, в том числе и от пятен на солнце. В XX в. убедительные доказательства влияния солнца на людей, экономику и общество в целом приводил советский ученый А.П. Чижевский. Однако постепенно зависимость экономики от сельского хозяйства стала ослабевать, более стабильными становились урожаи, появились запасы сельскохозяйственной продукции, позволявшие ослаблять зависимость экономики от погодных условий, заметно упала доля сельского хозяйства в производстве ВВП (до 5 % и менее). Но, несмотря на это, цикличность экономического развития сохранилась.
Одним из направлений в рамках неоклассических объяснений причин кризисов выступает также совокупность денежно-кредитных теорий цикла. Сюда можно отнести концепцию американского экономиста И. Фишера, который рассматривал кризис как результат нарушения равновесия между спросом на деньги и их предложением, а само регулирование денежного обращения считал главным механизмом воздействия на колебания рыночной конъюнктуры. Денежно-кредитные факторы оказались эпицентром внимания и монетарной теории цикла Ф. Хайека. Важное место в этой теории занимает проблема избыточного или недостаточного инвестирования, а в качестве решающей причины экономического спада называется кредитно-денежная экспансия, проводимая банковской системой. Следовательно, непосредственным фактором, вызывающим переход от бума к кризису, становится отказ банков от дальнейшего расширения кредитов, и даже какое-либо дополнительное впрыскивание денег в осуществляемые инвестиционные проекты может, по мнению Ф. Хайека, лишь отсрочить «час расплаты».
|
|
Начиная с 70-х годов XX в. большое распространение получает денежная концепция цикла американского экономиста М. Фридмена. В соответствии с этой концепцией главную роль в динамике цикла играет нестабильность предложения денег, основным виновником которой является само государство. Взамен государственной антициклической политики, приводящей к резким колебаниям денежной массы в обращении, предлагается ее жесткое регулирование с допустимым приростом в 3—4% в год.
В русле названного направления заметное место в течение последнего десятилетия XX в. занимает анализ денежных шоков Р. Лукаса. В его теории достаточно обоснованно выдвигается проблема активного поведения хозяйственных субъектов (предпринимателей), способных спровоцировать различные шоковые ситуации, порождающие кризис, вопреки рациональным ожиданиям от мер государственного воздействия на экономику.
Тем не менее, неоклассики до сих пор считают, что кризисы - явление случайное, что они результат «случайных шоков». По их мнению, рыночная экономика обладает внутренне присущей ей устойчивостью и, даже сойдя с равновесной траектории, под воздействием внутренних сил постепенно возвращается на нее. Если такого возвращения не происходит, то это из-за воздействия внешних, часто случайных, факторов. Таким образом, среди неоклассиков господствует теория внешних факторов кризисов.
В противовес ей есть теории внутренних факторов.
Марксисты считали причиной экономических кризисов т.н. основное противоречие капитализма – между общественным характером производства и частной формой присвоения его результатов. После Маркса ученые в основном связывали экономическую цикличность с научно-техническим прогрессом, с этапами научно - технической революции. При этом в большей или меньшей степени выясняется по сути эволюция основных факторов производства (земли, капитала, труда и предпринимательских способностей), находящихся под воздействием различных форм самого научно-технического прогресса.
|
|
В конце 30-х годов XX в. австрийский экономист И. Шумпетер выдвинул общую теорию циклов разной продолжительности, которые при своем сочетании обеспечивали определенную амплитуду макроэкономических колебаний. Эта теория также опиралась на научно-технические факторы экономического прогресса. В своей известной книге «Циклы деловой активности. Теоретический, исторический и статистический анализ капиталистического процесса» (1939)И. Шумпетер предложил концепцию так называемой «трехцикличной схемы» экономической динамики, в рамках которой были объединены полувековые циклы Н. Д. Кондратьева, десятичные циклы К. Жуглара и двухлетние Дж. Китчина. Описывая их взаимосвязь, он делал вывод, что более продолжительный цикл необходимо включает менее продолжительные периоды развития, в результате чего «размах каждой более длинной волны создает близость равновесия для волны следующего порядка». При этом главной движущей силой цикличности является инновационная деятельность предпринимателей, массовые инвестиции в основной капитал. Это обнаруживается во внедрении новых технологий и новых форм организации производства. А следовательно — в появлении новой продукции и открытии новых рынков. Широкое распространение инноваций вызывает подъем производства, а следующий за ним спад (депрессия) выступает в качестве своеобразной адаптации хозяйственной жизни к изменившимся условиям, порожденным экономическим бумом. Важную роль в реализации предпринимательских инноваций И. Шумпетер не случайно отводил кредиту, обеспечивающему возможность вовлечения в хозяйственный оборот дополнительных экономических ресурсов.
Наконец, кейнсианцы считали, что причиной кризиса является нарушение ключевых макропропорций между доходом, потреблением и сбережением, с одной стороны, и, инвестициями, с другой. В частности, нарушение равновесия между инвестициями и сбережениями порождает инфляционный и дефляционный разрывы. Последний, в свою очередь, ведет к спаду и депрессии в экономике. Д. Кейнс процесс протекания кризиса видел следующим образом. Во время бума инвестиции приносят доход. Крах наступает из-за внезапных сомнений в ожидаемой доходности, например, из-за снижения прибылей или роста издержек производства. Зародившись в умах предпринимателей одного сектора экономики, сомнения вскоре охватывают большую часть предпринимательского класса. В результате уже в начале кризиса отдача на вложенный капитал падает, что ведет к прекращению инвестирования. Кейнсианской трактовке экономического цикла в дальнейшим посвятили свои работы такие его последователи, как английские ученые Р. Харрод и Дж. Хикс и американские — П. Самуэльсон и А. Хансен, исследовали цикл с позиции взаимодействия между динамикой национального дохода, потребления, сбережений и инвестиций.
В предельно кратком изложении рассмотренная выше кейнсианская концепция цикла заключается в утверждении, что сама цикличность обусловлена в первую очередь колебаниями эффективного совокупного спроса, охватывающего частное потребление домашних хозяйств, валовые частные инвестиции и государственное потребление. Между потреблением, сбережениями, инвестициями и уровнем национального дохода возникают устойчивые связи, определяемые двумя ключевыми коэффициентами: мультипликатора (отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций) и акселератора (отношение прироста инвестиций к приросту национального дохода). Именно эта концепция легла в основу ряда математических моделей цикла, где одной их первых была модель Самуэльсона—Хикса. Ее экономическое содержание состояло в том, что она доказывает неизбежность колебаний совокупного спроса при реальных, взятых из практики, значениях коэффициентов, отражающих соотношение ряда макроэкономических показателей. Механизм цикла рассматривался, например, с помощью учета объема текущих инвестиций при мультипликационном эффекте их воздействия на национальную экономику (объем ВВП).
Общий вывод, который необходимо сделать из рассмотренного пестрого многообразия теорий циклов и кризисов, заключается в следующем. С точки зрения нарушения и последующего восстановления макроэкономического равновесия (расширения и сжатия общественного воспроизводства) любой конкретный цикл (национальный или мировой) и каждый конкретный кризис требует дифференцированного анализа породивших его внутренних и внешних факторов. Проделанный анализ также позволяет сделать вывод о том, что причины цикличности кризисов скрываются внутри самой рыночной экономики. Однако некоторые кризисы могут провоцироваться не только внутренними, но и внешними факторами: войнами, природными катаклизмами, политикой других государств (например, введением эмбарго на импорт товаров из данной страны). Тем более, что помимо циклических (периодически возникающих) есть нециклические (нерегулярные) кризисы.
Проблема выхода из кризиса и преодоления его последствий также по-разному трактуется вышеназванными школами. Неклассические (монетарные) рецепты сводятся, в основном, к уменьшению государственного вмешательства в экономику или ограничению его сферой денежно-кредитной политики, а также всемерному поощрению предпринимательской инициативы и либерализации экономики. Поддерживаются также шаги по ее дерегулированию и приватизации предприятий государственного сектора. В последние годы осознается также важность целенаправленной инвестиционной политики в сфере высоких технологий, образования и науки.
Марксисты видели единственное решение в смене существующего строя, т.к. по их мнению, он на определенном этапе своего развития исчерпывает свой потенциал. Их главная ошибка состояла в том, что они пытались провести эту смену насильственным путем, а также предлагали ему неэффективную замену (в виде «государственного социализма» и «централизованного планирования»). Впрочем, как считают некоторые ученые современная экономика действительно почти достигла пределов своего развития и в обозримой перспективе должна перейти в некое новое состояние.
Сторонники кейнсианства значительно расширили арсенал антикризисного регулирования, дополнив его такими элементами, как налогово-бюджетная политика, политика занятости и общественных работ, структурная и региональная политика, использование прогнозирования экономики и индикативного планирования. Все эти инструменты объединяет то, что они носят косвенный характер и позволяют устранять последствия кризисов не прибегая к резким изменениям в социально-экономической системе.
Несмотря на различные точки зрения и подходы к решению проблемы выхода из кризиса большинство исследователей едины в отношении того, что государство в состоянии сглаживать циклические колебания, а также того, оно для этого предпринимать. Существует и общее понимание того, какова должна быть линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.
Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход делового цикла. Оно меняет характер экономической динамики, в том числе амплитуду, продолжительность, соотношение, частоту периодов спада и роста, а также и всего цикла. Существуют следующие две основные концепции государственного антициклического регулирования.
Главной целью антициклического регулирования является достижение стабильного, сбалансированного, равнораспределенного по волне цикла и негалопирующего темпа экономического роста. Конкретные мероприятия должны осуществляться в противофазе, т.е. в фазе спада необходимо стимулировать деловую активность, а в фазе подъема и бума наоборот на ее сдерживание. Кроме того, следует учитывать, что циклы и кризисы не существуют вне связи с объективными условиями, и, поэтому, каждый из них воспроизводит ту экономическую ситуацию, в которой они развиваются. Это означает, что должен меняться и набор инструментов антициклического регулирования.
Российский кризис 90-х 20 века был в конечном счете обусловлен самим переходом от системно - огосударствленной экономики с ее директивным централизованным планированием производства и централизованным распределением ресурсов к экономике рыночной, основанной на обменных процессах и регулируемой соотношением спроса и предложения. Т.е. по своей внутренней природе этот кризис не является циклическим. Он представлял собой в целом масштабный кризис трансформации, т.е. носил системный характер. Для его описания используется специальный термин, предложенный венгерским экономистом Я. Корнаи – «трансформационный спад». Последний, представляет из себя глубокий кризис переходной экономики, вызванный нарушением координации между хозяйственными субъектами из-за нарушения плановой системы, с одной стороны, и, слабостью рыночных институтов экономической деятельности, с другой.
Трансформационный спад проявляется в следующих экономических процессах:
- экономика дефицита сменяется экономикой равновесия. Что резко меняет роль цен в принятии экономических решений. А также принципы функционирования хозяйственной системы в целом;
- происходит коренное изменение структуры производства, в пользу отраслей потребительского сектора;
- дезинтеграция (распад) единого экономического пространства;
- рост открытости экономики и конкуренции со стороны импорта;
- жесткая финансовая политика и финансовые ограничения;
- падение инвестиционной активности как государства, так и частных предпринимателей.
2.Инфляция и антиинфляционная политика государства.
ИНФЛЯЦИЯ (от лат. inflatio — вздутие) - обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. Инфляция вызывается, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы. Для инфляции характерен отрыв цен от стоимости товаров. Если повышение цен отражает рост стоимости, а это может происходить из-за роста стоимости сырья вследствие ухудшения условий его добычи, улучшения качества продуктов, условий внешней торговли и других факторов то это не означает инфляцию. Т.е. не всякое изменение цен на отдельные товары обязательно является инфляцией.
Только повышение общего уровня цен означает, что идет давление денежной массы на товарную: деньги обесцениваются — доходы населения снижаются. Несоответствие платежеспособного спроса и товарной массы проявляется в том, что спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы производители товаров и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек — затрат на создание и реализацию этих товаров.
В противоположность инфляции под дефляцией понимается общее падение цен и издержек. Замедление роста цен называется дезинфляцией.
Несмотря на сложность этого экономического явления, инфляция поддается количественному измерению. Наиболее распространенным и официальным численным показателем инфляции является индекс потребительских цен (Jцeн), который определяется как отношение общего уровня цен в текущем периоде к базисному периоду, или отношение цены потребительской корзины (определенного набора товаров и услуг) в текущем году к идентичной потребительской корзине в базисном году. При определении индекса потребительских цен состав потребительской корзины фиксируется на уровне базисного года. Предполагается, что состав потребительской корзины из года в год не меняется.
Темпы инфляции рассчитываются следующим образом: из индекса потребительских цен текущего года вычитается индекс потребительских цен прошлого года, затем эта разница делится на индекс цен прошлого года и результат умножается на 100:
Существует другой способ количественного измерения инфляции. Это так называемое «правило семидесяти», которое позволяет подсчитать количество лет, необходимых для удвоения общего уровня цен. С этой целью число 70 делится на ежегодный уровень инфляции.
По форме проявления (в зависимости от «глубины» государственного регулированияэкономики, инструментария антиинфляционной политики различают инфляцию трех типов.
Подавленная инфляция — цены не повышаются при резком росте неудовлетворенности спроса. Возникает дефицит, товары уходят на черный рынок, ассортимент их сокращается. Этот вид инфляции характерен для административно-командной экономики с централизованным регулированием цен.
Скрытая инфляция: а) снижается качество товаров и услуг при неизменном уровне цен; б) официальная статистика не отражает рост уровня государственных розничных цен из-за произвольно выбранной потребительской корзины; в) инфляция захватывает и инвестиционную сферу — растет сметная стоимость основных производственных фондов. Подобная ситуация характерна для СССР, Болгарии, Румынии конца 80-х гг. XX в.
Открытая инфляция — рост уровня цен, падение покупательной способности денежной единицы, рост стоимости потребительской корзины.При открытой инфляции рост цен может наблюдать каждый человек. Процесс инфляции в явной или открытой форме про-является в росте цен, снижении курса национальной валюты и т. п. Переход от скрытой инфляции к открытой в России …..
Основные критерии инфляции: темп роста цен (изменения Jцeн ); степень расхождения роста цен по различным группам (соотносительность роста цен по различным товарным группам); ожидаемость и предсказуемость инфляции.
Виды инфляции с позиций темпа роста цен (количественные характеристики) бывают следующие:
1) умеренная (ползучая), когда цены растут менее 20% в год (стоимость денег практически сохраняется);
2) галопирующая — рост цен от 20 до 200% в год (деньги начинают ускоренно материализоваться в товары);
3) гиперинфляция — цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы принимает катастрофические размеры, нарушается
С точки зрения второго критерия - соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности роста цен, — различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При первой цены различных товаров относительно друг друга неизменны, а при второй — они постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях, что мешает правильно соотносить затраты в производстве. Производители теряют ориентиры в определении издержек производства.
Таблица иллюстрирует изменения соотношения цен по продовольственным и непродовольственным товарам и услугам в 90-е годы в России.
По третьему критерию выделяют (в зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним) ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под первой инфляцией подразумевается, что она прогнозируется (предсказывается) заранее. Например, если все фирмы и население знают, что цены вырастут в 100 раз, то в условиях свободного рынка они и на свои товары требуют С точки зрения второго критерия - соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности роста цен, — различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При первой цены различных товаров относительно друг друга неизменны, а при второй — они постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях, что мешает правильно соотносить затраты в производстве. Производители теряют ориентиры в определении издержек производства.
По третьему критерию выделяют (в зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним) ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под первой инфляцией подразумевается, что она прогнозируется (предсказывается) заранее. н епредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фиксированных доходов и "субсидирует" тех экономических агентов, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем средний уровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счет кредиторов, так как долги возвращаются обесценившимися деньгами.
Кроме того, в зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).
В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. Импортируемая инфляция — инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.
В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором — реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.
В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спросе происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).
Некоторые авторы выделяют также налоговую инфляцию, которая возникает, когда государство устанавливает чрезмерно высокие налоговые ставки, подрываются стимулы к инвестициям, увеличивается инфляция. Наряду с этим государство может вызывать инфляцию ценовой накидки. В процессе преобразований в экономике оно посягает на часть прибыли предпринимателей, которые в ответ на это заблаговременно пытаются повысить цены, т.е. ввести ценовую накидку.
В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек». В данном случае речь уже идет о механизмах инфляции. инфляция спроса может возникнуть из-за повышения доходов покупателей, не обеспеченного соответствующим ростом предложения товаров. При этом нередко спрос сначала растет на отдельные товары, и если в ответ цены на эти товары повышаются, то соответственно повышаются доходы их продавцов. Продавцы, в свою очередь, увеличивают спрос на другие нужные им товары, цены на которые также повышаются, и таким образом возникает бесконечная цепь повышений цен, означающая инфляционный процесс. Первоначальный рост доходов может быть обусловлен не только эмиссией дополнительных денег, но и ростом в какой-то отрасли производительности труда сверх среднего уровня. Это повышение вызывает требования повышения зарплаты в других отраслях без соответствующего повышения производительности труда. Когда такие требования удовлетворяются, то возникает общее превышения спроса над предложением товаров и рост общего уровня цен. Действует следующая цепочка связей (рисунок слева). Мы видим, что повышение в какой-то отрасли производительности труда и заработной платы в конечном итоге рождает так называемую «инфляционную спираль», когда цены повышаются из-за роста зарплаты, а зарплата повышается в ответ на повышение цен. Графическое изображение инфляции, вызванной спросом, представлено на рис. в центре.
Рост расходов (потребление населения, инвестиции частного сектора, государственные расходы) смещают кривую совокупного спроса AD1 вверх и вправо, в состояние AD2, экономика близка к потенциальному объему производства F (полная занятость и загруженность производственных мощностей). В результате цены растут и инфляция, вызванная избыточным спросом, влияет и на рост цен, и на рост реального ВНП. Однако это в краткосрочном периоде. Как только население осознает, что его заработная плата упала, то потребует пересмотра трудового соглашения, и кривая AS1 сдвинется влево в положение AS2. Так будет расти уровень цен, и равновесный уровень выпуска будет возвращаться к потенциальному.
Уровень инфляции спроса будет зависеть от формы кривой совокупного предложения и определяется следующими факторами: среднегодовыми темпами экономического роста; положением на рынке труда и существующим уровнем занятости; динамикой и темпами прироста компонентов совокупного спроса; способностью хозяйственных агентов прогнозировать будущий рост цен
Экономика второй половины XX в. характеризуется не только инфляцией спроса. Для современной экономики инфляция спроса есть своего рода рыночная классика. Сейчас ни одна страна достаточно долго не имеет ни полной занятости, ни свободного рынка, ни стабильных цен. Цены растут постоянно, даже в период спада (при недогрузке мощностей на 30%).
Когда цены растут в результате роста издержек производства в условиях недоиспользования производственных мощностей, то мы имеем дело с инфляцией предложения (издержек).Она тесно связана с инфляцией спроса. Так, повышение среднего уровня заработной платы, не обеспеченное ростом производительности труда ведет к росту издержек, которое может быть компенсировано повышением цен. Эту ситуацию опять же удобно показать графически (см. рис справа). Повышение (см. рис.) цены предложения (издержек производства) смещает кривую предложения AS1 вверх и влево в положение АS2, в итоге спрос и предложение балансируются в точке большей цены и меньшего Q (ВНП). Чтобы восстановить бывший Q, правительство должно стимулировать спрос, потом может повториться весь процесс. Если правительство не пытается влиять на спрос при инфляции предложения, то возможен спад, если же оно пытается поддержать полную занятость стимулированием спроса, то вероятно появление инфляционной спирали. В развитой рыночной экономике спад может ликвидировать первоначальный рост, издержек производства (конкуренция и банкротство предприятий с низким уровнем рентабельности и высокими издержками).
Итак, инфляция издержек, проявляется в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ним и цены на выпускаемую продукцию. При этом уровень цен может повышаться как в результате действительного роста издержек производства, так и за счет ожиданий увеличения текущих затрат. Причины повышения средних издержек производства:
1) повышение номинальной заработной платы, которое не уравновешивается увеличением производительности труда;
2) повышение цен на сырье;
3) увеличение налогов.
Очень часто цены и зарплата, начав расти, втягивают друг друга в инфляционную спираль «зарплата - цены». ИНФЛЯЦИОННАЯ СПИРАЛЬ -взаимоподстегивающие друг друга рост заработной платы и рост цен. В связи с ростом цен работники требуют повышения заработной платы, доходов, но рост доходов увеличивает денежную массу, что ведет к дальнейшему росту цен. Это ситуация, в которой инфляция попеременно поддерживается как факторами на стороне предложения, так и спроса, причем действие каждого из факторов обусловлено предыдущим действием противоположного фактора. Возникновение инфляционной спирали возможно по причине любого случайного изменения в совокупном спросе или в совокупном предложении.
Она проявляется в том, что трудящиеся добиваются повышения зарплаты, стремясь компенсировать рост цен. Рост издержек производства при неизменной норме прибыли повышает цены на продукцию. В результате работники требуют еще большего повышения номинальной зарплаты, а процесс развивается по кругу, т.е. имеет место самовоспроизводство инфляции.
В инфляционной спирали механизм самовоспроизводства инфляции дополняется и поддерживается т. н. адаптивными инфляционными ожиданиями экономических агентов, которые выполняют роль передаточного механизма. Некоторые исследователи рассматривают их как один из механизмов инфляции наряду с рассмотренными выше «инфляцией спроса» и «инфляцией издержек».
ИНФЛЯЦИОННЫЕ ОЖИДАНИЯ -предполагаемые, прогнозируемые, ожидаемые уровни инфляции, основываясь на которых производители и потребители, продавцы и покупатели строят свою будущую денежную и ценовую политику, оценивают доходы, расходы, прибыль, кредиты. Адаптивные инфляционные ожидания представляют собой психологический феномен, склонность, образ мыслей, определяющий поведение субъектов хозяйственной жизни. Они формируются экономическими агентами на основе информации о настоящих и предшествующих уровнях инфляции, при этом большее значение придается недавнему опыту. Потребители и производители сталкиваясь с длительным ростом цен теряют надежду на их снижение и начинают менять стратегию в отношении товарных запасов и инвестиций.
Первые вносят коррективы в масштаб и структуру потребления (увеличивают закупки тех товаров, цены на которые имеют тенденцию к наибольшему росту). Вследствие этого изменяется соотношение между сберегаемой, потребляемой и инвестиционной частями дохода, нагнетается текущий спрос, провоцируется повторное подорожание товаров и услуг. Вызванный этим дефицит сбережений значительно снижает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения. Кроме того, производители и торговцы устанавливают все более высокие цены на свою продукцию, первые, ожидая, что в скором времени подорожают сырье, материалы и комплектующие изделия, вторые, надеясь чуть позже сбыть ее с большей выгодой. Наконец, работники требуют повышения номинальной заработной платы, что также подталкивает текущий потребительский спрос к расширению. В итоге, под воздействием инфляционных ожиданий в экономике сочетаются медленный рост предложения и быстрое увеличение текущего спроса. Складывается механизм, который тянет цены вверх.
Следует отметить, что инфляционные ожидания формируются на микроуровне, под воздействием конкретных событий на рынках товаров и услуг. Это снижает эффективность макроэкономических методов борьбы с инфляцией и требует изменения общеэкономической ситуации в стране.
Таким образом мы видим, что на практике оба вида инфляции протекают одновременно и взаимодействуют между собой, а изменение темпов предложения денег в экономике приводит к следующим последствиям:в долгосрочном аспекте — количество произведенной продукции определяется затратами факторов производства и существующей технологией; в краткосрочном — реальный объем производства может увеличиться, если экспансионистская денежно-кредитная политика будет носить неожиданный и непредсказуемый характер;в краткосрочном аспекте номинальный объем производства и темп инфляции определяются предложением денег.
К социально-экономическим последствиям инфляции можно отнести:
Перераспределение доходов и богатства возникает, например, в том случае, когда должники богатеют за счет кредиторов.
Скрытая государственная конфискация денежных средств у населения, как правило, относится к последствиям несбалансированной инфляции. Прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во все более состоятельные, в то время как доход растет номинально, а не реально. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через «инфляционный налог». Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков. Другой канал перераспределения доходов в пользу государства возникает из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.
Конфискация средств через налоги — все большее число налогоплательщиков относятся к категории состоятельных только за счет инфляционного роста доходов и сохранения прогрессивной шкалы налогообложения. Анализируемые процессы свидетельствуют также о необходимости уменьшения налогового бремени. В силу этого одной из наиболее выразительных реакций российской экономики на рыночные преобразования является эффект Танзи—Оливера, теоретически обосновывающий уменьшение доли налоговых поступлений в бюджетную систему по мере роста темпов инфляции.
Отставание государственных цен от рыночных, чему способствует их долгосрочность, фиксированность, негибкость, поскольку повышение цен госпредприятия должно обосновываться через вышестоящие организации. Нарастает дисбаланс частного и государственного секторов, при котором государственные предприятия терпят убытки.
Ускоренная материализация денежных средств. Бегством от дешевеющих денег в СССР было дачное строительство, покупка мебели, золота и т.п. В начале 90-х годов с падением денежных доходов снижается спрос на все товары, в том числе и продовольственные, но у определенного слоя населения остается устойчивый спрос на недвижимость, машины, антиквариат.
Нестабильность и недостаточность экономической информации. Цены — главный индикатор рыночной экономики. Когда они лихорадочно растут, потребители и производители постоянно ошибаются в выборе оптимальной цены, падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается экономическая активность предпринимателей, резко падает эффективность размещения экономических ресурсов.
Отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции. Как известно, реальный % — ставка = номинальный % — % уровня инфляции. Например, в феврале 1992 г. в России номинальная процентная ставка составила 3,0, уровень инфляции — 38%, следовательно, реальная процентная ставка составила — 25%. До середины 1993 г. реальная ставка процента была отрицательной, сильно колебалась. В середине 1992 г. она повысилась (—3% и -1%) в связи с жесткой денежной политикой. Однако в результате произошло падение инвестиций и выпуска продукции.
Прежде всего, следует понять, что отдельное предприятие не может бороться с инфляцией. Это макроэкономическая задача, задача государства.
Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции.
В России важное место в антиинфляционной стратегии занимают:
- преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса. В их числе: неисполнение бюджета; финансирование расходов в произвольном объеме; секвестирование (сокращение) расходов в зависимости от реальных бюджетных доходов; нецелевое использование бюджетных средств; слабый контроль за исполнением бюджетов всех уровней. Государство пыталось уменьшить совокупный спрос фискальными методами: ограничением государственных закупок и инвестиций, отменой льгот или повышением ставок прямых и косвенных налогов, ужесточением правил, регулирующих порядок и нормы амортизационных отчислений.
- регулирование государственного долга, который растет почти во всех странах, создавая угрозу для стабильности цен. При отсутствии реальных источников своевременного погашения заимствований в мировой практике принято не только устанавливать лимит государственного долга, но и осуществлять контроль за его соблюдением и эффективным использованием занятых в долг ресурсов. В условиях бюджетного профицита и постепенного погашения внешнего долга Россия уменьшила заимствования за рубежом.
- регулирование эмиссии денег и скорости их обращения.
- таргетирование — установление Центральным банком целевых ориентиров прироста денежной массы банковского кредита.
- регулирование скорости обращения денег, так как ее увеличение равносильно дополнительной денежной эмиссии при прочих равных условиях.
- кредитная политика. Для ограничения банковских кредитов периодически повышается официальная учетная ставка Центрального банка (ставка рефинансирования), что
- санация и реструктуризация банковской системы. Однако восстановление конструктивных функций банков и их ориентация на кредитование производства, что важно для укрепления рубля, во многом зависит от завершения рекапитализации банковской системы, ее модернизации и эффективных методов страхования банковских рисков.
— регулирование цен. Как свидетельствует мировой опыт, некоторые развитые страны, например Западной Европы, в условиях сильной инфляции после второй мировой войны вводили административное регулирование цен, которое охватывало от 15 до 50% розничного товарооборота. В России государственное регулирование, в частности цен, почти не практикуется. Одним из антиинфляционных факторов стали попытки регулирования государством цен и тарифов на продукцию естественных монополий.
- «политика доходов» — согласование и увязка темпа роста заработной платы и цен под наблюдением и контролем государства. Одним из вариантов политики доходов является социальный контракт.
Во временном аспекте у правительства существуют две альтернативы проведения антиинфляционной политики: осущест-влять ее постепенно, ориентируясь на длительный период, или проводить резко (шоковая терапия). В экономической теории нет ответа на вопрос, какая тактика эффективнее. Все зависит от размеров страны, состояния ее экономики, степени и условий вхождения в мировой рынок, поддержки преобразований международными финансовыми организациями, социально-политической обстановки в стране и т. п.В экономической политике существует два варианта борьбы с инфляцией.
Пассивная (адаптивная) политика предполагает адаптационные государственные меры, приспособление к инфляции, смягчение ее отрицательных последствий (индексация доходов и контроль за ними).
Активная стратегия направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию. Она осуществляется через спад деловой активности и рост безработицы. Ее составляющими являются: политика доходов; контроль цен и окладов; государственные рекомендации по ценам и заработной плате;
минимизация государственного вмешательства в рынок; налоговые льготы для тех фирм, которые не повышают цены.
Антиинфляционная стратегия включает следующие меры длительного действия: развитие рыночных механизмов и институтов; жесткие ограничения прироста денежной массы (инфляционное таргетирование) — только соответствующего приемлемому контролируемому уровню инфляции; сокращение бюджетного дефицита; повышение курса валюты.
Тактические антиинфляционные меры: государственная поддержка степени товарности народного хозяйства — льготное налогообложение предпринимателей; повышение нормы сбережений и уменьшение уровня их ликвидности; контроль доходов через налогообложение заработной платы.