Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

История возникновения и развития банковского учета в мире и Украине




Материал для самостоятельного изучения по теме 1

В своем развитии бухгалтерский учет, к которому относят и банковский учет, прошел эволюционный процесс, который обусловливался усложнением хозяйственной деятельности, возникновением необходимости учета результатов хозяйствования и их правильного распределения между членами общества.

В Древнем Египте (3400-2980 гг. до н.э.) специальные писцы осуществляли учет движимого и недвижимого имущества, а также контроль за правильностью этих операций. Агрегировались данные в отчетности по определенным показателям. С ее помощью финансовое управление осуществляло контроль.

В Вавилоне (2000-589 гг. до н.э.) для учета использовались глиняные таблички, которые имели статус подтверждающих документов.

В Персии (2000-486 гг. до н.э.) учетный процесс охватывал не только результаты хозяйственной деятельности, но и оплату труда, что было отражено в платежных ведомостях. Специальные писцы отражали это в учетных реестрах, а достоверность записей проверяли контролеры.

В Древней Греции (в 3000-2000 – 146 г. до н.э.) организация бухгалтерского учета банковских операций осуществлялась по двум направлениями: учет принятия и выдачи вкладов и учет взаимных расчетов между клиентами. Велись учетные книги, где отмечались сроки платежей и суммы взносов по этим срокам в соответствии с каждым лицом. А текущие счета взносов отражались в списках; сначала записывали выданные суммы, а при возвращении их вычеркивали.

В Риме (в 753 г. – в 476 г. до н.э.) впервые были разработаны юридические нормы документального учета и техники учета. В банках учет поступлений и расходов отмечался в приходно-расходной книге, также велась книга счетов, в которой операции учитывались по отдельным клиентам в виде двусторонней таблицы, дебет и кредит размещались необязательно последовательно. За достоверность записей ответственность нес банкир.

В средневековой Европе (кон. V-XV ст.) банковский учет велся монахами, которые учитывали выданные Набожными банками кредиты. Учет, который вели монашеские ордена, получил название камеральный. При этой системе учета главным объектом были касса, поступление и расходование, а также дебиторская и кредиторская задолженность.

Период Возрождения (кон. XIII-XVI ст.) внес в банковский учет двойную бухгалтерию, с помощью которой стало возможным отражать реальное финансовое состояние кредитного учреждения. Банки начали внедрять новые формы счетов, использовать новые комбинации в записях. Двойная бухгалтерия внедрила три обязательных элемента метода: баланс, счета и двойная запись.

В период с XVI по XVII ст. появились национальные формы счетоводства. Особенности и специфика системы учета заключались преимущественно в модификации двойной записи. Развивались не учетные идеи, а процедурные приемы бухучета. Особое внимание сосредоточивалось на создании оптимальных форм учетных реестров и последовательности бухгалтерских записей.




В XVIII-XIX ст. банковский учет продолжал развиваться в контексте эволюции финансовых взаимоотношений с учетом специфики экономического уклада каждого конкретного государства. Для каждой страны характерно создание своей национальной системы бухгалтерского учета, составным элементом которой является банковский учет.

Наибольшего развития бухгалтерский учет как наука приобрел в XX ст. Для этого периода характерными являются процессы гармонизации и унификации национальных систем бухгалтерского учета. Создаются международные стандарты бухгалтерского учета, которые были призваны способствовать быстрой глобализации финансовых рынков.

В Киевской Украине-Руси (IX-X ст.) использовались примитивные приемы учета, связанные со сбором дани и учетом торговых оборотов. Ведение учета находилось непосредственно в подчинении печатника. Он был начальником княжеской канцелярии и заключал княжеские грамоты, имел на сохранении княжескую печать.

Идеи украинской бухгалтерии зародились в монастырях под воздействием византийской научной мысли. При этом учет был организован по принципу камеральной формы. Объектами учета была наличность, доходы, расходы, а также дебиторская и кредиторская задолженность. По дебету выводили сумму дебиторской задолженности заемщиков, по кредиту – их взносы. В отдельных кассовых журналах регистрировались приходные и расходные операции. Но учет не был систематическим. В этот период в Украине преобладает простая бухгалтерия, хотя уже появились ростки применения двойной записи.



Высокая ответственность при княжеском дворе и в монастырском хозяйстве привела к созданию техники ведения учета, которая разделяла учетные регистры, предназначенные для отображения в них поступления и отпуска денежных и материальных ценностей, последовательного проведения инвентаризации.

В экономическом развитии Украины значительная роль принадлежала казачеству, которое возникло в конце XV в. Учет имущества, доходов и расходов в Сечи вел казначей сечевой сокровищницы (шафарь) и его подчиненные: два шафаря, два подшафария и кантражей (хранитель мер и весов). Учет доходов и расходов вели в специальных книгах. Отдельно велась книга учета кассовых операции материальных ценностей. Завершающим этапом учетных работ был процесс составления отчета кошевому атаману и казацкой раде.

В начале XVI и середине XVII ст. в Украине господствовали идеи итальянской бухгалтерской школы, уже были хорошо известные труды Л. Пачоли "Трактат о счетах и записях", В. Котрули "О торговле и совершенном купце", которые широко использовались лицами, которые вели учет.

В XVII ст. развитие торговли и денежного оборота в Украине способствовало объективному распространению кредитных операций через банковско-торговые учреждения, вексельной формы расчетов, выдачи кредита, а также ростовщичества. В Галичине своеобразными банками были еврейские городские общины (кагали).

В XVI-XVII ст. экономика, торговля, денежное обращение, финансовая система и учет были организационно объединены с Польшей и Российской империей. Во время колониального господства на западе Украины Австро-венгерской империи и Русской империи на востоке большое влияние на учет оказывали немецкая бухгалтерская школа и молодая русская бухгалтерская школа.

Большие отклонения наметились в период перехода к централизованной плановой экономике, в рамках которой бухгалтерский учет как функция управления превратился в инструмент, с помощью которого пытались стабилизировать народное хозяйство страны. Для Восточной и Центральной Украины этот период начался с 1917, для Западной – с 1939 г. и длился до 1985 г.

Научные исследования в 20-х годах XX ст. касались истории бухгалтерского учета, учетной политики, стандартов и общих вопросов отчетности, методологии научных исследований. В 1931 г. был организован единый орган руководства социалистическим учетом – Центральное управление народнохозяйственного учета СССР при Госплане СССР (ЦУНХУ). В 1961 г. в Украинском Совнархозе создан Методологический совет по бухгалтерскому учету.

Правила организации ведения учета и отчетности для банков регламентировал Государственный банк СССР, который базируясь на общих принципах учета, предложенных Минфином, разрабатывал номенклатуру статей баланса (план счетов), правила выполнения учета и контроля за всеми банковскими операциями. Правила учета регламентировались Инструкцией по операционной работе, бухгалтерскому учету, внутрибанковскому контролю и отчетности учреждений Государственного банка СССР № 12 от 30.08.1967 г., а затем Инструкцией по операционной работе, бухгалтерскому учету, внутрибанковскому контролю и отчетности учреждений Государственного банка СССР № 12 от 21.11.1980 г. В 1989 г. приняты Правила ведения бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях банков СССР № 7, утвержденные Государственным банком СССР от 30.09.1989 г.

Формирование новой национальной банковской системы Украины началось с построения независимого суверенного государства и принятия Декларации о государственном суверенитете Украины (16.07.1990 г.) и Закона Украины "Об экономической самостоятельности Украины" (03.08.1990 г.). Действующая в стране банковская система возникла на основе принятого Верховной Радой Украины 20.03.1991 г. Закона Украины "О банках и банковской деятельности".

Условием включения украинской банковской системы в мировое финансовое пространство стала трансформация существующей системы учета и отчетности в соответствии с общепринятыми международными стандартами учета и отчетности. Это побуждало государственные органы власти к проведению масштабной реформы бухгалтерского учета и отчетности в банковских учреждениях Украины. Отправной точкой такой реформы стал Указ Президента Украины от 23.05.92 "О переходе Украины к общепринятой в международной практике системе учета и статистики". На базе этого документа была разработана и утверждена Государственная программа перехода Украины на международную систему учета и статистики, а также концепция реформы бухгалтерского учета в банковском секторе Украины. Министерство статистики внедрило ряд классификаторов, а Национальный банк Украины (НБУ) платежный баланс и банковскую статистику, Министерство финансов откорректировало Правила осуществления отдельных финансовых операций в соответствии с новыми требованиями. Концептуальные подходы реформы предусматривали создание национальной системы учета и разработки национальных стандартов.

Процессу реформирования бухгалтерского учета предшествовала огромная работа, проведенная в первую очередь Национальным банком Украины. Специальная рабочая группа разрабатывала надлежащие нормативные документы. Координационный совет бухгалтерской отчетности разработал проект универсального плана счетов для банков, а также инструкции по учету, включая детали контроля сумм для разных отчетов.

Важным моментом для реформы учета был ввод в ноябре 1993 г. системы электронной почты, что позволило получать ежедневный баланс банковской системы Украины в целом. Значительным достижением стал ввод системы электронных банковских платежей, которая не имела аналогов в странах бывшего Советского Союза и приблизилась к уровню развитых стран Европы и мира.

В 1995 г. на базе Координационного совета при НБУ было создано Управление методологии и реформирование бухгалтерского учета и отчетности, основное задание которого было изучение зарубежных принципов и методик бухгалтерского учета и возможности адаптации их в Украине.

Национальный банк Украины 1997 г. провозгласил годом подготовки к проведению бухгалтерской реформы в банках Украины. Реформа заключалась во внедрении новых экономических категорий, формировании финансовой отчетности на основе реальных фактов деятельности банка, применении принципиально новых форм организации сбора информации. Реформирование учета и отчетности в банковской системе охватывало такие ключевые моменты:

— изменение норм учета финансовых инструментов, смена старой методики формирования отчетных данных и переход к новым формам отчетности;

— изменение Плана счетов бухгалтерского учета и подходов к его формированию;

— внедрение новых параметров аналитического учета, на базе которых удовлетворялись потребности в статистической информации;

— выделение из финансового учета управленческого и налогового учета;

— переход к прогрессивному методу сбора информации (по экономическим показателям);

— техническое обеспечение отмеченных проектов с одновременной заменой всех подсистем, которые обслуживали бухгалтерский учет, отчетность.

Реформирование бухгалтерского учета и отчетности в Украине, по мнению многих экспертов, целесообразно разделить на четыре этапа:

Первый этап (1995 г. – II кв. 1997 г.) – подготовительный. Разрабатывалась концепция и последовательность проведения реформы, определены структура и содержание Плана счетов и финансовой отчетности. Применяли новые подходы к ведению аналитического учета. Коммерческие банки начали инвентаризацию всех бухгалтерских счетов для подготовки переходных таблиц, они должны были облегчить постепенный переход к новому плану счетов. В мае-июне 1997 г. новый План счетов и формы финансовой отчетности утверждены Правлением НБУ.

Второй этап (II-III кв. 1997 г.). Разработаны методические указания по применению бухгалтерских счетов, осуществлению бухгалтерских процедур, подготовке форм финансовой отчетности согласно новому Плану счетов и в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета и отчетности.

Третий этап (IV кв. 1997 г.). Проведена апробация подготовленных документов в банках с целью устранения обнаруженных несовершенных решений и внесения необходимых исправлений. Проверка готовности компьютерных сетей банков к обработке информации.

Четвертый этап (с января в 1998 г.). Характеризуется внедрением нового плана счетов и форм общей финансовой отчетности во всех банках Украины.

Одной из основных проблем реформирования была проблема адаптации международных стандартов бухгалтерского учета (МСБУ) к украинским правовым условиям. Большинство принципов МСБУ в национальной системе учета раньше не применялись. Учитывая это, была разработана Программа реформирования бухгалтерского учета с применением международных стандартов, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины № 1706 от 28.10.1998 г. Для ее реализации при Министерстве финансов Украины был создан Методологический совет бухгалтерского учета, который на основе МСБУ разработал национальные стандарты бухгалтерского учета.

Переход к МСБУ в Украине предусматривал пять этапов:

1) изменение подходов к ведению учета, то есть создание новой идеологии учета, которая базируется на общепризнанных международных принципах – предусматривает включение в баланс отчетных учетных данных лишь по реальным активам и реальным обязательствам, поэтому введены такие финансовые инструменты: метод начисления, метод переоценок (в определенной степени применялись в старой системе учета) и метод резервов (абсолютно новый элемент учетной политики банков);

2) новый план счетов;

3) разделение бухгалтерского учета на финансовый и управленческий учет – сохраняется технологический процесс и процедуры, характерные для финансового учета согласно требованиям МСБУ;

4) изменение потоков информации. Банки готовят около 60 видов отчетности, и лишь половина из них с помощью автоматизированной системы банковских операций, остальные составляют разные подразделения банка. В процессе устранения проблем этого этапа было решено осуществить переход к получению отчетности не филиально, а по юридическим лицам – коммерческим банкам, что позволило сократить количество структур, подающих отчетность в НБУ;

5) переход от отчетности по отдельным формам к отчетности по экономическим показателям и созданию базы данных – репозитария, который в значительной степени формируется в подсистеме аналитического учета с помощью обязательных и необязательных параметров – отчетность будет подаваться не по формам, а по отдельным файлам экономических показателей.

Возникновению национальной системы учета в банковских учреждениях способствовало и принятие Закона Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (16.07.1999 г.), в котором изложены основные требования к организации и ведению бухгалтерского учета, составления финансовой отчетности.

Важным документом, который создал благоприятные условия для построения качественно новой организационной модели учетного процесса, стало Положение об организации бухгалтерского учета и отчетности в банках Украины, утвержденное Постановлением Правления НБУ № 566 от 30.12.1998 г. Им были установлены принципы ведения бухгалтерского учета, требования к организации учетно-операционной работы, правила разработки учетной политики банка, общие требования к финансовой отчетности.

Национальный банк как орган государственного регулирования имеет монопольное право определения порядка ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в банках. Методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью НБУ осуществляется с учетом и в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета.

Значительную роль в построении системы банковского учета играют нормативно-правовые акты НБУ, которые регламентируют механизмы осуществления банковских операций и правила отражения их в бухгалтерском и налоговом учете. В то же время нормативные документы по вопросам порядка учета доходов и расходов, финансовых результатов, налогообложения согласовываются с действующим нормативно правовым законодательством и Министерством финансов Украины, а нормативные документы, которые регламентируют учет информации, используемой в государственной статистике, согласовываются с Государственным комитетом статистики Украины.

Национальная система учета в банках постоянно совершенствуется и дополняется нормативно-правовыми и предписывающими документами НБУ. Этот процесс приобретает непрерывный характер. Существует целый ряд инструкций, положений, правил, разъяснений, методических указаний по методологии, процедурам и принципам отражения в системе учета банковских операций и результатов деятельности кредитных учреждений. Динамическое развитие финансового сектора вынуждает Департамент бухгалтерского учета НБУ постоянно работать над совершенствованием национальной системы банковского учета и отчетности с целью предоставления пользователям финансовой информации точного, достоверного и своевременного массива данных о деятельности банка.





Дата добавления: 2014-02-02; просмотров: 711; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9619 - | 7578 - или читать все...

Читайте также:

  1. I. Проблема сознания в различных философских системах.. В политеизме древних греков время выступает как циклическое; история не имеет направленности
  2. II. Завоевание Китая маньчжурами. Экономическое положение страны в XVII – начале XIX вв.: аграрная политика Цинской династии, особенности развития городского ремесла
  3. II. Новая история стран Европы и Америки. 1870-1918
  4. II. Особенности развития турецкой буржуазии. Становление младотурецкого движения
  5. II. Этапы развития корпоративного планирования
  6. III. Организация Объединенных Наций (ООН) также проявляет определенный интерес к проблемам учета и отчетности
  7. III. Основные этапы развития мировой социологической мысли
  8. III. Период обратного развития приступа
  9. III. План субсчетов бух. учета
  10. IV. История и исторические науки. Вспомогательные исторические дисциплины
  11. Q62) Фиксисткая модель тектонического развития
  12. S-кривые развития технологий


 

18.206.48.142 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.004 сек.