Экология и экономика. Основные понятия.Взаимосвязь экономических и экологических проблем

Введение

Термин «экология» нередко используется экономистами и юристами в ином понимании, чем это делается в естественных науках. Для естествоиспытателя экология — это «нейтральная» наука о взаимодействии живых организмов с окружающей средой. Для экономиста же эти термины говорят о другом. Во-первых, термин «экология» может указывать на высокую биологическую или иную природную ценность объекта (например, таковым исторически считается русский чернозём). А во-вторых, он напоминает о побочных последствиях вмешательства человека в природу. Например, вырубка кедровых насаждений означает не только потерю будущих урожаев кедровых орехов. Она приводит также к исчезновению животных, питающихся этими орехами.

Обеспечение экономического роста сегодня также связано с ростом загрязнения и деградации среды, исчерпанием природных ресурсов, нарушением баланса биосферы, изменением климата, что ведет к ухудшению здоровья человека и ограничивает возможности дальнейшего развития. Это означает, что повышение благосостояния населения, отнюдь не обеспечивает необходимого качества жизни. Все это и определяет суть модернизации технологического прогресса,как для экономического развития, так и для поддержания благоприятной окружающей природной среды.

Актуальность темы данной работы состоит в том, что в настоящее время развитие экономики негативно влияет на состояние окружающей среды. Поэтому необходимо рассмотрение взаимосвязи экологии и экономики и выявление методов и средств поддержания развития и той и другой сферы.

Цель работы: изучить связь и основные проблемы, возникающие между экономикой и экологией.

Для этого необходимо выполнение следующих задач:

· определение понятий «экономика» и «экология»;

· выявление показателей влияющих на экологическую обстановку;

· постановка проблем связи экономики и экологии;

· определение мер по улучшению экологической обстановки;

· рассмотрение «зеленого» курса в РФ.

Объектом исследования является взаимодействиеэкономики и экологии. А предметом–механизмы их взаимодействиия.

Основная проблема взаимодействия экономики с окружающей природной средой заключается в том, что необходимо обеспечить рост экономических показателей с минимальным ущербом для мировой экологии. Такой исход возможен только при глобальной модернизации производственной деятельности. К таким выводам уже довольно давно приходят участники различных международных конференций.

Данная работа состоит из: введения, основной части, описывающей взаимодействие экологии и экономики, заключения и списка использованной литературы.

Экология и экономика. Основные понятия.Взаимосвязь экономических и экологических проблем.

Термин «экология» предложил в 1866 году немецкий естествоиспытатель Эрнст Генрих Геккель. В настоящее время экология – это междисциплинарная отрасль на стыке биологии, физики, химии, географии и общественных наук.

Экология (греч. oikos «дом» + logos «наука») - биологическая наука, изучающая организацию и функционирование надорганизменных систем различных уровней: популяций, видов, биоценозов (сообществ), экосистем, биогеоценозов и биосферы. Часто экологию определяют также как науку о взаимоотношениях организмов между собой и с окружающей средой. Современная экология интенсивно изучает также проблемы взаимодействия человека и биосферы.

Биосфера - оболочка Земли, состав, структура и энергетика которой в существенных чертах обусловлены прошлой или современной деятельностью живых организмов.

Природа- материальный мир Вселенной, в сущности - основной объект изучения науки. В быту слово «природа» часто употребляется в значении естественная среда обитания (всё, что не создано человеком).

Окружающая среда - среда обитания и деятельности человечества обобщенное понятие, характеризующее природные условия в конкретно избранном месте и экологическое состояние данной местности.

В контексте данной темы экономика рассматривается как экономика природопользования. Природопользование в широком смысле — это особая сфера деятельности, направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсообеспечения экономики, ресурсосбережения, сохранения среды жизни людей и охраны разнообразия природы.

Экономика природопользования — раздел экономики, изучающий главным образом вопросы экономической оценки природных ресурсов и ущербов от загрязнения среды. Экономика природопользования, отражает формы производственных отношений, формирующихся в процессе использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Предметом изучения экономики природопользования являются экономические отношения, складывающиеся между людьми и различными национальными, государственными и частными структурами в процессе взаимодействия общества и природы, экономические последствия хозяйственной деятельности и методы регулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Объектом экономики природопользования являются социально-эколого-экономические системы разного масштаба и уровня, то есть вся эколого-экономическая система и эколого-экономические отношения в рамках этой системы. Экономика природопользования должна способствовать реализации национальных концепций экологически устойчивого развития и механизма его обеспечения. Одной из сторон устойчивого развития является переход от экстенсивного экономического роста к интенсивному (эффективному) развитию.

Итак, в рамках экономики природопользования необходим синтез естественных, общественных и технических наук не только для изучения закономерностей, тенденций и особенностей взаимодействия общества с природой, но и прогнозирования экономических и экологических последствий этого взаимодействия.

Развитие экономики и состояние окружающей природной среды тесным образом связаны между собой и оказывают друг на друга существенное влияние. Взаимоотношения общества и природы на современном этапе складываются таким образом, что растущее потребление природных ресурсов постепенно ведет к их истощению и одновременно к увеличению поступления отходов производства и жизнедеятельности человека в окружающую среду. В то же время ухудшение экологической обстановки ведет к повышению расходов на добычу природных ресурсов и проведение природовосстановительных мероприятий.

Могущество современной цивилизации стремительно растет, а наука и техника открывают все новые горизонты для ее развития. Научно-технический прогресс стал практически неуправляем. Теперь общество вынуждено постоянно адаптироваться к вновь возникающим возможностям и приспосабливать их для своих нужд. Такое положение вещей таит в себе опасность глобальной катастрофы. Настало время, когда необходимо активное воздействие разума человека на эволюцию биосферы.

Производственный потенциал очень сильно влияет на окружающую среду, так как в результате экономического роста увеличивается валовой продукт, что приводит к сильному загрязнению окружающей среды отходами, а, следовательно, и к непосредственному ухудшению экологии. По степени загрязнения главное воздействие на окружающую среду оказывают предприятия, добывающие минеральные ресурсы, химические, нефтехимические и целлюлозно-бумажного производства, а также автотранспорт.

Необходимо также заметить, что увеличение валового продукта приводит не только к загрязнению природных ресурсов, но и к их истощению. Это происходит по той причине, что многие предприятия используют природные ресурсы безвозвратно.

Одной из наиболее важных причин истощения и загрязнения природных источников является чрезмерное потребление ресурсов. Поэтому для предотвращения и снижения уровня загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов необходимо широкое внедрение ресурсосберегающих технологий. Для определения оптимальных вариантов технологических процессов, внедряемых в производство, необходимо применение методики оценки промышленного комплекса с экологической точки зрения.[1]

Итак, влияние промышленного комплекса на экологическую обстановку можно оценитьпо следующим показателям:

· уровень загрязнения природных компонентов (атмосферы, водных и земельных ресурсов);

· общее количество вредных веществ, образующихся в процессе хозяйственной деятельности;

· количественный и качественный состав вредных выбросов, поступающих в окружающую среду;

· своевременность и правильность отчетности предприятий о вредных выбросах;

· освоение капитальных вложений на охрану окружающей среды;

· элементы природной среды, более всего подверженные негативному воздействию антропогенной деятельности;

· взаимосвязь и взаимозависимость между природными элементами;

· тенденция естественного развития природных элементов;

· антропогенное влияние на изменение качества природных элементов и его классификация;

· критические, конфликтные ситуации (степень деградации природных компонентов);

· ущерб, вызванный загрязнением окружающей среды.

Решение экономических и экологических проблем должно осуществляться во взаимосвязи. Очевидно, что для выхода из экономического кризиса необходимо изыскать возможности и средства для решения экологических проблем, т.е. решать эти проблемы в комплексе.Взаимосвязь экономических и экологических проблем можно проиллюстрировать рядом примеров.

Так, истощение запасов природных ресурсов имеет место на Европейской территории России и во многих других странах мира. Это является следствием интенсивного использования природных ресурсов при постоянном расширении объемов, общественного производства. По оценкам специалистов, ежегодно из недр земли извлекается более 100млн.т. полезных ископаемых, создаваемых природой миллиарды лет. Истощение разведанных запасов полезных ископаемых и ухудшение их геологического положения сопровождается увеличением стоимости природного сырья на мировом рынке, а это ведет, как правило, к росту стоимости готовой продукции и является фактором снижения эффективности производства.

Взаимосвязь экономических и экологических проблем проявляется и в увеличении затрат на ликвидацию вредного воздействия окружающей среды на здоровье людей. Уменьшение озона в стратосфере на 1% вызывает увеличение случаев заболевания раком кожи на 5%, что сопровождается затратами на лечение.

Проблема загрязнения всех компонентов окружающей среды также ведет к обострению экономических проблем хотя бы потому, что большая часть полезных площадей, часто сельскохозяйственного назначения, занята свалками; на захоронение, уничтожение и хранение отходов тратятся огромные средства. Развитие безотходных технологий - идеальный, хотя и труднодостижимый путь решения одновременно экологических и экономических проблем.

Проблема сокращения земель сельскохозяйственного назначения и проблема снижения плодородия почвы непосредственным образом влияют на решение проблемы обеспечения населения продуктами питания, развития продуктивности сельскохозяйственного производства и выхода из кризиса экономики.

Решение этих проблем связано с рационализацией природопользования, в частности, с отведением земель под строительство дорог, трубопроводов, соблюдением установленных при этом нормативов. Это позволит предотвратить сокращение земель сельскохозяйственного назначения, не обусловленное объективной необходимостью.

Ухудшение плодородия почвы является причиной низких урожаев и требует рекультивации земель и других мер направленных на стимулирование естественной способности почвы к восстановлению. Эта проблема связана с проблемой загрязнения атмосферы. Загрязнение атмосферы приводит к кислотным дождям, которые, как известно, оказывают значительное влияние на окисление почвенного слоя земли и снижение его плодородия.

Примеры, иллюстрирующие взаимосвязь экономических и экологических проблем, можно продолжить. Так, кризис экономики является тормозом развития безотходных технологий, создания индустрии экологического назначения (строительства очистных и других сооружений). Кризисное финансовое состояние многих предприятий тормозит внедрение таких экономических рычагов рационализации природопользования, как введение платы за использование природных ресурсов, за загрязнение компонентов окружающей среды.

Постановка проблемы "экология и экономика" содержит элемент противопоставления этих двух областей человеческой деятельности, рассматривающих две стороны глобальной среды обитания человека. Вопрос об оптимальном соотношении между охраной природы и экономикой и о возможности бесконфликтного развития человечества в его взаимоотношениях с природой может быть разрешен, если помнить о специфике развития человечества в отличие от эволюции других видов живого. Каждый вид входит в определенную экосистему или их совокупность, эволюционирует вместе с ними и ограничен емкостью среды, а также внутренними для вида факторами, зависящими от плотности популяции. Человечество же глобально вписано в биосферу и благодаря разумной деятельности проявляет себя как неограниченно растущая система. Ограничение роста человечества на биологическом уровне происходило через военно-политические, социально-экономические и социально-экологические кризисы. [2]

Итак, к сожалению, на сегодняшний день, экономическое развитие человечества возможно при непременном условии постепенного разрушения природы. При этом каждый отдельный человек стремится сохранить свою среду обитания, но вместе они действуют уничтожающе разрушительно.

Однако живая материя не всегда подчиняется правилу стремления к максимальной энтропии, она обладает, прежде всего, способностью к созиданию. Именно это сближает цели экологии и экономики, что особенно необходимо в связи с тем, что охрана природы одновременно есть и охрана человека в том смысле, что люди тоже часть природы, и если умрет природа, то не станет и человечества.

2 Концепция экологического развития. Эколого-экономическое развитие России.

Определение прогресса включает в себя все аспекты жизнедеятельности человека, условия жизни, охрану окружающей среды и осмысливание опасностей, связанных с развитием технологий и ростом экономики.

В современном мире все больше проявляют себя тенденции, определяющие антиэкологический и природоемкий характер развития промышленности и сельского хозяйства. Это происходит по ряду причин, таких как:

· макроэкономическая политика приводит к экстенсивному использованию природных ресурсов;

· не правильное распределение инвестиций между различными отраслями экономики;

· недооценка экономической ценности природных ресурсов;

· недоучет косвенного эффекта от охраны окружающей среды (экономического и социального);

· не совершенное экологическое законодательство;

· неопределенные права собственности на природные ресурсы;

· отсутствие экологически сбалансированной долгосрочной экономической стратегии;

· нестабильность экономики;

· природоресурсный характер экспорта;

· существование действенного стимула в виде получения большой прибыли от чрезмерной эксплуатации природных ресурсов.

Отказ от природоемкого характера развития экономики и общества представляет собой основу концепции научно-технического прорыва и экологического развития. Необходимо разрабатывать и использовать технологии, не «давящие» на окружающую среду и приводящие к «утяжелению» экономики.

При этом с «утяжелением» экономики необходимо бороться с экологических позиций. К такому «утяжелению», например, относится рост удельного веса природоэксплуатирующих отраслей в производстве. Это происходит из-за нехватки инвестиций в высокотехнологичные, наукоемкие отрасли, которые и могут привести к устойчивому и опережающему развитию экономики.

Однако стоит учитывать, что и высокие технологии могут наносить вред окружающей среде. Это относится к ядерным, космическим, биологическим и другим исследованиям.

Известно, что экономия на определении возможных последствий развития и внедрения новых технологий в этих областях обернулась уроном окружающей среды принципиально нового уровня, что в сочетании с «традиционным» разрушением приводит к устрашающим результатам. Это и Чернобыль, и «озоновые дыры», и вспышки эпидемий, и вырождение почв и уничтожение огромного количества экосистем на всем пространстве нашей огромной страны.Оценив негативные приоритеты следует искать возможности борьбы с ними.

В первую очередь необходимо создание экологической, сбалансированной, долгосрочной экономической стратегии. В разработке такой экологической политики основным принципом должен стать макроэкономический подход, включающий в себя:

· энергосбалансированную структурную перестройку экономики;

· адекватный учет ценности природы в экономических показателях при принятии экономических решений;

· изменение инвестиционной политики в направлении экологических приоритетов;

· совершенствование механизмов приватизации с учетом экологического фактора;

· четкое определение и реформа в области прав собственности на природные ресурсы;

· создание экологически непротиворечивой системы цен;

· развитие ресурсо- и энергосберегающих и безотходных технологий, использование вторичных материалов.

Такая экологическая политика приведет к сокращению и стабилизации потребления ресурсов природы, при этом рост выпуска продукции должен происходить за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходных энерго- и ресурсосберегающих производств, использование отходов и вторичных ресурсов, увеличение доли экологически чистой энергетики (солнечной, геотермальной, ветровой и т.п.) в энергобалансе страны.[3]

Необходимыми, способствующими реализации этих принципов, являются следующие меры:

· ужесточение эколого-экономических требований к народнохозяйственным проектам в процессе государственной экологической экспертизы, повышение барьера для «грязных» технологий;

· совершенствование и индексация экологических платежей и тарифов;

· оценка экологической эффективности направления экономического развития;

· оценка экологической эффективности направления экономического развития;

· адекватный учет экологического ущерба, имея ввиду вред, наносимый здоровью и имуществу человека;

· разработка экономической части кадастров природных ресурсов;

· реализация принципа «загрязнитель платит» через интернализацию внешних эффектов – включить экологические издержки, которые сейчас покрываются обществом во внутренние издержки и цену продукции загрязнителя;

· повышение конкурентоспособности экологических и ресурсосберегающих проектов по сравнению с техногенными;

· стимулирование расширения системы экологического страхования;

· периодическое лицензирование всех видов экономической деятельности с учетом возрастания экономической ценности природы во времени;

· учет глобальных выгод от природы России.

В заключение можно отметить, что необходимо включить понятие «ценности природы» во все экономические расчеты. Следует учитывать, что «ценность природы», ее стоимость при использовании изменяется от региона к региону, но имеет хорошо разработанные критерии, легко формализуется и поддается оценке.

Усиление экологических ограничений привело к осознанию необходимости формирования нового типа экономического развития в мире, выработки нового «зеленого» экономического курса. Контуры такого курса предложены в инициативах ООН по переходу к «зеленой» экономике (green economy), программах зеленого роста (green growth) стран ОЭСР (2008-2012).[4]Все чаще говорят о «зеленых» инновациях, под которыми подразумеваются новые технологии с минимальным воздействием на окружающую среду (альтернативная энергетика, электротранспорт, биотопливо и т.д.). По определению, данному в докладах ЮНЕП, «зеленая» экономика определяется как экономика, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации.[5]

Важными чертами такой экономики являются:

· эффективное использование природных ресурсов;

· сохранение и увеличение природного капитала;

· уменьшение загрязнения;

· низкие углеродные выбросы;

· предотвращение утраты экосистемных услуг и биоразнообразия;

· рост доходов и занятости.

При наличии прирoдно-ресурсного потенциала и с учетом специфики экономики на территории нашей страны, российские ученые также пытаются найти подходы к этим процессам и выработать объективные показатели и критерии для их применения. Стоит заметить, что начало процесса применения индикаторов «зелёного» роста в России носило исключительно декларативный характер, однако, в последние годы начинается прослеживаться конкретика, образуются новые методологические способы и методики на основе которых проектируются матрицы экономических, экологических и социальных показателей, которые, в свою очередь, формируют показатели устойчивого развития. Реализация концепции «зеленой» программы на территории России, с ее сохранившимися природными ресурсами и естественными экосистемами, с человеческим потенциалом и экономическими ресурсами является действенным инструментом решения задач для достижения устойчивого развития. «Но для этого необходимо в максимальной степени сохранять территории с естественными экосистемами, рационально использовать невозoбновляемые природные ресурсы и человеческий потенциал, а также – в силу особой демографической ситуации – направлять экономические ресурсы на развитие человеческого потенциала».

Очевидно, что осознание тесных взаимоотношений между экологией, экономикой и социальными проблемами постепенно становится всеобщим.Если придерживаться «зеленого» курса, то, возможно, в будущем удастся достичь равновесия, при котором такие показатели как занятость, заработная плата, сбережения и инвестиции возрастут, а загрязнения, отходы и безработица, напротив, сократятся. Для преодоления нынешнего кризиса в мировой экономике эксперты рекомендуют правительствам ведущих стран принять неотложные и эффективные меры, чтобы перенаправить инвестиции в инновационные экотехнологии и продукты, т.е. «повернуть» потоки денег в реальную экономику.

Таким образом, можно проследить формирование общемирового тренда, который заключается в переходе от традиционной «классической» модели экономического развития к «зеленому» направлению – курсу, определяющему эволюционное развитие как отдельных экономик, так и всего человечества в целом.

Представляется, что на данном этапе приоритетным путем развития является стимулирование «зеленой экономики». Тому свидетельством является подписанная в июне 2009 г. Декларация зеленого роста, согласно которой государства обязуются «укреплять прилагаемые ими усилия для внедрения стратегий зеленого роста как в рамках принимаемых ими мер для выхода из кризиса, так и за их пределами, признавая, что понятия «зеленый» и «рост» могут быть неразрывно связаны».[6]

«Зеленый» рост становится синонимом развития и роста экономического. В рамках такой системы природные активы сохраняются и при этом существует бесперебойное предоставление ресурсов и экосистемных услуг, от которых зависит всеобщее благополучие. Для достижения данной цели зеленый рост должен катализировать инвестиции и инновации, которые лягут в основу концепции дальнейшего развития и приведут к возникновению новых экономических возможностей.