Политика форсированных социал-демократических и культурных преобразований. Итоги первых пятилеток

Разгром «правых» происходил в условиях обвального крушения НЭПа по всем направлениям хозяйственной и социальной политики. Одним из направлений происходящих изменений был переход к директивному централизованному планированию в масштабах пятилеток. Первая пятилетка началась с октября 1928 г. При этом Госпланом СССР было подготовлено два варианта пятилетнего плана: отправной и оптимальный. Они не противопоставлялись друг другу, но учитывали некоторые факторы, которые могли повлиять на ход экономического развития (урожай, внешнеполитическая обстановка конъюнктура мирового рынка и т.д. Попытка форсировать темпы индустриализации потребовала громадных капиталовложений, а их не было. Между тем к концу 1920-х годов весь капиталистический мир был охвачен экономическим кризисом. Создалась уникальная возможность сравнительно дешево и в больших количествах закупить самое передовое оборудование и технологии и ускорить модернизацию советской промышленности. Оставалось либо свернуть модернизацию, либо получить дополнительные ресурсы за счет увеличения изъятия средств из сельского хозяйства и ограничения потребления городского населения. Темпы и методы индустриализации, таким образом, были связаны с темпами и методами преобразований в сельском хозяйстве. Попытка "большого скачка" в 1930-1932 гг. оказала крайне отрицательное воздействие на ход выполнения плана, привела к диспропорциям в экономике, ибо неоправданно высокие капиталовложения в новое строительство приводили к нехватке материалов и оборудования, недостатку транспортных и энергетических средств. Директивы по составлению второго пятилетнего плана (1933-1937 гг.), принятые XVII съездом ВКП(б) в 1934 г., предусматривали хотя и высокие, но более реальные темпы развития. Вторая пятилетка являлась пятилеткой освоения новых предприятий. Основное внимание второй пятилетний план уделял созданию промышленных предприятий в восточных районах страны, ставя задачу создания второй угольно-металлургической базы — Урало-Кузнецкого комбината. В 1935 г. возникло стахановское движение. По объему валовой промышленной продукции СССР в 1937 г. стал второй державой в мире. За годы первых пятилеток в строй вступило около 9 тыс. заводов, фабрик, шахт, электростанций. Уралмаш, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы и др. упор на развитие тяжелой индустрии в СССР превратился в самоцель. В самой тяжелой промышленности все более усиливались позиции отраслей, связанных с производством вооружений, приведших уже в предвоенные годы к началу формирования военно-промышленного комплекса. Усугубляя отставание других отраслей. Система приоритетов фактически подменила плановое развитие и стала одной из существенных черт советской экономики Политика "большого скачка" осуществлялась и в сельском хозяйстве. Форсирование индустриализации требовало средств, а взять их можно было только у населения. Переход к политике ликвидации кулачества как класса. Государство не располагало ни материальными, ни финансовыми ресурсами для помощи создаваемым колхозам. Поэтому имущество раскулаченных передавались в распоряжение колхозов. Репрессиям подверглось около 1 млн. крестьянских семей. Вместо сельскохозяйственных артелей в деревнях стали создаваться коммуны, где обобществлялось буквально все: мелкий скот, домашняя птица, постройки, предметы быта и т. д. По стране прокатилась волна закрытия церквей, ликвидировавшихся в административном порядке. Все это вызвало сильное недовольство крестьян, по стране прокатились крестьянские выступления. Одной из наиболее мрачных страниц советской истории был голод 1932 - 1933 гг. на Украине, Южном Урале и в Казахстане, явившийся результатом политики коллективизации. Каковы же были результаты коллективизации Предполагаемого увеличения валовой продукции сельского хозяйства достигнуто не было. Были разорены наиболее продуктивные фермерские хозяйства. Были созданы колхозы, в большинстве своем нерентабельные. Вместе с тем, форсированная коллективизация позволила ре шить ряд проблем социально-экономического развития страны. Хлеб, изъятый у колхозов, экспортировался, что позволяло закупать за рубежом технику и технологии. Коллективизация обеспечила мгновенное создание достаточных условий для форсированной индустриализации. С конца 1920-х годов усилился контроль со стороны государства за развитием духовной жизни общества. Принцип классовой борьбы находил своё отражение и в культурной жизни советского общества. Произошли изменения в структуре органов управления культурой, что характеризовалось усилением авторитарно-бюрократического стиля в их руководстве. Были созданы Союзкино (1930), Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933) и др. Обучение грамотности рассматривалось как часть общей культурно-просветительной работы. В 1928 г. был объявлен "Всесоюзный поход за грамотностью". В 1930 г. было введено всеобщее обязательное начальное образование. В годы второй и третьей В 1934 г. в целях повышения роли преподавателей вузов и научных работников вновь были введены учёные степени и звания. Итоги преобразований в советской культуре были неоднозначны. С одной стороны были созданы непреходящие ценности в области духовной и материальной культуры, повысилась грамотность населения, увеличилась численность специалистов. С другой стороны, социокультурные процессы в советском обществе характеризовались дальнейшей идеологизацией культурного развития, усилением авторитарно-бюрократического стиля руководства культурой, что вело к отставанию в развитии общественной мысли, изоляции советского общества от достижений мировой культуры и прогресса.

 

 

48. Внешняя политика Советской России и СССР в 1920-х гг.

К концу 1920-х гг. сложилось достаточно устойчивое международное положение СССР. Положение на западных границах СССР было относительно стабильным. На восточных рубежах страны, на Дальнем Востоке обострилась напряженность в отношениях с Китаем (вооруженный конфликт на КВЖД в 1929 г. между советскими и китайскими войсками). Только в 1932 г. мирные отношения СССР с Китайской народной республикой были возобновлены.

Внешнюю политику СССР в 20-е гг. предопределяли два направления: 1.признание необходимости выхода из внешнеполитической изоляции, позиции страны на международной арене, формирование взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами; 2. традиционная для большевизма доктрина мировой коммунистической революции и максимально активная позиция СССР по поддержанию революционного движения в других странах.

В связи с главными принципами внешнеполитической деятельности СССР реализацией задач занимались органы комиссариата иностранных дел, а также структуры 3Интернационала (Коминтерна, который был создан в 1919 г.).

Значительных успехов достигла в 20-е гг. страна на первом направлении, а именно: 1) в 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, которые до 1917 г. входили в состав Российской империи); 2) с 1921 г. были заключены торгово-экономические соглашения с Англией и Германией, Норвегией и Италией и др.; 3) в 1922 г. Советская Россия впервые в послереволюционные годы приняла участие в международной конференции в Генуе. Основной вопрос, по которому сразу же развернулась дискуссия, был связан с урегулированием долгов России со странами Европы; 4) хотя Генуэзская конференция и не принесла никаких результатов, но в дни ее проведения Россия и Германия подписали Рапалльский договор 16 апреля 1922 г., согласно которому восстанавливались дипломатические отношения и торговое сотрудничество между двумя странами. С этого момента советско-германские отношения приобрели особенный характер: Германия, которая проиграла Первую мировую войну, низведенная до положения второсортной европейской страны условиями Версальского договора, остро нуждалась в союзниках. Россия, заключив данный договор, получала серьезную поддержку в своей борьбе за преодоление международной изоляции; 5) 1924–1925 гг. стали переломными для положения Советской России на международной арене. Этот период получил название «полосы признания». СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др.

Интенсивно продолжали развиваться торгово-экономические и военно-технические отношения с Германией, а также с США. Однако курс на «мирное сосуществование» соседствовал со стремлением разжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуацию в тех самых странах, с которыми устанавливались взаимовыгодные отношения.

Внешняя политика Советской России на втором направлении: 1. в 1923 г. Коминтерн выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии; 2. в 1926 г. по линии профсоюзов оказали финансовую помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв (1927 г.); 3) значительные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве ВКП стала преобладать точка зрения И.В. Сталина, который заявил о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Мировой революции отводилась подчиненная роль. Деятельность Коминтерна была теперь подчинена основной внешнеполитической линии СССР

 

49. Формирование административно-бюрократич системы. Тоталитарное гос-во Массовые репрессии 1930-х гг.

В годы НЭПа наметился определенный отход от административных методов управления в пользу экономических. Происходит централизация управления экономикой, переход от территориальной системы управления к отраслевой. Постепенно в качестве единственной утверждалась государственная собственность на средства производства. В 1928 г. была запрещена сдача в аренду государственных предприятий частными лицам. К концу первой пятилетки были национализированы последние частные предприятия. Административные методы управления утверждались и в аграрном секторе. Уже с 1930 г. колхозам стали спускаться государственные планы. Таким образом, к середине 1930-х гг. в СССР сформировалась особая система управления экономикой, позволявшая мобилизовать все имевшиеся в наличии ресурсы на нужды индустрии. Ее характерные черты: жесткий централизм, широкое применение административных методов. Были сильно ограничены товарно-денежные отношения. Административно-бюрократическая система управления, отсутствие материальной заинтересованности, отчуждение практически всего населения страны от собственности, принудительный характер труда — все это требовало усиления государственного контроля над всеми сторонами жизни. С середины 1930-х гг. в СССР складывается тоталитарное государство - политическая система, установившая полный (тотальный) контроль над жизнью общества в целом и каждого человека в отдельности. Для такого государства характерны:тотальная идеология, являющаяся обязательной для всего общества; всякое инакомыслие рассматривается как зло, подлежащее уничтожению;

...монополизация власти; власть в руках одной партии, а сама партия — под властью одного лидера; сращивание правящей партии с госаппаратом, полная ликвидация гражданского общества (всех организаций, не контролируемых правящей партией);

...монопольный контроль государства над экономикой;

...монополия на информацию, строгий контроль за её содержанием.

Все эти признаки имели место в советском государстве 1930-1950-х гг. Государство постепенно устанавливало тотальный контроль за каждым гражданином страны. В 1932 г. была введена паспортная система. Колхозники паспортов не имели и не могли уехать из колхоза. Они, по существу, находились в положении крепостных. В стране установилась единая идеология - марксизм. Важнейшим элементом этой системы стала коммунистическая партия. Она превращалась в централизованную, строго дисциплинированную организацию, ориентированную на беспрекословное исполнение директив центра. Дисциплина в партии поддерживалась регулярными чистками. С начала 1930-х гг. начинает складываться личная диктатура И.В. Сталина. С конца 1920-х гг. начал формироваться культ личности И. В. Сталина. Выходят книги К. Ворошилова, Л. Берии, Е. Ярославского и других авторов, в которых Сталину приписывается исключительная роль в Октябрьской революции, создании Красной Армии, подъеме экономики страны и т. д. В 1938 г. был издан "Краткий курс истории ВКП(б)", написанный под личным руководством Сталина, где роль Сталина раздувается до гигантских размеров. Проводится теория "двух вождей" — Ленина и его наследника Сталина, остальные руководители партии объявляются "бандой шпионов и убийц", боровшихся против ленинско-сталинского курса. Тоталитарное государство не есть исключительно советское явление. В 1930-е гг. аналогичные системы сложились в большинстве европейских стран: Италии, Германии, Испании, Венгрии, Румынии, Польше, Латвии и др. Для тоталитарных государств характерно применение террора как средства внутренней политики, крайняя милитаризация общества, создание в стране обстановки "военного лагеря", постоянные поиски внешнего и внутреннего врага. С конца 1934 г. начинается новая волна репрессий. Они захлестнули большевистскую партию. Сигналом стало убийство С. М. Кирова в Смольном в Ленинграде 1 декабря 1934 г. Сталин использовал убийство Кирова для раскручивания волны политических репрессий. Если раньше репрессии развертывались главным образом под флатом борьбы с классово-враждебными элементами - кулаками, нэпманами, буржуазными специалистами, то теперь карательные органы повели борьбу со всеми противниками Сталина, причем как действительными, так и мнимыми, как вне, так и внутри партии. С 1937 г. репрессии приобрели особый размах, охватывая уже те слои партийного и государственного аппарата, которые являлись надежной опорой Сталина. В декабре 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Она во многом противоречила практике сталинщины и публично делала ее противозаконной. Конституция отменяла ограничения прав граждан по классовому признаку. Выборы стали всеобщими, прямыми, при тайном голосовании. Однако выборы оставались безальтернативными: в избирательный бюллетень вносилась лишь одна кандидатура. Юридическому обоснованию репрессий было посвящено почти все законодательство 1930-х гг. Уже в феврале 1927г. была принята знаменитая статья 58 Уголовного кодекса РСФСР "Государственные преступления". В марте 1935 г. был принят закон о наказании членов семей изменников Родины, по которому все ближайшие родственники высылались в отдаленные районы страны. В конце 1930-х гг. было официально провозглашено о по строении в СССР основ социализма. Основанием для этого вывода послужила ликвидация в стране эксплуататорских классов и частной собственности на средства производства. В то же время было бы абсолютно неверным утверждать, что сталинский режим держался лишь на репрессиях. Он имел довольно широкую социальную базу. Во-первых, это партийно-государственная бюрократия, для которой была создана система льгот и привилегий. Во-вторых, это маргинальные слои рабочего класса — малограмотные и малоквалифицированные люди. Они получили гарантированный минимум материальных благ (гарантированную зарплату, бесплатное лечение, образование, дешевое жилье), обрели статус класса — гегемона. В-третьих, деревенская беднота, выигравшая от проведения коллективизации и передела собственности зажиточных крестьян. Эти слои одобряли сталинскую политику, психологически воспринимали ее как выражение своих интересов, не понимая, что в конечном итоге находятся в таком же бесправном положении, как и все остальные слои населения.

50. Внешняя и внутренняя политика СССР в условиях начавшейся ВОВ (сент. 1939 – июнь 1941гг.)

1 сентября 1939 г. в 4 часа 45 минут гитлеровская авиация нанесла удары по аэродромам, узлам коммуникаций. экономическим и административным центрам Польши. Сухопутные войска вторглись на её территорию. Началась Вторая мировая война. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Уже в начале сентября Гитлер подталкивал Сталина ввести части Красной Армии в предназначенные секретным протоколом от 23 августа 1939 г. для СССР районы Польши. Такие действия угрожали СССР войной не только с Польшей, но и с Англией и Францией. Руководство СССР пошло на это лишь 17 сентября, когда поражение Польши стало очевидным. После фактического поражения Польши, 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был подписан «Договор о дружбе и границе». Договор от 28 сентября 1939 г. сделал советско — германские отношения более определёнными. Москва получила свободу действий в Прибалтике. В сентябре—октябре 1939 г. советское руководство дипломатическим путём навязало Эстонии, Латвии и Литве договор о взаимопомощи. В соответствии с ними, на территории этих стран создавались советские военные и военно-морские базы и размещались контингенты Красной Армии и Флота. Теперь Сталин мог позволить себе приступить к решению территориальных вопросов с Финляндией. Советское предложение о заключении с Финляндией договора было отвергнуто финской стороной.ни. 30 ноября 1939 г. началась советско-финляндская война. Это была в известном смысле «ненужная война»,порождённая политическими просчётами обеих сторон. В конце февраля 1940 г. советским войскам удалось прорвать финскую оборону. Финляндское правительство запросило мира и по договору от 12 марта 1940 г. уступило Советскому Союзу весь Карельский перешеек и некоторые другие территории. Советско-финляндская война привела к резкому падению международного престижа СССР, его исключению как страны - агрессора из Лиги Наций. Эта война которая показала слабость Красной Армии, укрепила Гитлера во мнении о возможном разгроме СССР в ходе быстротечной кампании в ближайшее время. Весна и лето 1940 г. кардинально изменили международную обстановку. Разгромив Польшу, Германия высвободила значительные силы на Востоке и нанесла решающий удар в Западной Европе. Советскому руководству в этих условиях приходилось предусматривать и такой поворот событий: после завершения военных действий на западе вполне возможна переброска германских войск на восток для нападения на СССР и одновременного захвата Прибалтики. В связи е этим советское правительство сочло необходимым принять срочные меры по усилению своего влияния в Прибалтике, которая, как известно, с давних пор была воротами, через которые западные завоеватели вторгались в пределы России. Несмотря на грубый нажим со стороны СССР во внутренние дела суверенных государств, мотивы его действии были понятны многим зарубежным политикам. Включение же Прибалтийских республик в состав СССР на Западе было расценено как аннексия, как проявление «имперских амбиций коммунистического тоталитарного государства», как стремление «множить число советских республик». Реакция была незамедлительной: отношения с Англией и США резко ухудшились. На повестку дня встал вопрос и об укреплении юго-западных границ СССР. Поспешность, с которой происходило подчинение Румынии. Румынскому правительству был предъявлен ультиматум о немедленной передаче Советскому Союзу Бессарабии и Северной Буковины. Бессарабия была включена в СССР в качестве Молдавской Советской Социалистической Республики. Сентябрь 1940 г. принес новые осложнения. В Румынии появилась германская военная миссия, что непосредственно угрожало интересам Советского Союза. 22 сентября немецкие войска появились на территории Финляндии, а через пять дней в Берлине был подписан Тройственный пакт между Германией, Италией и Японией. Все эти события вызывали тревогу у советского руководства. Для выяснения возникших спорных проблем 12-14 ноября 1940г. состоялся визит Молотова в Берлин. На переговорах Советскому Союзу было сделано предложение присоединиться к Тройственному пакту. Ответ СССР был передан 25 ноября. Формально выражая готовность принять предложение, он выдвинул ряд условий, которые были неприемлемы для рейха и его союзников. Ответ на советские условия так и не был получен в Кремле, зато Гитлер отдал приказ форсировать подготовку войны против СССР. От месяца к месяцу ситуация в мире всё более накалялась и принимала угрожающий для СССР характер. В ноябре 1940 г. к Тройственному пакту присоединились Венгрия, Румыния, Словакия. В феврале 1941 г. за ними последовала Болгария. Сталину стало ясно, что дипломатическое соперничество с Германией проиграно. Оставалась одна надежда: отдалить теперь уже неизбежную германскую агрессию как можно дальше во времени. В конце 1930-х годов обеспечение обороны стало для руководства страны главнейшей задачей. С конца 1939 г. до лета 1941 г. были созданы образцы простой в обращении и высокоэффективной военной техники. В сентябре 1939 г. в СССР была введена всеобщая воинская обязанность. Завершить перевооружение армии новейшими видами оружия и полностью подготовить её к обороне страны планировалось к концу 1942 г. В условиях нарастания военной опасности и зная о неготовности вооруженных сил страны к отражению агрессии, Сталин прилагал усилия для того, чтобы оттянуть время нападения Германии на СССР. Советская внешняя политика в это время очень напоминала политику «умиротворения», проводимую Западом перед началом Второй мировой войны. Стремясь не дать повода нацистской верхушке для нападения на СССР, Сталин строжайше запретил передислоцировать армейские силы непосредственно к границе. Советским летчикам было запрещено сбивать немецкие самолёты. Немцам было разрешено вести в советской пограничной зоне поиск могил немецких солдат и офицеров, погибших в ПМВ. Причём Сталин понимал, что немцы будут не могилы искать, а вести наземную разведку. По указанию Сталина в театрах страны стали чаще ставить оперы Р.Вагнера, исполнять по радио и на эстраде его музыку, которую, как известно, любил Гитлер. Вплоть до ночи 22 июня 1941 г. СССР скрупулёзно соблюдал все торговые отношения с Германией.

 

51. ВОВ 1941 – 1945 гг. Причины, основные этапы, цена победы, исторические уроки

22 июня Ранним утром в этом день Германия, следуя намеченному плану, напала на СССР. Началась война, в которой речь шла не о сохранении социального строя или даже государственности, а о физическом существовании народов, населявших Советский Союз. Бесчеловечные планы нацистов, их жестокие методы ведения войны усилили у советских людей стремление спасти Родину и самих себя от полного истребления и порабощения. Война приобрела народно-освободительный характер и справедливо вошла в историю как Великая Отечественная война. Историю Великой Отечественной войны, которая является неразрывной и важнейшей частью Второй мировой войны, можно условно разделить на три периода. Первый период продолжался с 22 июня 1941 г. до 18 ноября 1942 г. Вооружённая борьба Советского Союза в это время характеризовалась преимущественно обороной. Второй период (с 19 ноября 1942 г. по конец 1943 г.) характеризовался коренным переломом в ходе войны. Начало ему положила знаменитая Сталинградская битва. Летом 1943 г. была одержана победа под Курском, после чего началось массовое изгнание врага с советской земли. Третий период длился с начала 1944 г. до 9 мая 1945 г. и характеризовался крупнейшими победами Красной Армии, которые привели к полному изгнанию фашистских захватчиков из пределов Советского Союза. Начальный период Великой Отечественной войны был наиболее трудным для Советского Союза. Уступая противнику в личном составе советские войска. Однако её качественное превосходство было на стороне противника, и оно в начале войны оказалась решающим. К исходу 1941 г. глубина продвижения агрессора составила от 850 до 1200 км. Был блокирован Ленинград, немцы вышли на подступы к Москве. Положение СССР было критическим: военная катастрофа первых пяти месяцев войны привела к оккупации врагом жизненно-важных регионов. Стана оказалась на грани катастрофы. Почему же это произошло? Причины поражений Красной Армии в начальный период войны можно разделить на объективные и субъективные. К объективным причинам следует в первую очередь отнести явное экономическое и военное превосходство Германии, её союзников. В целом военно-экономические ресурсы стран фашистского блока и порабощённых ими стран превосходили ресурсы СССР более чем вдвое. Другой объективной причиной была благоприятная для Германии и неблагоприятная для Советского Союза международная обстановка. Германия выступила против СССР в союзе с Италией. Венгрией, Румынией, Финляндией. В числе её союзников были Япония, Испания, Португалия, Турция, Болгария, Словакия, Хорватия. Разгромленная Франция особой опасности для Гитлера не представляла. США в это время ещё не были готовы к войне. Англия, имея превосходство в военных кораблях и мощный военно-воздушный флот, не имела большой сухопутной армии и не могла вести широкомасштабные боевые действия на континенте. Таким образом, в 1941г. Гитлеру можно было не опасаться войны на два фронта. К субъективным причинам неудач Красной Армии в начальный период войны относится, в первую очередь, господство в стране командно-бюрократической системы. Во-вторых, волюнтаризм и нетерпимость при выработке важнейших политических решений. В-третьих, репрессии против командного состава Красной Армии. Если неправильную оценку возможного времени нападения можно назвать грубейшим просчётом Сталина, то репрессии против командного состава были преступлением. В 1937-1939 гг. репрессиям подверглись 40 тыс. командиров. Несмотря на то, что фашисты достигли в 1941 г. огромных успехов, это была ещё не победа. Неожиданно для себя противник столкнулся в СССР с народом, поднявшимся для борьбы с общей бедой. Вся страна быстро перестраивался на военный лад. Ключевую роль в мобилизации всех сил на отпор врагу сыграла Коммунистическая партия. ВКП(б) в тяжелейших условиях сумела обеспечить целенаправленное единство идеологического, политического, экономического, военного управления страной. Руководство страны 29 июня 1941 г. приняло Директиву о ведении войны, в которой ставились задачи: мобилизовать силы по защите советской земли, ничего не оставлять врагу, создавать подполье и партизанское движение, укреплять тыл, бороться с паникёрами и шпионами. Ещё более усилилась централизация управления страной. Фашистская военная машина уже вскоре после начала войны стала давать серьёзные сбои на полях сражений. Плохо вооружённый, зачастую потерявший командование, нещадно избиваемый всей мощью немецкой армии, советский солдат продолжал сопротивление в таких ситуациях, в которых все предыдущие противники вермахта сдавались. Стратегическое поражение вермахт потерпел под Москвой. Столица СССР так и не была взята, а в результате контрнаступления советских войск в период с декабря 1941 г. по март 1942 г. враг был с большими потерями отброшен на 120-400 км. Эта победа Красной Армии имела огромное военно-политическое значение. Был развеян миф о непобедимости гитлеровской армии. В тяжелейших оборонительных боях 1941 — 1942 гг. были перемолоты лучшие военные кадры вермахта, и подготовлены необходимые предпосылки для окончательного перелома в войне. Нападение гитлеровской Германии на СССР радикально изменило военно-политическую ситуацию в мире. Правительства Англии и США под давлением резко возросшей угрозы собственной безопасности выступили с заявлением о поддержке справедливой борьбы народов Советского Союза. 12 июля 1941 г. в Москве было заключено советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против Германии и её союзников. Помощь союзников была весьма внушительной. Без неё война могла бы затянуться и стоить больших жертв. Не следует думать, что эта помощь была крайне обременительной для союзников и безвозмездной. За поставленное оружие, боеприпасы, продовольствие и др. СССР расплачивался хромовой и марганцевой рудой, золотом, платиной, пушниной, а главное - людьми. Камнем преткновения во взаимоотношениях «большой тройки» (США, Англия, СССР) долгие годы был вопрос об открытии второго фронта против фашистской Германии в Западной Европе, что позволило бы отвлечь часть немецких войск с Восточного фронта и приблизить окончание войны. На деле это произошло 6 июля 1944 г., когда вполне выявилась способность СССР самостоятельно разгромить Германию. На конференциях «большой тройки» в Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдаме (июль - август 1945 г.) в центре внимания находились основные принципы послевоенного устройства мира. По решению союзников, в 1945 г. создаётся Организация Объединённых Наций. В соответствии с договорённостью, достигнутой в Ялте. советское правительство 8 августа 1945 г. объявило войну милитаристской Японии. 2 сентября под ударами сил союзников Япония капитулировала. СССР внёс решающий вклад в избавление мира от угрозы фашистского порабощения. Однако цена, заплаченная народами СССР за победу над агрессорами, была чрезмерно велика. На фронте, в плену и на оккупированных территориях погибло 27 млн. человек. Огромный ущерб был нанесён экономике страны. С лица земли были снесены сотни городов и деревень, взорваны заводы, фабрики, шахты, плотины, мосты и мн.др. Погибли или были вывезены фашистами огромные культурные ценности. К источникам победы следует отнести высокие мобилизационные способности директивной экономики, государственную собственность на средства производства, организующую роль Коммунистической партии, сплочённость, единство и взаимопомощь народов СССР. Огромный вклад в победу внесли страны антигитлеровской коалиции и движение Сопротивления в захваченных фашистами странах. Результатом победы Красной Армии в Великой Отечественной войне стало освобождение территории Советского Союза от фашистских захватчиков, разгром милитаристских сил Японии, ликвидация всего того, что нёс народам СССР гитлеровский «новый порядок». Разгром германского фашизма и японского милитаризма положил начало новому этапу развития мировой цивилизации. В результате победы в войне расширились границы СССР (Печенга на Севере, Кенигсберг и Клайпедская области, Закарпатье, юг Сахалина, Курильские острова). Эта война стала горьким уроком для многих народов мира, для политических лидеров и руководителей государств. Она продемонстрировала крайнюю опасность любых проявлений национализма, шовинизма и расизма в международных делах; показала, что неумение политиков и государственных деятелей вовремя распознать грозящую миру опасность и сплотиться для её предотвращения может стать причиной новых военных потрясений. Начать войну значительно легче, чем её закончить. А потому главной задачей мировой общественности является недопущение и предотвращение войн.

 

 

 

52. Изменения в мире после окончания ВОВ. Причины и начало холодной войны

Окончание 2-й МВ, победа стран антифашисткой коалиции оказали глубокое воздействие на послевоенное устройство мира. Произошло изменение соотношения сил на международной арене м/у ведущими капиталистическими государствами. Лидером капиталистического мира становятся США. Усилился престиж и возросла роль СССР. Расширились его международные связи. К середине 50-х гг. нашу страну дипломатически признали 70 государств мира. В октябре 1945 г., начала действовать Организация Объединенных Наций (ООН), в которую вошло более 50 государств, том числе СССР, УССР, БССР, целью которой было поддержание мира и безопасности, мирного сотрудничества между государствами. В странах Восточной Европы происходили антифашистские демократические преобразования. Однако с 1947-1948 гг. начинается искусственное подталкивание социальных процессов. Делалось это не без помощи советских войск, очень часто по советскому образцу, без учета национальных, исторических традиций, особенностей и возможностей стран. Во многих странах Восточной Европы в конце 1940-х – начале 1950-х гг. прошел процесс искусственного свертывания политических партий, чаще всего путем объединения с коммунистическими партиями и создания "единых партий рабочего класса". В результате подобных преобразований множество людей были лишены возможности участвовать в политической жизни своей страны. у них в корне подрывалось доверие к коммунистической доктрине. В первые послевоенные годы развернулось национально-освободительное движение и начался распад колониальной системы империализма. Таким образом, Вторая мировая воина явилась для большинства стран мира определенным рубежом в историческом, политическом, социально - экономическом, морально-психологическом отношении. Как уже было отмечено, США вышли из войны усилившейся державой и заняли ведущее положение в капиталистическом мире. После смерти президента Ф. Рузвельта (12 апреля 1945 г.) его преемник Г. Трумэн полагал, что русские только мешают США в войне и последние вполне обойдутся без взаимопонимания с СССР. Термин "холодная война" получил широкое распространение в 1947 г. Им стали обозначать состояние военной, политической, экономической, идеологической и прочей конфронтации между государствами и системами. На Западе, и особенно в США и Англии, в конце 2-й МВ было довольно заметным политическое течение, считавшее союзничество с СССР вынужденным и временным. Существовала надежда на то, что Советский Союз истощит силы в войне с Германией и это позволит Западу диктовать свои условия. В 1944 г. руководители американских вооруженных сил начали настраиваться на третью мировую войну как неизбежную. Планом, утверждённым президентом Труменом в 1948 г., было установлено даже время военного нападения на СССР - до 1 апреля 1949 г. Среди советских и зарубежных историков долгие годы шла дискуссия о военном аспекте «холодной войны», главным вопросом которой являлся: кто виноват в развязывании «холодной войны»? Запад, в первую очередь США и Великобритания, преувеличивал масштабы послевоенной советской угрозы. Советский Союз также не избежал ошибок Кулы личности пагубно отразился на советской дипломатии. Это проявилось в излишней подозрительности Сталина, его стремлении самому решать многие вопросы, в том числе и те, где он не был достаточно компетентен. В ходе проведения «холодной войны» особое значение придавалось её политическому аспекту. Уже в 1944 г. была найдена подходящая формулировка: будущая война есть «идеологическая война», или «крестовый поход» под сенью атомной бомбы. По-разному проводилась в западных и советской зонах оккупации демократизация в области экономической, социальной, культурной жизни. Эти разночтения, неумение и нежелание пойти навстречу друг другу, нарастание напряженности в других политических вопросах между союзническими державами и привели в конечном итоге к тому, что Германия оказалась расколотой на два самостоятельных государства на долгие годы. Конфронтация между бывшими союзниками все более усиливается. Наибольшую опасность для СССР представлял Североатлантический блок НАТО куда вошли США, Англия, Франция, Италия, Канада, Бельгия. Голландия, Греция и Турция. Советский Союз не разрабатывал планы агрессии против США. СССР стремился проводить жесткую внешнеполитическую линию, приводившую к усилению конфронтации. В 1946 г. возникла конфликтная ситуация вокруг Ирана. В 1941г. туда были введены советские и английские войска. После войны английские войска были выведены, а советские продолжали оставаться. Противостояние наметилось и в Азии. С 1946 г. началась гражданская война в Китае. В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, а в 1953 г. создана термоядерная бомба, раньше, чем в США. Создание в СССР атомного оружия было ответом на американский шантаж, но одновременно между СССР и США началась гонка вооружений. В противовес блоку западных государств стал формироваться экономический и военно-политический союз социалистических стран. В 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи СЭВ - орган экономического сотрудничества государств Восточной Европы. Так, произошел раскол на две системы после чего сложилось два изолированных друг от друга мировых рынка. Отсутствие связи с развитыми странами отрицательно сказался на развитии экономики СССР и стран Восточной Европы. Политика СССР преподносилась ранее только как миролюбивая и правильная. Однако международная политика Советского Союза в эти годы характеризовалась излишней неуступчивостью, негибкостью дипломатии, подчас диктаторским отношением к странам Восточной Европы. Особое неприятие вызывала советская идея и опыт коллективизации, которые в конечном итоге не были приняты некоторыми странами вообще или частично (Польша, Югославия, Румыния).

 

53. Экономическое, политическое и духовное развитие СССР во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг

Окончание войны и возвращение к мирной жизни потребовало прежде всего восстановления экономики и перевода ее на мирные рельсы. 4 пятилетний план (1946-1950 гг.) был направлен, прежде всего, на восстановление и дальнейший рост довоенного уровня производства. Стояла задача перевода экономики страны с производства военной продукции на производство мирной. Исключительно тяжелая экономическая ситуация в первые послевоенные годы, сильная засуха 1946 г., голод в деревне послужили поводом для сохранения административного нажима на колхозы. Были существенно подняты ставки сельскохозяйственного налога, который был не под силу многим колхозным семьям. Были увеличены налоги с доходов колхозников от продажи сельхозпродукции на свободном рынке. Продавать на рынке сельхозпродукцию можно было, только имея специальное разрешение о том, что колхоз полностью выполнил обязательства по поставкам государству. Экономическое и финансовое положение деревни усугублялось денежной реформой 1947 г. Предлагалось до проведения реформы прекратить повышение заработной платы и расценок, а также заготовительных цен на сельхозпродукты. Одновременно с обменом денег планировалось провести пересчет вкладов населения в сбербанках. Предложения Минфина производить обмен в соотношении 5:1 показывает, что реформа должна была проводиться целиком за счет населения. Государство достигло финансовой стабилизации, но за счет народа. Значимым для государства успехом, достигнутым за счет денежной реформы, было уменьшение доли рыночных доходов не только городского, но и сельского населения. Была проведена переоценка вкладов населения. Денежная реформа носила в целом конфискационный характер, главное острие её направлялось против частных сельских товаропроизводителей, в которых правительство видело угрозу своему монопольному положению на внутреннем рынке. Одновременно с денежной реформой проводилась отмена карточной системы. Продовольственные и промышленные товары стали продаваться в открытой торговле по единым государственным ценам. Чтобы ежегодно снижать цены, государство изымало продукцию сельского хозяйства по низким заготовительным ценам через систему обязательных поставок с колхозов и личных хозяйств граждан, а продавало её по более высоким ценам. Деньги, полученные за счет труда деревенского населения, направлялись в промышленность. Эти меры привели к резкому оттоку сельского населения в города. Низкая оплата труда в колхозах, культурно-бытовое, медицинское обслуживание вызывали неудовлетворенность крестьян. В области промышленности возврат к волевым методам руководства произошел в 1946 г., когда в связи с переводом экономики на выпуск мирной продукции начался спад промышленного производства. Приток неквалифицированной рабочей силы, главным образом из деревни, привёл к кризису в организации труда. Он проявился в недостаточном росте производительности труда в промышленности, текучести кадров, слабой трудовой дисциплине. Промышленность переживала серьезные трудности, хотя восстановление разрушенной промышленности шло быстрыми темпами. Благосостояние советских людей после войны было очень низким. С 1949 г. качалось ежегодное снижение цен на продукты и товары народного потребления. Но денежные доходы населения были незначительны, поэтому люди вынуждены были сознательно ограничить потребление. За 1945-1952 гг. финансирование социально-культурных мероприятий увеличивалось, но в отдельные годы ассигнования по этой статье бюджета проводились в меньших размерах, чем было предусмотрено планом. Огромные потери в войне сказались на демографическом развитии СССР. Не меньшее влияние на численность населения оказывала государственная политика. Численность городского населения СССР за 1946-1953 гг. выросла, а сельского сократилась Большая часть молодежи убегала из деревень в город под любым предлогом: уход по оргнабору, отъезд на учебу, служба в армии, замужество и т.д. т.д. После окончания Великой Отечественной войны начался переход от военных методов управления страной к мирным. Был распущен Государственный комитет обороны, отменены чрезвычайные меры военного времени. С возвращением к мирной жизни власти стремились направить идейно-политическую жизнь страны в прежнее русло, то есть установить жесткий контроль над умами. Это проявилось, прежде всего в отношении людей, побывавших в плену или живших на оккупированной территории. Из бывших военнопленных большая часть была отправлена в лагеря или приговорена к ссылке. Другая часть населения, подвергшаяся преследованиям и репрессивным мерам, - это население территорий, которые были присоединены к Советскому Союзу накануне войны (Прибалтика, Молдавия, Западная Украина) и находились под властью оккупантов. Третья категория, которая подвергалась гонениям, это народы нерусских национальностей. Сталин особо выделил роль русского народа в Великой Отечественной войне, его право быть вождем среди других народов и наций Советского Союза. Историкам было рекомендовано показывать прогрессивный вклад русского народа в развитие человечества. После Великой Отечественной войны начался новый виток репрессий, направленных против партийных, советских кадров. В целях борьбы с инакомыслием и осуществления контроля в области идеологии и культуры Сталин и Жданов с 1946 г. начали массированную атаку на отдельных представителей интеллигенции. Особой «заботой» сталинского руководства была художественная интеллигенция. Удар был направлен против двух талантливых и популярных ее представителей - писателя-сатирика М. Зощенко и поэтессы А. Ахматовой. В августе 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О журналах "Звезда" и "Ленинград"». В этом постановлении творчество М.Зощенко и А.Ахматовой, а также других литераторов было подвергнуто несправедливой критике, основанной на некомпетентности и предвзятости. Вскоре последовали постановления по театру, кинематографу, музыкальному искусству. Все это свидетельствовало о широко задуманной программе жесткого давления на деятелей литературы и искусства. В 1948 г. кибернетика, квантовая механика, теория относительности, общественные науки были обвинены в идеализме. Вновь начались гонения на генетику, в биологии утвердилась псевдонаучная теория Т. Лысенко о наследственности. Общая направленность этого наступления на идеологическом фронте усилить атмосферу страха и безусловного подчинения верхам. Однако, культуру послевоенного десятилетия нельзя рассматривать только в негативных тонах. Большое внимание уделялось развитию народного образования: росло количество школ, открывались новые вузы. В городах было введено обязательное семилетнее образование. В союзных республиках открывались научно-исследовательские институты, росло число научных работников. В эти годы были заложены успехи СССР в ракетостроении, в ядерной энергетике.

 

54. Реформы в советском обществе 1955-х – начале 1960-х гг. Н.С, Хрущев

Главной экономической проблемой СССР после смерти Сталина было кризисное состояние советского сельского хозяйства. В 1953 г. было принято решение о повышении государственных закупочных цен для колхозов и уменьшении обязательных поставок, списания долгов с колхозов, снижении налогов с приусадебных участков и с продаж на свободном рынке. В 1954 г. началось освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала (освоение целины). Непродуманные действия при освоении целины (отсутствие дорог, ветрозащитных сооружений) привели к быстрому истощению почвы.

Первая, и наиболее успешная программа преодоления длительного упадка сельского хозяйства, была выработана к осени 1953 г. Были выработаны конкретные меры по повышению эффективности колхозного производства. Сократилось количество показателей, спускаемых сверху колхозам для планирования производства. В целях развития личных подсобных хозяйств был снижен размер сельхозналога, установлены твердые суммы налогообложения в соответствии с площадью приусадебных участков, уменьшены, а затем полностью ликвидированы обязательные поставки, аннулированы недоимки по сельхозналогу. Колхозникам стали выдаваться паспорта. Иными словами, был сделан довольно решительный шаг в сторону установления более равноправных отношений между государством и колхозами. Но в конце 1950-х начале 60-х гг. эффективность сельского хозяйства начинает падать, и в 1963 г. страна была вынуждена закупать зерно за рубежом. Экономические методы не получили должного развития, поскольку не могли принести быстрых результатов. Не принесли должных результатов и меры по усилению экономических стимулов, материальной заинтересованности работников, создании и внедрении новой техники. Экономическое стимулирование носило коллективный характер за счет фондов развития, которые имели только 50% предприятий. Их размеры были различными в отраслях промышленности. Кроме того, вышестоящие организации постоянно изымали из этих фондов часть средств на другие цели. Не сыграло своей роли и премирование, поскольку премиальный фонд зависел от выполнения плана по валу. В итоге произошло ослабление влияния научно-технического прогресса на качественные показатели развития экономики.

Начало реформ принесло обнадеживающие результаты. Однако в условиях гонки вооружений советское правительство нуждалось в огромных средствах для развития тяжелой промышленности. Их главным источниками по-прежнему являлись сельское хозяйство и легкая промышленность. Поэтому, после короткого перерыва, административный нажим на колхозы вновь усиливается. С 1955 г. начинается т.н. кукурузная кампания – попытка решить сельскохозяйственные проблемы расширением посевов кукурузы. «Кукурузная эпопея» привела к снижению урожайности зерновых культур. С 1962 г. начинаются закупки хлеба за рубежом. В 1957 г. были ликвидированы МТС, изношенную технику которых колхозы должны были выкупить. Это привело к сокращению парка сельскохозяйственных машин и разорению многих колхозов. Начинается наступление на приусадебные хозяйства. В марте 1962 г. было перестроено управление сельским хозяйством. Появились колхозно-совхозные управления (КСУ).

Главную проблему советской промышленности Хрущев видел в неспособности отраслевых министерств учитывать местные особенности. Было решено заменить отраслевой принцип управления экономикой территориальным. С 1 июля 1957 г. союзные промышленные министерства были заменены Советами Народного Хозяйства (совнархозы, СНХ). Эта реформа привела к раздуванию административного аппарата и нарушению экономических связей между регионами страны.

В то же время, в 1955—1960 гг. был проведен ряд мер по улучшению жизни населения, главным образом городского. Регулярно повышалась зарплата. Принят закон о снижении пенсионного возраста для рабочих и служащих, сокращена рабочая неделя. С 1964 г. введены пенсии для колхозников. Они получают паспорта наравне с жителями городов. Отменены все виды платы за обучение. Шло массовое строительство жилья, чему способствовало освоения промышленностью выпуска дешевых железобетонных стройматериалов («хрущевки»).

Начало 60-х гг. вскрыло серьезные проблемы в экономике, которая была в значительной мере деструктурирована необдуманными реформами и штурмовщиной (выдвинут лозунг «Догнать и перегнать Америку!»). Правительство попыталось разрешить эти проблемы за счет трудящихся – снижены зарплаты, выросли цены на продукты. Это привело к подрыву авторитета высшего руководства и нарастанию социальной напряженности: произошли стихийные выступления рабочих, самое крупное – в нюне 1962 г. в Новочеркасске, а, в конечном счете, – к отставке со всех постов в октябре 1964 г. самого Хрущева.

Со второй половины 50-х гг. расширяются международные связи советской культуры – возобновляется Московский кинофестиваль, с 1958 г. открывается Международный конкурс исполнителей им. П.И. Чайковского; восстанавливается экспозиция Музея изобразительных искусств им. Пушкина, проводятся международные выставки. В 1957 г. в Москве прошел VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Возросли затраты на науку, открыто много новых научно-исследовательских учреждений. С 50-х гг. формируется крупный научный центр на Востоке страны – Сибирское отделение АН СССР – Новосибирский Академгородок.

В конце 1950-начале 1960-х гг. СССР принадлежит ведущая роль в освоении космоса – 4 октября 1957 г. на околоземную орбиту был выведен первый искусственный спутник Земли, 12 апреля 1961 г. состоялся первый полет пилотируемого космического корабля (Ю.А. Гагарин). «Отцами» советской космонавтики стали конструктор ракетной техники С.П. Королев и разработчик ракетных двигателей В.М. Челомей.

Значительно способствовали росту международного авторитета СССР и успехи в освоении «мирного атома» - в 1957 г. был спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин».

В средней школе реформа проводится под лозунгом «укрепления связи школы с жизнью». Вводится обязательное восьмилетнее образование на «политехнической» основе. Срок обучения возрастает до 11 лет, и помимо аттестата зрелости выпускники получают свидетельство о специальности. В середине 60-х гг. занятия на производстве отменяются.

В то же время «оттепель» в культуре сочеталась с критикой «упаднических тенденций», «недооценки руководящей роли партии». Жесткой критике подвергались такие писатели и поэты, как А.А. Вознесенский, Д.А. Гранин, В.Д. Дудинцев, скульпторы и художники Э.Н. Неизвестный, Р.Р. Фальк, ученые-гуманитарии Р. Пименов, Б. Вайль. Арестом последних начинается первое политическое дело над рядовыми гражданами времен «оттепели». Широкий резонанс во всем мире получило исключение в 1958 г. из Союза писателей Б.Л. Пастернака за публикацию за границей романа «Доктор Живаго». По политическим соображениям он вынужден был отказаться от получения Нобелевской премии.

Внешняя политика. В 1955 г. создана организация Варшавского договора (ОВД). Началась разрядка в отношениях с Западом. В 1955 г. СССР и США вывели из Австрии свои войска, и она стала нейтральной. В 1956г. советские войска подавили в Венгрии антикоммунистический мятеж. В 1961 г. закрыт доступ в Западный Берлин из Восточного (берлинский кризис). В 1962 г. произошёл Карибский кризис из-за размещения Советским Союзом ракет на Кубе. Во избежание ядерной войны СССР убрал ракеты с Кубы, США— из Турции. В 1963 г. был подписан договор о запрете ядерных испытаний на земле, в небе и воде. Ухудшились отношения с Китаем и Албанией, обвинившими СССР в ревизионизме, отходе от социализма.

Хрущев Н.С. - Никита Сергеевич Хрущёв (1894 - 1971) - секретарь ЦК КПСС, председатель Совета Министров. В 1953 году Хрущёв стал первым секретарем ЦК КПСС, а в 1958 – Председателем Совета Министров всего СССР (занимал должность до 1964 года). За время правления в биографии Н. Хрущева проводилась борьба с культом личности Сталина, а также реабилитация жертв его репрессий.

Один из инициаторов «оттепели» во внутренней и внешней политике, реабилитации жертв репрессий; Никита Хрущев предпринял попытку модернизировать партийно-государственную систему, ограничить привилегии партийного и государственного аппарата, улучшить материальное положение и условия жизни населения, сделать общество более открытым.

На 20-м (1956) и 22-м (1961) съездах КПСС Никита Хрущев выступил с резкой критикой т. н. культа личности и деятельности И. В. Сталина. Однако сохранение в стране тоталитарного режима — подавление инакомыслия, расстрел рабочих демонстраций (Новочеркасск, 1962 и др.), произвол в отношении интеллигенции, вмешательство в дела других государств (вооруженная интервенция в Венгрии, 1956 и др.), обострение военного противостояния с Западом (берлинский, 1961, и карибский, 1962, кризисы и др.), а также политическое прожектерство (призывы «догнать и перегнать Америку!», обещания построить коммунизм к 1980) делали его политику непоследовательной.

Недовольство государственного и партийного аппарата привело к смещению Никиту Хрущева со всех занимаемых постов в 1964.

 

55. Внешняя политика СССР в годы «оттепели»: новации и догмы.

Реформаторский курс, проводимый хрущевской администрацией, отразился и на внешней политике. Новая внешнеполитическая концепция была сформулирована на 20 съезде КПСС и включала два основных положения:

…необходимость мирного сосуществования государств с различным общественным строем,

…многовариантность путей построения социализма с одновременным подтверждением принципа «пролетарского интернационализма.

Актуальной задачей внешней политики после смерти Сталина было налаживание отношений со странами социалистического лагеря. С 1953 г. начинаются попытки сближения с Китаем. Были также урегулированы отношения с Югославией.

Укрепляются позиции СЭВ. В мае 1955 г. в противовес НАТО была создана Организация Варшавского Договора.

Вместе с тем внутри социалистического лагеря были заметны серьезные противоречия. В 1953 г. Советская армия принимает участие в подавлении выступлений трудящихся в ГДР. В 1956 г. – в Венгрии. С 1956 г. осложнились отношения СССР с Албанией и с Китаем, правительства которых были недовольны критикой «культа личности» Сталина.

Другим важным направлением внешней политики были отношения с капиталистическими странами. Уже в августе 1953 г. в речи Маленкова впервые прозвучала мысль о необходимости разрядки международной напряженности. Тогда же, летом 1953 г., прошло успешное испытание водородной бомбы (А.Д. Сахаров). Продолжая продвигать мирную инициативу, СССР в одностороннем порядке провел серию сокращений численности вооруженных сил, объявил мораторий на ядерные испытания. Но это не внесло принципиальных изменений в обстановку «холодной войны», поскольку и на Западе и у нас продолжали наращивать и совершенствовать вооружения.

Одним из главных вопросов отношений между Востоком и Западом оставалась проблема Германии. Здесь по-прежнему не были урегулированы вопросы границ ФРГ, кроме того, СССР препятствовал включению ФРГ в НАТО. Обострившиеся отношения между ФРГ и ГДР привели к кризисной ситуации, поводом к которой стала нерешенная судьба Западного Берлина. 13 августа 1961 г. вокруг Западного Берлина была воздвигнута так называемая берлинская стена.

Пиком противостояния между Востоком и Западом явился Карибский кризис, вызванный размещением в 1962 г. американских ядерных ракет в Турции и ответным размещением советских ракет на Кубе. Кризис, поставивший мир на грань катастрофы, был улажен путем взаимных уступок – США вывели ракеты из Турции, СССР – с Кубы. Кроме того США отказались от планов ликвидации на Кубе социалистического государства.

Новый виток напряженности начинается в результате вооруженного вмешательства США в войну во Вьетнаме и резкого противодействия ему в Советском союзе (1964 г.).

Третьим новым направлением внешней политики СССР стали отношения со странами «третьего мира». Здесь наша страна поощряет антиколониальную борьбу и создание социалистических режимов.

Новое Советское руководство стало проявлять большую готовность к достижению разумных компромиссов в тупиковых ситуациях. В мае 1953 г. СССР оказался от территориальных претензий к Турции. В июне было подписано перемирие в Корее, восстановлены дипломатические отношения с Израилем. В мае 1955 г. был подписан договор, восстанавливающий независимость Австрии. Стали проводиться совещания министров иностранных дел СССР, США, Англии, Франции. В июле 1955 г. в Женеве состоялось совещание глав правительств четырех держав.

Волнения рабочих ГДР побудили Советское руководство несколько иначе взглянуть на принципы взаимоотношений с восточноевропейскими союзниками. В августе 1953 г. в Москве состоялись переговоры с правительственной делегацией ГДР. Советский Союз согласился прекратить взимание репараций, безвозмездно передать в собственность ГДР советские предприятия в Германии, сократить расходы ГДР на содержание Советских войск. Во время пребывания в Москве партийно-правительственной делегации ВНР было обращено внимание венгерских лидеров на необходимость исправления серьезных ошибок в руководстве страной. В июне 1955 г. были восстановлены отношения с Югославией. Это был важный и решительный шаг. Обмен мнениями о возможности восстановления отношений с югославскими коммунистами начался сразу же после смерти Сталина и вызвал сопротивление.

Новации в сфере внешней политики были закреплены 20 съездом партии. В его решениях были сформированы три важных вывода, имевших принципиальное значение для международной политики, для окончания «холодной войны». Во-первых, мирное сосуществование государств с различным общественным строем провозглашалось основным принципом внешней политики Советского Союза. Во-вторых, положение об отсутствии фатальной неизбежности, возможности предотвращения мировых войн в современную эпоху. В-третьих, было признано многообразие путей перехода различных стран к социализму. Новации открывали благоприятные перспективы для развития отношений со странами Запада и Востока и государствами социалистического содружества.

5 августа 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия атмосфере, космосе, под водой. В 1956 г. Советский Союз втянулся в конфликт на Ближнем Востоке. Освободившись от колониального господства и национализировав стратегически важный Суэцкий канал, Египет оказался как бы на стороне социалистического содружества. Когда Англия, Франция и Израиль начали войну против Египта, стремясь силой заставить его отказаться от национализации канала, СССР решительно встал на его сторону. Хрущев обещал применить ядерное оружие, если агрессия не будет остановлена. Причины нестабильности в мире достаточно многообразны. Немалую роль в этом сыграли западные страны, со стороны которых не получили поддержки многие мирные инициативы СССР.

 

 

56. СССР в середине 1960-х – первой половине 1980-х гг. Нарастание кризисных явлений

Октябрь 1964 года – отставка Хрущева. Первый с 1996 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. Брежнев. Председатель Совета министров – Косыгин. Смена политического курса от реформ к «застою».

…материальное стимулирование с/х

…свёртывание всех реформ

…ресталинизация: запрет критики культа личности Сталина и разоблачения практики государственного террора в сталинский период

-кумовство, стабильность в кадровой политике

-преследование диссидентов, зажим мыслящей интеллигенции

Уже в конце 1950-х гг. руководство страны убедилось в том, что существовавшая система управления хозяйством далека от оптимальной. Началась череда реорганизаций планирования и управления. К началу 1960-х гг., когда перестали действовать чрезвычайные факторы управления народным хозяйством, сложившиеся в 1930-е гг. (> 7.4), в полную силу проявилась ограниченность возможностей хозяйственного механизма с жёсткой централизацией и плановым началом. Хрущёвские реформы, носившие косметический характер, не придали динамизма развитию экономики. Неудачи экономических новаций были отнесены на счёт волюнтаризма и некомпетентности правительства Н. С. Хрущёва (> 9.2). Новое руководство во главе с Л. И. Брежневым, пришедшее к власти в октябре 1964 г., провозгласило курс на стабилизацию экономики, приоритет научных методов управления.

Реформа (1965–1967), автором которой был Председатель Совета министров СССР А. Н. Косыгин, дала импульс дальнейшему развитию экономики и предполагала предоставление определённой экономической самостоятельности на местах, сокращение директивно планируемых показателей, изменение условий планирования и усиление экономического стимулирования. Предприятию сверху спускались лишь пять показателей: реализация продукции, ассортимент основных изделий, фонд заработной платы, прибыль и рентабельность. В течение 1965–1967 гг. были повышены цены на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, увеличена прибыль производителей, проведено выравнивание уровней рентабельности отдельных отраслей. Однако дальше реформа не пошла. Воссозданные в 1965 г. отраслевые министерства быстро подмяли появившуюся самостоятельность предприятий и восстановили всеобъемлющий контроль над трудовыми коллективами. Административная экономика обнаружила удивительную устойчивость и невосприимчивость к переменам. Она не допускала радикальных преобразований в хозяйственном механизме, стремилась сохранить отношения собственности. В результате косыгинская реформа оказалась косметической.

К середине 60-х гг. в СССР был создан мощный индустриальный и научный потенциал, произошли серьезные положительные модернизационные сдвиги. Начало хозяйственной реформе 1965г. положил мартовский пленум ЦК КПСС “наметивший неотложные меры по развитию сельского хозяйства. Они сводились к следующему: - установлены твердые планы заготовок зерна и продуктов животноводства до 1970 г. включительно;

- повышены закупочные цены на ряд сельскохозяйственных культур и продуктов животноводства;

- намечены меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, мелиорации земель за счет государства, дальнейшей электрификации села;

- предусматривалось более широкое подключение науки к разработке проблем сельского хозяйства;

- предусматривалось организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, усиление материальных стимулов для тружеников сельского хозяйства.

Однако в ходе реализации реформы выявились ее негативные стороны. Так, даже небольшое расширение самостоятельности позволило предприятиям корректировать плановые задания, выбирать более легкие для себя варианты решений. В итоге начался опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. Это в свою очередь привело к бюджетному дефициту. С трудом вводились новые показатели. Фактически с самого начала реформа стала саботироваться, применялись старые методы мелочного контроля и планирования.

Несмотря на ограниченность и медлительность реформа 1965 г. в целом дала неплохие результаты. Восьмая пятилетка (1965-1970гг.), совпавшая с началом реформ, оказалась лучшей за все послевоенные годы. По официальным данным среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,5%, валовой продукт сельского хозяйства - 3,9%, производительности труда - 6,8%; валовый общественный продукт за пятилетку увеличился на 43%, национальный доход - на 45%.

В начале 70-х гг. был принят курс на интенсификацию в качестве основного направления развития советской экономики... Однако решать эту стратегическую задачу в 70-е - нач. 80-х гг. не удалось. Экономика по-прежнему продолжала развиваться экстенсивно. Правда, внешне картина развития Советского Союза в 70-е гг. выглядела впечатляюще: в строй, вступил КамАЗ, шло освоение нефтяных и газовых месторождений Сибири, началось строительство Байкало-амурской магистрали, наращивались выпуски “Жигулей” и цветных телевизоров, развивались атомное машиностроение, космическая техника, электроника и лазерная техника, производство искусственных алмазов. Именно в 70-е гг. произошло ощутимое технологическое отставание СССР от развитых стран. К 80-м гг. Советский Союз утратил свое былое преимущество в подготовке научных кадров.

Если в 1965-1972 гг. в ходе реформ большое внимание уделялось легкой промышленности, то в первой половине 70-х гг. произошел поворот к “технократическим ценностям” и усилению административно-командных рычагов управления экономикой. В плане развития народного хозяйства СССР на 1976-1980гг. основными приоритетами государственной политики назывались развитие оборонной промышленности, энергетики, сельского хозяйства и освоение Сибири. Таким образом, экономика СССР во второй половине 70-х гг. из-за “консерватизма” Л.И.Брежнева продолжала развиваться в командно-административном режиме.

СССР продавал нефть. К концу 70-х гг. в связи со стабилизацией экономики стран Запада и изменения ситуации на мировом нефтяном рынке нефтедолларовый поток в СССР стал сокращаться. Это сразу же неблагоприятно отразилось на социально-экономическом положении страны.

К подрыву народного хозяйства СССР вели непомерные военные расходы, еще больше возросшие со второй половины 70-х гг. в связи с новым витком гонки вооружений и вовлечении СССР во внутриафганский конфликт и они доходили до 20 % и более национального дохода…

1982 – избрание ГС ЦК КПСС Ю.В. Андропова. Борьба